Inseguridad y un final imprevisible

¿El mundo es más seguro después de dos años de guerra contra el terrorismo

En realidad, no. Si bien las fuerzas de Estados Unidos asestaron duros golpes y desarticularon, en gran medida, la red de Al Qaeda, el movimiento liderado por Osama bin Laden_ el mundo occidental sigue bajo la amenaza del terrorismo, que puede volver a golpear, ya sea a través de Al Qaeda o de otros grupos violentos, en cualquier momento y lugar. Los comandos suicidas que actuaron el 11 de septiembre de 2001 demostraron cómo se puede agredir el corazón de la superpotencia mundial, utilizando elementos rudimentarios como cuchillos para secuestrar aviones, y buscando desde pequeñas hasta grandes fallas en los sistemas de seguridad del país. Por cierto, Estados Unidos como su principal aliado, Gran Bretaña y otros países occidentales, han reforzado y mejorado sus mecanismos de seguridad, lo que también incide en sus economías a través de destinar cuantiosos recursos a esa acción clave, pero no están a salvo de nuevas agresiones criminales. Están en mejor posición para prevenir e impedir agresiones y responder a éstas.

Ningún país puede sentirse seguro, aunque hay distintos grados de riesgo. Todo depende de cuál sea el lugar que los terroristas elijan, en función de sus planes de destrucción. La situación imperante en Medio Oriente muestra diversidad de grupos terroristas que siguen actuando con gran fuerza y no están dispuestos a permitir que la paz en esa zona del mundo pueda prosperar. No bien Israel y el nuevo primer ministro palestino, Abu Mazen, encaminaron conversaciones - pese a estar todavía lejos del objetivo - teniendo como marco la Hoja de Ruta (el documento con etapas hacia la paz elaborado por Estados Unidos, Unión Europea, Rusia, y Naciones Unidas) los grupos terroristas dejaron sin efecto una breve tregua que habían anunciado y reanudaron sus acciones sangrientas.

En Asia, también hay grupos violentos que están muy activos. Por tanto, el terrorismo, que fue originalmente promovido desde los centros de poder marxistas en tiempos de la Unión Soviética, tiene ahora otra estructura porque la mayoría de los regímenes marxistas desaparecieron, y otros fundamentos de fanatismo, aunque sus metas son las mismas: buscar la destrucción de países que viven en libertad.

¿Hacia dónde se encamina la guerra contra el terrorismo?

El presidente George W. Bus dijo que esta es una guerra como nunca se vio en la historia de la humanidad. Implica acciones encubiertas de inteligencia y con el uso de fuerzas especiales -aclaró que algunos operativos nunca se revelarán aunque sean exitosos-, invasión de países como Afganistán fue la primera etapa, en la que se derrocó al régimen talibán y se destruyeron los campos de entrenamiento de Al Qaeda e Irak -en este caso bajo fuerte polémica y con la oposición de la mayoría de la comunidad internacional, para terminar con un régimen que supuestamente tenía armas de destrucción masiva y apoyaba al terrorismo-, coordinación de medidas con otros países para liquidar las fuentes de financiamiento de los grupos violentos, que en los casos de los extremistas islámicos operan a través de algunas organizaciones de caridad que son simples fachadas, así como congelar recursos que tienen depositados en los sistemas financieros de distintas naciones, y reorganizacion profunda de los sistemas de seguridad, empezando por los requisitos para otorgar visas.

La guerra tuvo dos etapas iniciales en Afganistán e Irak, que todavía no finalizaron porque en el caso iraquí la situación está lejos de consolidarse y mantiene características volátiles. El presidente Bus manifestó desde el principio, que la guerra será muy larga y difícil, porque implica combatir a un enemigo traicionero, difuso y que opera por coordenadas inusuales.

Estados Unidos denunció a tres países como integrantes del "eje del Mal" Cómo aborda el tema en los dos casos que quedan pendientes?

La denuncia que hizo el presidente Bush ante el parlamento incluyó en el eje del mal a Irak, Corea del Norte e Irán. En Irak, atacó y terminó con el régimen encabezado por Saddam Hussein. Respecto de la dictadura comunista de Corea del Norte, tiene un enfoque mucho más cauto, porque ese país podría contar con armas nucleares. Ha tenido duros enfrentamientos verbales con el régimen de Kim Jong il, aunque recorre el camino de las negociaciones diplomáticas, alentado en ese sentido por China y Rusia. Hubo una primera ronda de negociaciones hace dos semanas, sin grandes avances. Por ahora, no hay parece haber perspectiva bélica. En cuanto a Irán, el enfoque también es de mesura. Estados Unidos alienta a algunos sectores que quieren cambios en la sociedad iraní. La dura retórica inicial de Estados Unidos contra Irán se ha suavizado y también en este caso se seguiría el camino diplomatico. El gobierno de Irán ha rechazado las acusaciones estadounidenses y ha actuado contra elementos de Al Qaeda.

¿Qué costo, más allá del material, tiene la guerra contra el terrorismo para Estados Unidos?

Al margen de los cuantiosos gastos de seguridad y por las invasiones de Afganistán e Irak, el costo es en materia de libertades públicas. El hecho de que se pueda someter a detenidos a tribunales militares en función del estado de guerra y también de normas legales existentes, ya constituye un cambio que afecta las tradiciones de sometimiento de acusados a la Justicia civil. Las investigaciones, allanamientos y tareas de vigilancia permanente, así como la manera cómo se practicaron algunas detenciones, siempre suponen una situación anormal para todo país con tradición de vida democrática. Estos son aspectos polémicos dentro de Estados Unidos entre juristas, grupos defensores de las libertades públicas y derechos humanos y de los ciudadanos. Es un costo propio de tiempos de guerra, cuyas consecuencias verdaderas se verán con el tiempo.

¿Puede preverse cuando terminará la guerra contra el terrorismo?

Resulta imposible saberlo. No es una guerra convencional, en la que se enfrentan Fuerzas Armadas regulares y se derrota a un enemigo que está en uno o mas territorios determinados. El final es imprevisible.