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Última
actualización: 1 de julio
Frente
quiere que voten uruguayos del exterior (diario El País)
El
senador del Encuentro Progresista-Frente Amplio (EP-FA) José
Korzeniak prepara un proyecto para que los uruguayos que emigraron
puedan votar en los consulados de Uruguay en el exterior. La iniciativa
también permitiría votar a los uruguayos que no lo
hicieron en las últimas dos elecciones, comentó el
legislador a El País.
Empero,
el proyecto del legislador socialista no contaría con los
votos suficientes para su aprobación, ya que legisladores
de los partidos tradicionales entienden que no es justo habilitar
el sufragio de quienes se encuentran fuera del país.
En
la actualidad, los uruguayos que residen en Uruguay en el exterior,
que no voten en dos elecciones consecutivas, pierden su derecho
a voto salvo que antes de determinado plazo se presenten ante la
Corte Electoral.
Asimismo,
los que residen en el exterior no pueden votar, salvo que vuelvan
al país para hacerlo el día de los comicios.
El
Frente Amplio ha impulsado públicamente la creación
de normas para permitir el sufragio a los uruguayos que emigraron,
por intermedio de las sedes consulares que el país tiene
en el exterior.
"Antes
uno siempre tenía la duda, pero ahora vale la pena, porque
se ha ido mucha gente del país, fundamentalmente en el último
año", estimó Korzeniak.
SIN
RESPALDO. El proyecto de la izquierda no tendrá buena receptividad
en el Parlamento. Por otra parte, su aprobación requeriría
los dos tercios de los votos de cada cámara legislativa,
en virtud de que se trata de una "ley electoral", explicó
el senador.
Esa
exigencia de consenso complicaría aún más la
posibilidad de que el proyecto se convierta en una ley.
Consultado
por El País sobre el asunto, el ministro de la Corte Electoral
Alberto Maschwitz advirtió que sería "jurídicamente
cuestionable" permitir el voto a quienes no sufragaron en las
últimas dos elecciones.
No
obstante, advirtió que el organismo de contralor electoral
aún no ha tomado contacto con el iniciativa que planea el
senador del Partido Socialista.
Se
entorna la puerta de España (diario El País)
El
destino preferido de los emigrantes uruguayos se pone difícil
y el gobierno busca un acuerdo Estados Unidos detecta intentos de
ingresos por México
Por
Enrique Etchevarren y Rosa Aguirre
Lanzados
como un río incontenible, miles de uruguayos siguen procurando
colarse por las hendiduras de los diques contra la inmigración
que se levantan en Estados Unidos y Europa.
Cerrada
la "puerta grande" a Estados Unidos que significaba la
exención de visa de turista para ingresar a ese país,
España se ha convertido en el principal destino de los uruguayos
decididos a emigrar.
Catorce
mil uruguayos pasaron por el aeropuerto madrileño de Barajas
entre abril del 2002 y abril del 2003, según fuentes de la
Cancillería en Montevideo. Un año antes habrían
pasado por ese aeropuerto sólo 4.500 uruguayos.
La
cifra da una idea de la magnitud de un éxodo provocado por
la combinación de dos factores: la crisis económica
que estalló a mediados del año pasado y el cierre
de la frontera estadounidense.
OJOS
CERRADOS. Aunque el caudal de emigrantes uruguayos es una pequeña
corriente en el océano de la emigración internacional,
los uruguayos corren riesgo de quedar atrapados por las medidas
cada vez más proteccionistas que se adoptan en Europa.
"Los
españoles están cerrando los ojos", afirmó
una alta fuente de la Cancillería uruguaya consultada por
El País.
Según
los datos de la Cancillería de los 14.000 uruguayos que ingresaron
por Barajas en el último año, 2.000 fueron "sacados
de la fila" para ser interrogados como sospechosos de querer
ingresar a ese país para radicarse ilegalmente. Agregan que
de esos 2.000 interrogados sólo fueron repatriados 14, un
número ínfimo a juicio del funcionario.
Pero
la flexibilidad española amenaza con encontrar un límite
en los compromisos que asumió el gobierno de Madrid con el
resto de los países de la Unión Europea en materia
de inmigración.
Jerarcas
del Ministerio de Relaciones Exteriores confirmaron a El País
que Uruguay propuso a España la firma de un acuerdo que mejore
el "status" de los uruguayos radicados ilegalmente en
aquel país, pero reconocieron que hasta el momento el gobierno
de Madrid no ha dado señales de que vaya a aceptar el planteo.
Las
fuentes dijeron que la preocupación de la Cancillería
mira al escenario futuro de los uruguayos que trabajan en España
sin papeles y que se incrementó luego que el gobierno español
modificó el mes pasado la Ley de Extranjería.
La
reforma aumentó los controles sobre las personas que ingresan
a ese país y agilitó los trámites de expulsión
de personas que no tengan visa de trabajo y permanezcan más
de tres meses en territorio español, aunque también
hizo más sencillos los trámites para los inmigrantes
que arriben al país con contratos de trabajo.
El
cambio de la ley suscitó polémica en España,
pero las fuentes diplomáticas reconocen que el gobierno de
José María Aznar está obligado a adecuar su
legislación sobre inmigrantes a la del resto de la Unión
Europea.
El
planteo realizado por el gobierno uruguayo hace pie en la existencia
de un viejo tratado de paz y amistad firmado en 1874 con el gobierno
español y que según muchos especialistas, sigue vigente.
Ese
tratado establece que los ciudadanos uruguayos tienen derechos plenos
de radicación y trabajo en suelo español.
Los
primeros que apelaron a ese antiguo documento fueron los propios
inmigrantes uruguayos detectados por las autoridades españolas.
Al menos en tres casos (desde el año 1997) lo hicieron valer
ante tribunales españoles y en todos ellos obtuvieron sentencias
favorables.
Sin
embargo, el gobierno español mantiene su posición
de que el acuerdo de 1874 quedó derogado por un nuevo tratado
de cooperación y amistad firmado con Uruguay en 1992.
"La
nueva ley (de extranjería) endurece el control de la inmigración
irregular y facilita la expulsión sin perjuicio de reducir
los trámites burocráticos para trabajar legalmente
en España", dijo a El País el embajador uruguayo
en Madrid José María Araneo.
El
diplomático explicó que entre los mayores controles
previstos en la ley está "el establecimiento de sanciones
a las empresas de transporte que llevan ciudadanos indocumentados
y aumenta la vigilancia de aquellos que entren con visado de turista
y pretendan quedarse más de tres meses".
DESTINOS.
Los operadores turísticos se han convertido, en virtud de
la coyuntura, en uno de los principales termómetros a la
hora de medir el peso y las características de la ola de
migración uruguaya. Si bien nadie admite que al pasaje que
compra le sobra el billete del viaje de retorno los casos rompen
los ojos.
Un
operador mayorista dijo a El País que "en este momento
la emigración fuerte es hacia Islas Canarias y las Baleares
donde está comenzando la temporada alta de verano".
La
costa mediterránea española se ha convertido en un
punto de atracción para los uruguayos por las posibilidades
de trabajo que brinda el sector turístico similares a los
que se pueden desempeñar durante el verano en la costa uruguaya.
Pero
los operadores también son expertos en describir las pautas
que va siguiendo la diáspora uruguaya por el mundo. Para
ellos es mucho más previsible de lo que se piensa.
"Desde
hace un año y medio se está dando el fenómeno
de que los uruguayos emigran a determinado lugar según el
departamento o la ciudad a que pertenecen", afirmó el
operador turístico.
"Los
emigrantes que provienen de Colonia se van a Valencia porque a 40
kilómetros de esa ciudad hay una gran textil y muchos ex
operarios de Sudamtex intentan conseguir un trabajo allí".
Asegura
que la mitad de los que emigran de Paysandú "se concentran
en la ciudad de Savanah, en Georgia (EE.UU.), localidad cercana
a Atlanta".
"La
gente se va pasando el dato uno a otro y los que se animan a partir
van con referencias de otros uruguayos que están ya en el
lugar y eso les allana mucho las cosas", explica.
Desde
la Cancillería uruguaya también se tiene una visión
global mucho más simplificadora de la diáspora.
"El
lugar en que hay más uruguayos (sacando Argentina) es Toronto
(Canadá) donde residen algo más de 20 mil. Le siguen
Melbourne y Sidney (en Australia) con unos 5 mil, New Jersey en
Estados Unidos con una cantidad similar", dice Alvaro Moersinger,
director de asuntos políticos del Ministerio de Relaciones
Exteriores y de extensa trayectoria en el exterior.
El
diplomático reconoce que España se ha transformado
en el punto de destino más frecuente de la nueva oleada migratoria
y también advierte los problemas que pueden enfrentar los
uruguayos en Europa.
"El
fenómeno de las migraciones se estudia a nivel internacional
con mucho cuidado y cada vez tiene más incidencia en la política
interna de los países desarrollados", explica.
"Los
países receptores mantienen políticas activas para
captar emigrantes calificados mediante becas o programas de estudiantes,
a la vez que buscan evitar que ingresen personas no calificadas".
"En
Europa los países de la Unión Europea negociaron hace
tres años un acuerdo para lograr una legislación común
en materia de migración, ya que por la libre circulación
interna quien ingresa por España puede entrar libremente
a los demás países".
Sostiene
que el ingreso de nuevos países a la Unión Europea
va a incrementar el fenómeno de la migración interna
en ese continente, que se origina en Polonia, la República
Checa, Yugoslavia "Eso indica que hay un problema y que van
a tender a limitar el ingreso de extra continente", señala.
BOOM
Y PRENSA. "Yo creo que la gente debería pensarlo más",
dice el cónsul español en Montevideo, Luis Bonnet,
que a principios de este año tuvo que enfrentar un aluvión
de uruguayos que querían obtener la ciudadanía española.
Bonnet
sostiene que en los últimos meses se ha producido un aumento
importante en el número de solicitudes para obtener visas
para trabajar en España.
"Me
da un poco de pena el hecho de que gente preparada y joven, que
puede aportar fuerza de trabajo en este país el día
de mañana, se vaya. Además muchas veces se va sin
información suficiente y a la buena de Dios creyendo que
allá van a estar mejor".
El
desafío de la oficina consular española comenzó
en junio del año pasado de la mano de los crecientes problemas
económicos, pero hizo eclosión en enero de este año
cuando entró en vigor una nueva ley de nacionalidad española.
"El
día que entró en vigor, el 9 de enero, vinieron muchísimos
periodistas y poco público, Los periodistas estaban obsesionados
con que vendría una cantidad de gente, pero no era así.
Ese día hubo más periodistas que gente", recuerda.
Pero
el día siguiente todo cambió. El 10 de enero el consulado
colapsó y fue el día en que vino más gente
en la historia de la oficina. Contabilizamos más de 2.100
personas", dice y cree que ello se debió a las noticias
difundidas por los medios.
"Evitamos
las colas con un sistema de citas. El boom de solicitudes hizo que
en enero diéramos cita para diciembre de 2004.".
Cuenta
que tuvieron aumentar el personal y que ahora se está dando
número con cuatro meses de espera.
"En
este momento estamos atendiendo unas 200 personas por día,
después de que llegamos a tener una media de entre 600 y
700", afirma.
Según
las estadísticas del consultado 2.170 uruguayos obtuvieron
la ciudadanía española en el año 2001. al año
siguiente el número se mantuvo en un nivel similar con 2.195
ciudadanías concedidas. Este año cree que se va a
duplicar el número. "Entre enero y mayo se tramitaron
ya 1.723 y si se mantiene la tendencia terminaremos el año
habiendo otorgado unas 4.200 cartas de ciudadanía",
estimó.
Bonnet
también hace cuentas para justificar el posible endurecimiento
español en materia de migración. "Hace diez años
España tenía 39 millones de habitantes, ahora son
41 millones. Si el crecimiento por nacimientos es cercano al 0,
esos dos millones de personas no nacieron en España".
"Jóvenes
terminan por echar raíces"
Quien
emigra a España debería tener en cuenta que ingresa
en una sociedad mucho más disciplinada, más eficiente.
Esa es una característica de los países desarrollados
que determina una exigencia para el emigrante, y eso siempre le
ha costado al uruguayo. Pero creo que la colonia uruguaya se adapta
facilmente.
Al
final de la época del franquismo y la entrada a la nueva
constitución en España se produjeron algunos acontecimientos
curiosos: se cortó radicalmente el índice de nacimientos,
bajó el ingreso en las escuelas y en las universidades.
Hasta
ahora el índice de natalidad en España es muy bajo,
casi nulo. Lo mismo sucede en Francia. A raíz de esta situación,
la gente joven y activa es muy requerida.
Yo
creo que la gente joven que está emigrando puede cambiar
Europa. Las personas que emigran, quizás no sean las más
capacitadas, pero sí las que tiene más empuje.
Las
circunstancias por las que atraviesa una persona que resuelve emigrar
por problemas económicos, hacen que de alguna manera se adapte
a la nueva situación, sobre todo si la tierra a la que llega
tiene la capacidad para acorgerla.
La
emigración es un fenómeno de todos los tiempos donde
el que más sufre y se resiente es el país que se abandona.
Yo
considero que los uruguayos que están emigrando actualmente
no van a regresar porque la emigración económica es
distinta a la emigración política.
En
la década de los 70 la gente salió y volvió,
yo creo que ésta no vuelve. Es gente joven que se va para
instalarse y va a crear nuevos lazos, nuevos vínculos y a
echar raíces en el país donde llegan.
Por
otra parte, no se van al desierto, el inmigrante en Europa tiene
derechos, a salud, a educación.
Europa
se va a beneficiar con esta inmigración, contrariamente a
lo que va a ocurrir a Uruguay porque le llevan su mayor vitalidad,
ya que están quedando los viejos y la población inactiva.
En
los países desarrollados siempre hay un horizonte, porque
son sociedades con mucha disciplina, y la gente sabe que si trabaja
sale para adelante.
A la
vez, el emigrante cuando sale de su país tiene mucho orgullo
personal y mucho compromiso en no fracasar, por eso progresa. Esa
es la historia de todas las emigraciones.
El
resultado será que en el futuro la comunidad hispana va a
estar mucho más unida, porque el ingrediente americano va
a tener un mayor peso.
En
España existen una cantidad de colonias latinoamericanas,
ese hecho provocará un acercamiento de las dos comunidades,
la española y la americana. No tengo la menor duda de que
la perspectiva es esa.
Fernando
Urioste, profesor de Derechos Humanos y Derecho Internacional Público
"Hay
uruguayos que intentan entrar por México"
Entrevista
a Stephen A. Barneby Cónsul de los Estados Unidos en Uruguay
¿Qué
ha ocurrido después de que se hizo obligatoria la visa para
ingresar a los Estados Unidos?
El
15 de abril terminó el programa de exención de visa
para Uruguay, o sea que ya llevamos un poco más de un mes
exigiendo visa. Los meses de febrero, marzo y principios de abril
estábamos rechazando en los aeropuertos unos 10 uruguayos
por día, principalmente en Miami y en Nueva York.
Nosotros
avisamos unos 45 días antes que se iba a empezar a solicitar
la visa y en esos días todos los aviones se llenaron, no
se podía comprar un pasaje para Estados Unidos. Estaban tratando
de escapar a esa fecha tope y se rechazaban muchísimos uruguayos.
Desde
que impusimos el régimen de visas no ha sido rechazado ningún
uruguayo en los aeropuertos de EE.UU.
¿Eso
quiere decir que la emigración a su país se detuvo?
Yo
creo que esto ha frenado algo la inmigración ilegal. Pero
hemos tenido noticias de que están formando algo así
como una cadena de inmigración a Estados Unidos a través
de México, porque se sabe que ese país no se exige
visa a los uruguayos.
Van
a ciudad de México o a Guadalajara y luego contratan a un
"coyote" para cruzar la frontera, cosa que para mí
es bastante peligrosa. En lo que va del año hay como 300
muertos en la frontera por deshidratación, por hambre, hay
robos, atracos, es como si fuera una selva. Pero la gente que sabe
que no va a poder sacar la visa acá en el consulado, toma
esa última opción que es ir a través de México.
Ha
habido algún caso de uruguayos rechazados por autoridades
mexicanas, no muchos todavía, pero yo creo que es cuestión
de tiempo porque la gente sabe que a través de México
puede tener la posibilidad de entrar a Estados Unidos.
Yo
creo que la gente que está en situación marginal acá
se va a ir con visa o no, y una de las soluciones que encuentra
es irse a través de México.
¿Cuántas
visas están dando por día?
Entre
80 y 85 al día, durante 5 días a la semana. Antes
estabamos dando 20 en 3 días a la semana. O sea que estamos
dando más en un día que antes en una semana.
¿Qué
porcentaje se rechaza?
Desde
que empezamos a exigirla hay alrededor de un 8 por ciento de visas
que se han rechazado.
La
entrevista no es una ciencia y nos equivocamos, lo sabemos. Dejamos
ir personas que no tienen intenciones de regresar y rechazamos a
gente que honestamente iban a ir como turistas.
¿Cuál
es el criterio que utilizan?
Por
ley pensamos que todo el mundo es culpable hasta que no se demuestre
que es inocente. Suena muy mal, pero esa es realmente la ley en
cuanto a migración. Cuando a nosotros se nos presenta una
persona a solicitar la visa, tenemos que verla como que realmente
piensa irse permanentemente. Para sacar la visa esa persona tiene
que demostrar que no es el caso.
Si
una persona viene a la ventanilla a sacar la visa y no dice nada,
yo tengo que pensar que va a emigrar, aunque no tenga intención
de hacerlo.
En
la entrevista tratamos de ver cuál es el arraigo de esa persona
acá en Uruguay, que lo va a obligar a volver luego que termine
su visita en USA. Puede ser trabajo, familia, propiedades. Siempre
nos preguntan: ¿qué papel traigo para demostrar mi
arraigo? Pero cada persona es distinta, un niño o un señor
de 80 años que está jubilado es distinto que un señor
de 23 años con familia y con trabajo. Cada caso es distinto,
entonces tratamos de ver la totalidad de la persona y utilizar el
sentido común.
Hoy
rechazamos a muchos, a 18 personas. Entre otros a muchas familias
y para mí una señora con 2 hijas menores no lleva
a una familia a USA, sin la cabeza de la familia, con un sueldo
como de 4 mil al mes y dice que va a hacer turismo. Eso no pasa
la prueba del sentido común.
Tratamos
de aplicar el sentido común, vemos los documentos, pero sobre
todo vemos a la persona, le preguntamos cosas, si está nerviosa,
y tratamos de mirar todo en su contexto.
Jaime
Roos inicia gira musical por Estados Unidos
Por
segunda vez en su carrera, Jaime Roos viajará con su música a Estados
Unidos. La gira que comienza el 15 de marzo lo llevará por Miami,
Nueva York, New Jersey, Boston y Toronto, en Canadá. Motivado por
la posibilidad de presentar su música a los uruguayos que
viven desde hace años en el norte del continente, el cantante señaló
a SABADO SHOW que lo importante es sonar bien, todo lo que venga
después será bienvenido. El viaje representa un lindo reto, eso
es innegable, aunque el creador de "Durazno y Convención" entiende
que dada las "cicatrices" que lleva en el "lomo" no espera nada
en especial. En base a SABADO
SHOW
Homenaje
al cine uruguayo contemporáneo en Nueva York
.El Festival
Latino de Nueva York que se realiza en la semana del 10 al 17 de
febrero de 2003 albergará la primera muestra de cine uruguayo
a realizarse en esa ciudad.
Con
el apoyo del Instituto Nacional del Audiovisual, la muestra organizada
por la Licenciada Amparo Gea, marca el inicio de la presencia cinematográfica
uruguaya en Nueva York. La presente muestra combina filmes de ficción,
documentales, cortos y animados producidos en nuestro país
durante los últimos años. Su objetivo no es otro que
reflexionar sobre la búsqueda de caminos expresivos por parte
de los realizadores y acerca del interesante resurgir del cine uruguayo
que estamos viviendo.
En
un territorio de 3 millones y medio de habitantes podría
sorprender que su historia cinematográfica se remonte a principios
de siglo, pocos años después de que los Lumiere hicieran
sus primeros experimentos de imagen en Francia. Desde "El pequeño
héroe de arroyo de oro", filme que narraba la historia
real de Dionisio Díaz, pasando por títulos como "El
dirigible" o más tarde "En la puta vida" y
"25 Watts" hasta las producciones más recientes
como "Estrella del Sur" de Luis Nieto, "El último
tren" de Diego Arsuaga (coproducción con España
y Argentina ganadora del Goya) y "Viaje hacia el mar"
de Guillermo Casanova (en post producción).
A esto
se suman las producciones de uno de los mejores animadores de América
latina: Walter Tournier, quien desde finales de los 60's sin pausa
ni prisa, ha ido dejando surco. "En la selva queda mucho por
hacer" , "El zorro y el cóndor", "El
clavel desobediente", "Los cuentos de Don Verídico",
"Los escondites del sol", "El jefe y el carpintero",
y "Navidad Caribeña" son algunos de los títulos
de sus producciones.
El
Festival LaCinemaFe se desarrollará desde el 10 al 17 de
febrero del 2003, presentando más de 100 películas
en los tres condados; en Manhattan, Clearview Cinemas (59 Street
entre 2 &3 Ave) y Anthology Film Archives (32E 2nd Ave); Queens,
Museum of Moving Images (35 Ave & 36 St, Astoria) y Queens Theater
in the park (Grand Central Parkway & Flushing Corona Park);
y el Bronx, Hostos Comunity College (450 Grand Concourse & 145
Street).
Armando
Guareño
Director de Lacinemafe
Amparo
Gea
Organizadora
de la Muestra de Cine Uruguayo
Muestra homenaje al cine uruguayo contemporáneo.
POR ESOS OJOS/ FOR THOSE EYES
Uruguay . 1997. 60 min. Documentary. New York Premiere
Directores: Virginia Martínez, Gonzalo Arijón
LA MEMORIA DE BLAS QUADRA / THE MEMORY OF BLAS QUADRA
Uruguay. 1998. 92 min. 35 mm.
Director: Luis Nieto
OTARIO
Uruguay, 1998. Fiction 35mm . 60 min.
Director: Diego Arsuaga
MALA
RACHA / BAD LUCK
Uruguay, 2000. 65 min. Fiction. New York Premiere
Director: Diniela Speranza
25 WATTS
Uruguay . 2001. 94 min. Fiction
Directores: Juan Pablo Rebella, Pablo Stoll
ESTRELLA
DEL SUR /SOUTH STAR
Uruguay, 2002. Fiction. 35 mm. 97 min. U.S.A. Premiere
Director, Luis Nieto
MNOGRÁFICA
DE WALTER TOURNIER
NUESTRO PEQUEÑO PARAÍSO / OUR LITTLE PARADISE
Uruguay. 1984. 35mm 9 min. Animation
EL JEFE Y EL CARPINTERO /THE BOSS AND THE CARPENTER
Uruguay, 2000. 13 min. Fiction
YO
QUIERO/ I WANT
Uruguay. 2000. 1 min 30 seg. Fiction.
NAVIDAD CARIBEÑA / CARIBBEAN CHRISTMAS
Uruguay. 2001 24 min. Fiction
YO
SOY / I AM
Yo soy es un anuncio de Bien Público producido por la Red
de América Latina - RAL, auspiciado por el Instituto Interamericano
del niño sobre el derecho a la Identidad.
En
competición:
EL ULTIMO TREN
Uruguay, 2002. Ficción
Director: Diego Arsuaga
ÁCRATAS
Uruguay, 2000. Documental. 73min. Estreno EEUU
Directora: Virginia Martínez-
Gobierno
a la búsqueda de uruguayos emigrantes (Diario El Pais)
El gobierno prepara una ofensiva en el exterior buscando el
retorno de ciudadanos uruguayos al país y se dispone a elaborar
un estudio sobre las causas y consecuencias de la emigración,
a los efectos de proponer políticas tendientes "a su
retención o recuperación".
El
Poder Ejecutivo, a través del Ministerio del Interior, tiene
pronto un proyecto de ley sobre migración para enviar al
Parlamento, a través del cual centraliza, en un solo texto
legal, las normativas que rigen en la materia y a su vez actualiza
legislación antigua e incompleta que está vigente.
En
un capítulo referido a los uruguayos en el exterior, el proyecto
sostiene que para promocionar el retorno de compatriotas se tendrán
en cuenta "la necesidad y posibilidad de incorporar recursos
humanos para la ejecución de planes de desarrollo nacionales,
regionales o programas especiales de reasentamiento, según
sea el comportamiento del mercado de trabajo".
La
llamada Comisión Nacional de Migración, colectivo
que se crearía en la órbita del Ministerio del Interior
y que actuaría en coordinación con la Dirección
Nacional de Migración, tiene entre sus funciones llevar un
"registro actualizado" de los uruguayos "interesados
en volver al país" -en el que conste la profesión
y especialización, perfil ocupacional y composición
familiar- a fin de mantenerlos informados sobre las posibilidades
concretas de regresar. Asimismo, la normativa indica que esos ciudadanos,
cuando acrediten que han residido en el extranjero durante los tres
años anteriores a su reincorporación al país,
podrán ingresar exonerados de todo tributo, los bienes de
uso personal, enseres, artefactos del hogar y aquellos destinados
al desarrollo de su actividad profesional o empresarial.
Mientras,
el proyecto agrega que las embajadas y consulados del Uruguay deberán
contar con los servicios necesarios para mantener informados a los
uruguayos de los programas de retorno, franquicias y facilidades
que se conceden a quienes se reincorporan al país; y que
se coordinarán acciones, en el mismo sentido, con los organismos
internacionales especializados en migraciones.
TRANSFERENCIAS.
Entre otros intereses, se establece que la Comisión Nacional
de Migración propondrá la suscripción de acuerdos
o convenios con los Estados donde residan migrantes uruguayos, "para
asegurarles la igualdad de derechos laborales y de seguridad social
con los nacionales del país receptor" y la posibilidad
de efectuar "transferencias por aportes o beneficios jubilatorios
a su regreso al país, así como de fondos a favor de
familiares residentes en el Uruguay".
Asimismo,
la misma comisión, en coordinación con el Ministerio
de Trabajo y Seguridad Social, podrá establecer mecanismos
para informar "sobre las posibilidades de ocupar una posición
laboral en el país antes de decidir sobre el acto de emigrar";
informar sobre "la situación política y socio-económica
del país receptor, así como las normas allí
existentes que rigen la admisión y permanencia de extranjeros";
y asesorar al migrante uruguayo "en relación a las ofertas
o contratos de trabajo que le formulen desde el exterior".
Según lo indica el proyecto, se prohíbe el "reclutamiento
privado de emigrantes" y el funcionamiento de "agencias
privadas de emigración o que negocien con éstas o
hagan propaganda no autorizada".
Finalmente, el capítulo indica que las embajadas y consulados
nacionales, en aquellos países en los que exista una mayor
concentración de emigrantes uruguayos, deberán contar
"con servicios culturales" tendientes "a preservar
su identidad nacional".
El
proyecto dice que las sedes diplomáticas fomentarán
la creación de centros y asociaciones de migrantes uruguayos
en el exterior, los que tendrán a su cargo "promover
acciones de asistencia social voluntaria entre sus miembros",
alentar actividades "de carácter cultural, deportivas,
recreativas y de desarrollo social", e informar sobre "los
principales acontecimientos políticos, sociales, económicos,
culturales y deportivos, acaecidos en el Uruguay".
Normas
sobre migración
"El proyecto de ley de migración busca una doble finalidad:
regular por un lado la inmigración espontánea, categorías
de ingreso, permanencia y expulsión; y por otro la inmigración
organizada". Así sintetiza la nueva normativa el ministro
del Interior, Guillermo Stirling.
La iniciativa tiene 13 títulos que tratan de la organización
administrativa, de categorías migratorias, de causales de
inadmisión, del ingreso y permanencia, del rechazo y expulsión
de extranjeros y de los procedimientos judiciales, de los controles
de entrada, permanencia y salida de personas, de las empresas de
transporte internacional, de los recursos financieros, de la inmigración
organizada, así como de los uruguayos en el exterior.
Hugo
Vega reside en Denver, Estados Unidos, y quiere ubicar a uruguayos
que se encuentren en ese país para integrarse y organizarse.
A continuación publicamos su propuesta.
Hola
gente uruguaya del mundo entero.
He
tenido la suerte gracias a EL PAIS de contactar a gente uruguaya
aquí en Denver, Estados Unidos. Con ellos sacamos la conclusión
que aunque nos lleve trabajo tenemos que juntarnos, ya que hay una
gran masa de uruguayos que emigró a estas tierras. La cuestión
es que cuanto más seamos se puede formar un grupo donde después
se puedan atender cada una de las preocupaciones de cada uno de
nuestros compatriotas que llegan de otro estado o que viajan aquí
desde Uruguay.
Aquí
casi todas las colectividades están unidas, organizarse da
ciertos beneficios que solos es imposible de conseguir, como por
ejemplo la residencia. La comunidad mexicana ha conseguido beneficios
ya concretados con el gobierno de Estados Unidos y eso trae aparejado
que es mucho más fácil para un mexicano conseguir
un trabajo que para un uruguayo.
Por
todas estas razones propongo que los compatriotas que estamos en
Estados Unidos nos unamos para que la masa de uruguayos sea más
grande y así poder lograr nuestras metas. Ojalá lo
logremos así podremos tenderle una mano a aquel que recién
llega para hacerle las cosas un poco más fáciles.
Por
mi parte desde ya un agradecimiento y fuerza a la gente que esta
fuera de un país a que tanto queremos pero no tuvimos otra
opción que dejar para buscar un futuro para nuestros hijos.
Ojalá podamos algún día volver a nuestro Uruguay
para volcar conocimientos y aportar con algún negocio que
refuerce la economía de nuestro país.
Saluda
atentamente. Hugo Marcelo Vega
hugo1970delta@hotmail.com
Gobierno
español aprobó cupo para trabajadores inmigrantes
no comunitarios
El gobierno español aprobó el viernes 27 de diciembre
el cupo de trabajadores inmigrantes que no pertenecen a la Unión
Europea (UE) para 2003 y que contempla 24.247 ofertas de empleo,
que a partir de ahora tendrán que proponer formalmente las
empresas.
Así lo informó en rueda de prensa el ministro de Trabajo
español, Eduardo Zaplana, al término del último
consejo de ministros del año.
El
titular de esa cartera precisó que de las 24.247 ofertas
de empleo, 10.575 corresponden a trabajos estables y 13.762 a empleos
temporales.
Añadió
que a ellos se suman 9.000 ofertas de empleo para "repetidores",
es decir inmigrantes que estén en sus países de origen
pero que ya trabajaron en España.
Las
cifras aprobadas por el gabinete de José María Aznar
son inferiores a las propuestas por las comisiones provinciales
del Instituto Nacional de Empleo (INEM), que las elevaba a 17.909
para los empleos estables y 19.941 para los temporales.
La denominada política de contingente beneficia a los países
con los cuales España firmó convenios para regular
el flujo migratorio, como Ecuador, con quien suscribió dicho
acuerdo en febrero de 2001.
Sin
embargo, esa política de contingente fue muy criticada por
la prensa, pues el cupo autorizado por el gobierno para el año
2002 sólo fue cubierto en 4% en virtud de la falta de propuestas
de trabajo concretas.
Procedentes
de Ecuador, donde 30.000 personas se apuntaron en el contingente
para el año en curso, llegaron a Madrid unos 600 ecuatorianos,
según datos de la embajada ecuatoriana en la capital español.
Club
de uruguayos y argentinos en Los Angeles
Un
grupo de jóvenes está formando un club de uruguayos
y argentinos en la ciudad de Los Angeles, Estados Unidos. La idea
es generar un espacio donde poder charlar, hacer amigos y compartir
costumbres.
Todos los interesados en formar parte del club se pueden comunicar
al teléfono (562) 5977440.
Diego
Santi escribe desde Madrid, España, y envió algunos
consejos a los uruguayos que desean emigrar a ese país.
Madrid,
3 de diciembre de 2002
Por
el presente mail quería compartir algunos consejos a tener
en cuenta para aquellos uruguayos que deseen emigrar a España.
Primero
que nada decirles que soy un uruguayo que trabaja en Madrid desde
hace dos años con papales italianos.
Como muchos pueden acceder a esta documentación, creo que
hay ciertos detalles a tener en cuenta al momento de dejar el país,
Lo que puedo decir se puede traducir a veces como negativo, pero
es en realidad un poco de luz a la falta de información que
abunda en Uruguay con respecto a España y hace que familias
enteras vendan lo único que tienen para luego regresar con
menos aún. No hablaré de los que no tienen papeles
porque es una situación que desconozco pero desaconsejo,
por lo menos en España donde la inmigración de mano
de obra barata de África y Europa del Este es un verdadero
aluvión y los propios locales tienen problemas para encontrar
trabajos dignos. Puedo decirles que hoy por hoy, por lo menos en
Madrid, conseguir trabajo sin papeles es casi imposible.
1)
ALQUILER: asesorarse bien en este tema, dependiendo de la ciudad
a donde vayan los precios varían siendo muy caros y dificil
de conseguir en ciudades como Madrid y/o Barcelona hasta accesibles
en pueblos de los alrededores de las urbes.
A modo de información, encontrar un piso en alquiler en Madrid
para un español le lleva un promedio de 4 meses. Hay gran
falta de pisos disponibles.
Les pedirán, tarjeta de residente y nómina (recibo
de sueldo)
Como promedio en Madrid un apartamento de un dormitorio en una zona
céntrica serán unos 500 euros.
2)
PAPELES: Los papeles no son instantáneos, el hecho de tener
el pasaporte en la mano no asegura ni un trabajo ni ser ya residente.
Cuando uno llega con el pasaporte esta legal en territorio europeo,
pero cuidado porque para un alquiler por ejemplo a la mayoría
de los españoles no les alcanzará, le pedirán
el "carné" que es el DNI español o en caso
de un residente comunitario la tarjeta de residente. Le pedirán
además una nómina (recibo de sueldo) que eso si es
ineludible.
Inclusive para trabajo, la mayoría de las empresas piden
el"carné"
Tengan
en cuenta que al llegar y para tener dicha tarjeta de residente
deberán:
a) Solicitar el NIE (número de identificación del
extranjero) en la comisaria principal de la localidad (este número
será el definitivo y será la futura tarjeta de residencia,
demora unos diez días y dependiendo de la empresa una vez
obtenido les permitirán aportar como los españoles
un 8 % mensual a Hacienda
y no el 36% que les descontarán trabajando con el pasaporte.
b)
Llamar al teléfono de delegación de gobierno (generalmente
gratuito) y solicitar hora
para trámite de residente comunitario. Desde el momento que
se solicita la primera reunión son cuatro meses y luego conviene
pedir a algún conocido que les pida la hora meses antes de
salir a España.
3)TRABAJO: Con respecto al trabajo, existe una gran precariedad
en España, el tipo de contratos no tienen nada que ver a
lo que estamos acostumbrados en Uruguay. El 75 % de los trabajos
no son fijos, y la gran mayoría de ellos están administrados
por ETTS (empresas de trabajo temporal)
Los contratos más comunes son los de OBRA Y SERVICIO que
son por una supuesta campaña de una empresa con un fin indeterminado
pero que reduce los derechos laborales a nada ya que ni siquiera
se tiene derecho al despido. Por supuesto los hay también
fijos aunque son muchos menos. El promedio de salarios en España
es de unos 600 euros.
Está
claro que aparte de estos detalles la cantidad de trabajo disponible
es bastante mayor aquí que en Uruguay, el punto es superar
todos los obstáculos anteriores y estar preparados para afrontarlos
sin perecer en el intento. Espero que esta información sea
de utilidad para aquellos que inevitablemente se verán obligados
a dejar el país y tengan la suerte de conseguir los papeles.
A los que no tienen dicha suerte deberán asesorarse bien.
De cualquier manera todos tenemos el derecho a intentarlo. diegomsanti@yahoo.es
La
UE propondría al Mercosur cláusula migratoria en acuerdo
de asociación
a Unión
Europea (UE) podría proponer al Mercosur incluir una cláusula
de readmisión de inmigrantes ilegales dentro del acuerdo
de asociación y libre comercio que ambas regiones negocian
actualmente.
Esto
formaría parte de la estrategia de la UE contra la inmigración
clandestina, que incluye la firma de acuerdos de readmisión
de indocumentados con los países que origen y tránsito
de emigrantes que entran de manera ilegal en territorio de los Quince.
La
Comisión Europea quiere además incluir esta cláusula
con los países con los que negocia acuerdos de asociación,
entre ellos el Mercosur (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay).
Está
previsto que los negocie con los 77 países del grupo Africa,
Caribe y Pacífico (ACP), en virtud del acuerdo de Cotonú
de cooperación firmado con la UE, y que afectaría
a la República Dominicana pero no a Cuba, que es miembro
de los ACP pero no integra el acuerdo con la UE.
La UE no tiene intención de renegociar los acuerdos de asociación
ya
firmados para incluir esta cláusula, sino que negociaría
este tipo de acuerdos aparte.
El
lunes 18 de noviembre, los ministros de Relaciones Exteriores de
la UE pidieron a la Comisión Europea que negocie cuanto antes
al respecto con Marruecos, China, Rusia, Albania, Yugoslavia, Pakistán,
Ucrania y Túnez, y acuerdos de características similares
con Libia y Turquía.
Con los países latinoamericanos "nunca hemos planteado
un acuerdo de esta naturaleza", indicó una fuente europea,
porque son esencialmente
"problemas migratorios que se plantean con España".
Chile, que el lunes 18 firmó el acuerdo de asociación
con la UE, no es país de origen de emigración a España,
por lo que no se plantea la necesidad de negociar un acuerdo de
readmisión, añadió.
Los ciudadanos de la República Dominicana, Colombia, Cuba,
Haití y Perú necesitan visado para entrar en la UE,
y los Quince estudian añadir a Ecuador en la lista de países
a los que exigen visado a iniciativa de España. AFP
El
presidente del Club Uruguay en Sydney,
Gerardo Rodríguez, escribió con motivo de la llegada
del Club Peñarol a Australia y relata la emoción que
sintió y las actividades que se realizarán en torno
a la
visita.
Aunque como "bolso" de nacimiento, tendría que
estar "del otro lado", junto a una cantidad de hinchas
del glorioso Club nacional de fútbol, todos nosotros hoy,
abajo de la camiseta de Peñarol, nos hemos colocado la gloriosa
CELESTE, y junto a nuestros hermanos "aurinegros", por
primera vez, quizás en la historia, estaremos haciendo fuerza
por ellos aquí en estas tierras tan lejanas, pero aun tan
cerca en nuestro corazón, que el tiempo y la distancia nunca
borraran.
La delegación se hizo presente en las instalaciones de nuestro
Club por primera vez y en total, el el domingo 9, y se realizará
una cena de gala el sábado 16, luego del partido que disputarán
contra el Marconi Stallions.
Lógicamente que los Directivos del Club Peñarol, aun
bajo un tremendo estado de cansancio, se arrimaron el, jueves 7,
después de un largo viaje, a visitar nuestro club.
Tengan la absoluta seguridad de que aquí haremos lo imposible
para que su tremenda e histórica visita tenga el éxito
y recuerdo para ellos, que todos le deseamos. Un fuerte abrazo a
la distancia, y a lo mejor, algún día,.. tenga el
placer de hacer la misma bienvenida a mi querido Club Nacional de
Fútbol.
gerardo2au@hotmail.com
La
Casa del uruguayo en Madrid está organizando varios eventos
para mejorar la institución.
Además está llevando a adelante varias gestiones para
agilizar los trámites de validación de los documentos
uruguayos en España. Como ejemplo se entregaron 200 firmas
a la cónsul en una reunión en el consulado para pedir
que se medie en el tema de la convalidación del carnet de
conducir uruguayo por el español.
Todos los uruguayos que quieran comunicarse con la Casa del uruguayo
en Madrid pueden entrar a la página www.com.to/casauruguay.
Su mail es casauruguay@montevideo.com.uy
Club
de uruguayos en Kansas
En la ciudad de Kansas, Estados Unidos, se está creando un
club para uruguayos que vivan cerca de dicha ciudad . Según
afirman sus organizadores la idea es comenzar un club que
nos permita a los que estamos lejos sentirnos más cerca del
paisito y estar más unidos a pesar de la distancia.
Todos las uruguayos que quieran aprovechar esta oportunidad para
reunirse y compartir momentos amenos con sus compatriotas pueden
contactar a Marcelo Alvarez a su dirección de correo: tamarcelo@yahoo.com
o a Alejandra Kalman a alekalman@yahoo.com
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