Informe de OPP revela que tiene créditos incobrables por US$ 9,2 millones

Fondes prevé que perderá uno de cada cuatro dólares

El gobierno prevé que no cobrará uno de cada cuatro dólares que prestó a través del Fondo para el Desarrollo (Fondes), que en el último año aumentó de US$ 4,6 millones a US$ 9,2 millones la previsión de créditos incobrables. El dato surge de la respuesta de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) a un pedido de informe del diputado blanco Rodrigo Goñi.

El eterno femenino de una imaginativa pintora
La ex Metzen & Sena recibió del Fondes US$ 13.3: el segundo préstamo más grande.

El informe de la OPP dice que el Fondes comprometió recursos en 28 emprendimientos por US$ 69,2 millones, de los cuales ya se entregaron US$ 49,4 millones y fueron devueltos hasta el momento US$ 1,7 millones. Un millón de dólares a conceder corresponde a asistencia técnica que no está previsto que sea reembolsable.

Goñi consideró incompleta la información aportada y la bancada del Partido Nacional analizará en los próximos días los pasos a dar.

La información le llegó al diputado el viernes 29 cuando ya había hecho el pedido de que se conformara la comisión investigadora, posibilidad que rechazó la cámara baja con votos oficialistas el lunes pasado. El Frente Amplio acusó a Goñi de haberse apresurado porque no habían pasado los 45 días hábiles que establece la ley como plazo máximo para responder pedidos de informes. Goñi, por su parte, sostiene que hizo el pedido a comienzos de mar- zo al Ministerio de Industria, porque la cartera participaba en la dirección del Fondes y está bajo control parlamentario y la OPP no.

Incobrables.

Pero más allá de estos aspectos formales, Goñi tampoco está conforme con las respuestas que obtuvo porque entiende que se refieren solamente a aspectos contables y no evalúan la gestión de los emprendimientos. El diputado blanco sostuvo que existían presunciones de "corrupción" en el otorgamiento de los créditos por parte del Fondes.

En la respuesta al legislador que entregó la OPP, a la que accedió El País, se incluye el informe de auditoría realizado por la firma Grant Thornton, del cual surge que el Fondes tenía en dólares al 31 de diciembre pasado, US$ 45,3 millones a cobrar y cifras menores nominadas en pesos y Unidades Indexadas.

Por los US$ 45,3 millones mencionados se constituyeron previsiones para créditos incobrables por US$ 13,4 millones. Los créditos incobrables pasaron, de acuerdo al estado de resultados, de US$ 4,6 millones al 31 de diciembre de 2013 a US$ 9,2 millones al 31 de diciembre de 2014. La auditoría de Grant Thornton corresponde al estado de resultados del fideicomiso de administración del Fondes.

La respuesta dada al legislador indica que al 28 de febrero pasado había siete emprendimientos en incumplimiento: Uruven (curtiembre), Ebigold (fabricación de envases de vidrio), Bella Vela (fábrica de velas), El Águila (curtiembre, cerrada), Coep (sigla que corresponde a la imprenta Pressur, hoy cerrada), Coopima (fabricación de envases de plástico) y Cootax (taxis). Los proyectos refinanciados correspondían a Funsacoop (ex Funsa, fabricante de neumáticos), Ebigold, CTC Olmos (ex Metzen & Sena), Cotrapay (fabricación de productos textiles), Bella Vela y Ctepa (fabricación de pasta).

En el informe también se señala que la morosidad de la cartera asciende a 6,2%. Este nivel podría entenderse moderado si se considera que la cartera morosa de los bancos suele rondar el 2% y la de las entidades financieras que manejan carteras más riesgosas, el 10%.

En la respuesta que se envió a Goñi se señala que "cabe considerar que la mayoría de los apoyos fueron otorgados a largo plazo y que se previeron períodos de gracia en consideración de las características de cada uno de los proyectos". "No se realizaron desembolsos y entrega de fondos sin evaluación previa de los proyectos", se le aseguró al legislador. De todas formas, se reconoce que "teniendo en cuenta la fragilidad de los emprendimientos asistidos por el Fondes, en ciertos casos, los proyectos presentados inicialmente debieron ser reformulados en acuerdo con la Unidad Técnica". "En los informes de evaluación elevados a consideración de la Junta de Dirección, se previeron eventualidades que fueron tenidas en cuenta al momento de otorgar la asistencia. En consecuencia, tomando los recaudos de garantías que se entendieron necesarios, y con las alteraciones de montos y plazos que se consideró pertinentes, se aprobaron apoyos con modificaciones a lo evaluado por la Unidad Técnica", agrega la respuesta.

La asistencia mayor fue la concedida a Alas Uruguay, "sucesora" de Pluna para la que se aprobaron US$ 15 millones, aunque hasta el momento se desembolsaron poco más de US$ 4 millones. Esta empresa no ha comenzado a volar.

Ebigold S.A. (hoy Envidrio, que en parte sucede a Cristalerías del Uruguay) recibió US$ 11,4 millones. Al 28 de febrero pasado estaba en situación de incumplimiento y había refinanciado su proyecto. También refinanció Funsacoop que recibió US$ 6 millones, en tanto Coep (Pressur) recibió en 2013 la misma cantidad y cerró sus puertas. Según Goñi, en este último caso se configuró una irregularidad porque US$ 3 millones fueron a una cuenta del propietario para levantar una garantía bancaria.


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Proyecto de Mujica que Astori busca ordenar


El Fondes ha sido una bandera del Movimiento de Participación Popular (MPP) del expresidente José Mujica y ha estado en la mira de la oposición que considera que ha respaldado proyectos inviables, algunos de los cuales están demasiado ligados a la suerte del mercado de Venezuela. El ministro de Economía, Danilo Astori, asumió con la idea clara de poner orden en la administración del Fondes para que no quede asociado a fracasos, lo que le valió algunos choques con el MPP.

Proyecto del nuevo Fondes al Parlamento


El Poder Ejecutivo envió ayer al Parlamento el proyecto de ley que institucionaliza el Fondo para el Desarrollo (Fondes).

El mismo establece dos particiones: una administrada por el Instituto Nacional del Cooperativismo (Ina-coop) y otra por la Agencia Nacional de Desarrollo Económico (ANDE), que asistirá a las pequeñas empresas.

Las contribuciones al Fondes representarán al menos el 15% de las utilidades netas del Banco República, después de debitar los impuestos "siempre que existan proyectos productivos viables y sustentables que cumplan con los requisitos establecidos".

A cada una de las particiones (Inacoop y ANDE) le corresponderá el 50% de las contribuciones que se disponen con destino al Fondes. Según indica el proyecto firmado por el presidente Tabaré Vázquez, "las modificaciones apuntan a establecer con jerarquía legal diversos aspectos de funcionamiento del Fondes".

Asimismo se informa que los cambios propuestos por el Ejecutivo van en la línea de "profundizar en la promoción de una gestión eficiente de los recursos otorgados y asegurar la disponibilidad de un mínimo de recursos para cada uno de los objetivos fundamentales del Fondes".

De acuerdo al nuevo texto remitido al Parlamento, las empresas que reciban apoyo del Fondes "deberán comprometerse a la reinversión de utilidades y a no tomar préstamos u otorgar garantías sin autorización de la institución administradora de los fondos".

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