Pretende que impacte en el balance de 2015; oposición promete debate.

El gobierno quiere aprobar cuanto antes la capitalización de Ancap para que la mejora que implicará en la situación patrimonial de la empresa ya repercuta en el balance de este año. Por ello envió el jueves un proyecto de ley para capitalizarla en 622 millones de dólares que ingresará al Parlamento este mismo lunes. Aunque para su aprobación alcanza con la mayoría simple en ambas cámaras, por lo que su votación luce segura, la oposición promete un duro debate durante la sesión parlamentaria porque replanteará su andanada de críticas a la gestión de la empresa.

El senador nacionalista Álvaro Delgado, que solicitó la conformación de la comisión investigadora que acaba de terminar su actuación, dijo a El País que el proyecto ingresará a la Comisión de Hacienda de la cámara alta, a la que se citará al ministro de Economía, Danilo Astori y a su par de Industria, Carolina Cosse, para que den explicaciones sobre la capitalización antes de la votación en la cámara.

El proyecto de ley fija una capitalización de 5.712.381.810 Unidades Indexadas que equivalen aproximadamente a 622 millones de dólares. Como había adelantado El País, esta capitalización se realiza a través de la condonación de la deuda vigente de Ancap con el Ministerio de Economía, producto de los préstamos que le dio la cartera para pagar la deuda con Petróleos de Venezuela (Pdvsa). A esa cifra se sumará un préstamo de la Corporación Andina de Fomento (CAF) por US$ 250 millones. Según Delgado, otros US$ 100 millones que se suman a la capitalización "ya fueron incorporados producto de ajustes mal hechos en las tarifas de los combustibles a lo largo del año". Según el senador, no haber bajado los combustibles en la misma proporción que bajó el barril de crudo, implicó que la ciudadanía aportara de su bolsillo cien millones de dólares extras a Ancap.

Y adelantó: "Si no bajan los combustibles en enero es porque habrá una nueva capitalización encubierta porque la última referencia para el crudo de Ancap es US$ 50 y hoy está un 22% por debajo en promedio, y el dólar se fijó en $29,60 para el último ajuste y hoy está en "$29,80, o sea, subió 1%. Esto, contemplando un ajuste del Imesi según la inflación, tendría que derivar en una rebaja de las naftas de entre 4% y 5%, y del gasoil entre 8% y 9%".

El líder de Alianza Nacional y senador Jorge Larrañaga sostuvo que el Partido Nacional "no debería dar votos para levantar el receso y que ingrese la capitalización de Ancap si antes no remueven autoridades".

El senador Luis Lacalle Pou fue duro en Twitter y escribió: "Vázquez, Astori, Mujica, Sendic. Usan la plata de la sociedad para tapar un desastre por ellos generado y/o tolerado. ¿No hay vergüenza?"

Las destituciones ya fueron descartadas en el Ejecutivo. De hecho el martes en la conferencia de prensa en la que se anunció el rescate, Astori y Cosse aseguraron que la remoción de autoridades de Ancap no está prevista. "No tenemos el objetivo de buscar responsables" dijo Astori, más allá de que personalmente entendía que el presidente de Ancap, José Coya, debía ser destituido. No lo logró por la oposición del vicepresidente Raúl Sendic, cuyo sector integra Coya.

El proyecto le da a Ancap un alivio impositivo. Establece que el incremento patrimonial que se dará por el perdón de la deuda constituirá renta bruta a los efectos del Impuesto a la Renta de las Actividades Económicas. En caso que las pérdidas fiscales de ejercicios anteriores sean inferiores a la renta neta fiscal del ejercicio en que se producirá el incremento patrimonial, el excedente no será considerado a efectos impositivos.

También se modifica un artículo de la ley 17.296 por el cual se pone como tope del aumento del Imesi la variación de la inflación y se quitan los plazos de aplicación.

Delgado lamentó que "la mayor capitalización de la historia de las empresas públicas se laudó en la interna del Frente Amplio y finalmente todos terminamos poniendo plata o condicionados a una negociación del Frente" y advirtió que si no se toman medidas de gestión y se cambian las autoridades la historia no va a terminar acá".

La bancada de diputados del Frente Amplio analizará este lunes la situación. El diputado oficialista de Maldonado, Darío Pérez, había dicho a El País que se debe remover a los directores de Ancap y que sentía "vergüenza" por la gestión en la empresa. También señaló que "la gente está recaliente" por lo que quiere que cuando se vote la capitalización se realice un debate sobre la gestión de Ancap. Su compañero de sector, Víctor Semproni, que al igual que Pérez causó dolores de cabeza al oficialismo por no apoyar algunos artículos del proyecto de presupuesto, señaló a El País que "en principio" acompañará la capitalización, a la que considera necesaria, y que prefiere esperar los informes de la comisión investigadora que se difundirán en febrero antes de pronunciarse respecto a si hay que cambiar o no los directores de Ancap. Para Semproni sería "una falta de seriedad" no esperar los informes y opinar en base a lo que la prensa ha difundido, pero adelantó que sí le parece que Ancap incurrió en "algunos excesos" en materia de publicidad. El senador Rafael Michelini había pedido remociones en un reportaje con El País.

En el astorismo, aún no se discutió que tono tendrá su participación en el debate.

Los senadores Pedro Bordaberry y Pablo Mieres que integraron la investigadora ya adelantaron que no votarán la capitalización. Bordaberry dijo a El País que primero debería existir un plan para evitar que continúen las pérdidas y en segundo lugar un cambio de directorio. Además, reclama el nombramiento de un gerente general y uno financiero, que se cierren las unidades que dan pérdidas y que no sean estratégicas (cemento y cal) y un replanteo de la operativa de los biocombustibles. Mieres dijo a El País que capitalizar sin cambiar el directorio es “una tomadura de pelo a la ciudadanía”. “Si se capitaliza es porque Ancap se fundió. Capitalizar así es dar un cheque en blanco a quienes se gastaron la guita. No hay antecedentes de una empresa que se capitalice así sin un cambio de autoridades”, sostuvo. Para Mieres, en Ancap hubo muestras de “ineptitud” y mala performance de gerentes, algunos de los cuales “no tuvieron la dignidad de declarar en la comisión”.

LA INVESTIGADORA DE ANCAP