Entre los últimos siete años, el ente pagó a la Usina de Candiota US$ 11 millones por mala calidad de cal.

Ancap invirtió US$ 110 millones en capitalizar un poco menos del 5% del capital accionario de Cementos del Plata —empresa encargada de exportar cal a Brasil—. Ello significaría que el 100% de las acciones de Cementos del Plata valdrían hoy la friolera de US$ 2.109 millones.

Pese a la enorme inversión, la empresa no dio utilidades entre el 2014 y 2016; debió pagar US$ 11 millones por multas a la empresa brasileña que gestiona la usina de Candiota por incumplir en la calidad y en los volúmenes acordados de cal, y no demandó a sus proveedores uruguayos para recuperar dichas pérdidas.

Al mismo tiempo, Ancap contrató sin llamar a licitación a una empresa brasileña Pleno Verde para que transportara la cal de Uruguay a Candiota y durante tres años le dio adelantos sin garantías ni cobro de intereses, los cuales alcanzaron los US$ 2.400.000.

Una empresa constituida por los hijos del dueño de Pleno Verde entregó a Ancap como garantía del pago de esos adelantos a varios camiones tolvas —usados para transportar la cal— ubicados en Brasil. Ello genera dudas sobre la posibilidad de que Ancap recupere esos fondos en caso de que la empresa incumpla el acuerdo.

El lunes 24, el gerente de la División Portland de Ancap explicó que, en 2008, la empresa estatal adquirió a la cementera argentina Loma Negra —hoy integra el consorcio Camargo Correa— el 50% de las acciones de Cementos del Plata. Con esa operación, Ancap quedó con el 95% de las acciones y el control total de Cementos del Plata.

Luego Ancap realizó una millonaria inversión en el "Proyecto Cal" capitalizando Cementos del Plata. Su capital accionario subió a 99.76%.

El abogado del Partido Independiente, Pablo Donnángelo dijo que el capital accionario de Cementos del Plata, la filial de Ancap, no puede cotizarse a US$ 2.109 millones. "Esa empresa no vale la décima parte de eso. ¿Cómo se explica tamaña inversión? Creo que esas cifras muestran que nuestras denuncias son correctas", dijo Donnángelo.

Después de varias licitaciones desiertas de adquisición de cal a gran escala, la Compañía de Generación Térmica de Energía Eléctrica (Cgtee), que administraba la usina de Candiota en Brasil, firmó un contrato con Ancap el 30 de septiembre de 2010.

La compañía norteña tenía urgencia de cal viva para neutralizar elementos contaminantes generados por la usina de Candiota. En cambio, Ancap preveía un negocio a mediano plazo —cuatro o cinco años— en tres etapas.

Ante la jueza especializada en Crimen Organizado, Beatriz Larrieu y el fiscal especializado Luis Pacheco, el gerente de la División Portland declaró que ese compromiso enseguida generó problemas a Ancap. "Ese volumen no se pudo cumplir y luego generó multas", reconoció el jerarca del ente estatal, las cuales alcanzaron los US$ 11 millones. Ancap hoy discute las multas por la calidad de la cal transportada y espera recuperar entre US$ 2 millones y US$ 4 millones.

Pacheco: Respecto a la calidad de cal, ¿Ancap repitió contra los proveedores uruguayos para resarcirse de multas aplicadas por la Compañía de Generación de Energía de Brasil?

Gerente de la División Portland de Ancap: No se repitió contra los proveedores locales ni cuando no llegaron al volumen ni cuando no cumplieron con las condiciones técnicas (calidad) y no se hizo porque teníamos claro que este negocio iba a ser rentable cuando se llegara a la última etapa del contrato. Si les repetíamos las multas, seguro dejaban de proveernos y caía el contrato con la compañía de Brasil (Candiota).

En 2015, Ancap se alejó de los productores uruguayos y cumplió con la demanda brasileña mediante la producción de una planta chica de cal construida que generaba 4.000 toneladas mensuales de ese material. Posteriormente, el ente construyó otras dos plantas incluidas en el "Proyecto Cal".

La jueza Larrieu inquirió sobre los adelantos pagos por Ancap a la empresa fletera brasileña, pese a que ese ítem no estaba en el contrato.

Larrieu: ¿En algún momento Cementos del Plata (filial de Ancap) pagó anticipos a Pleno Verde por futuros fletes de cal hacia Brasil?

Gerente de la División Portland de Ancap: Si. Desde el inicio del contrato de cal el volumen que se transportó fue inferior al previsto y esto generó problemas a la empresa Pleno Verde porque se dimensionó en a base a lo que supuestamente íbamos a exportar. Se vio un perjuicio de esa empresa y ante esto, como no había un mínimo (de cargas) establecido en el contrato, le dimos una serie de anticipos en 2013.

Ante una pregunta del abogado del Partido Nacional, Pablo Correa, el gerente de Ancap respondió que el organismo no cobró intereses por los adelantos a Pleno Verde.

El empresario brasileño, cuya empresa Pleno Verde se encarga de transportar cal desde Uruguay a Brasil, dijo en el Juzgado Especializado en Crimen Organizado que se encontraba con el entonces director de Ancap, Germán Riet cuando conoció al entonces presidente del ente, Raúl Sendic. "Yo estaba hablando de la cal y entró el señor Sendic. Le conté del mercado brasileño. Le dije que se estaban haciendo obras muy importantes y que el cemento uruguayo es superior al brasileño", recordó el empresario.

El lunes 24, el gerente de Planificación de Ancap señaló que las exigencias de la Dirección Nacional de Medio Ambiente (Dinama) aumentaron por diez los costos de cambios de combutisble de hornos de cementos. La empresa estatal pretendía que los hornos de cementos pasaran de fuel a carbón de petróleo. Los mandos gerenciales del organismo estimaron que le costarían US$ 1.000.000 por horno. "En función de las exigencias de Dinama esas obras terminaron costando US$ 10 millones cada depósito", declaró el gerente en el Juzgado Especializado de Crimen Organizado. Agregó que una situación similar ocurrió con otros depósitos de Ancap.

"Se desconocían las exigencia de la Dinama para el país", dijo el gerente.

Ancap cuenta con depósitos de carbón de petróleo (Pet Coke). El organismo presentó su propuesta ante la Dinama para cambiar esos tanques. Dinana planteó un nivel de exigencia "muy superior" a lo que esperaban los gerentes del ente, dijo el jerarca al ser indagado sobre el tema por la jueza Beatriz Larrieu. Por ello, en un primer momento, Ancap "no pudo considerar" las exigencias de Dinama.

EDUARDO BARRENECHE

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