14/08/01
Los datos fueron brindados por la Dirección Forestal
del MGAP.
Uruguay no conoce antecedentes de una inversión
privada de la magnitud de la anunciada por la empresa
estadounidense Weyerhaeuser en el sector forestal.
Cinco plantas madereras destinadas a diferentes
procesos y ubicadas en distintos departamentos son
parte de un plan a largo plazo que en el área industrial
involucra inversiones del orden de U$S 350 millones y
que proyecta generar más de 3.000 empleos directos.
EL PAIS entrevistó a Stephen Hee, vicepresidente de
Weyerhaeuser Forestlands International y presidente
de las subsidiarias uruguayas Colonvade S.A. y Los
Piques S.A. (*).
Stephen Hee detalló los planes de la compañía que en
Uruguay proyecta exportar por valores superiores a los
U$S 250 millones al año, una cifra al menos dos veces
mayor a todas las ventas que el sector lácteo uruguayo
concreta al exterior.
--¿Cuál es el origen de Weyerhaeuser ?
--La empresa es una forestal de origen
estadounidense con su casa matriz en el estado de
Washington que tiene cien años de antigüedad. En
Estados Unidos, 2.3 millones de tierras forestadas
son de su propiedad. En Canadá posee la licencia
para explotar 13.3 millones de hectáreas de propiedad
del gobierno, de las cuales 9.1 millones están
forestadas.
Weyerhaeuser es una empresa de integración vertical,
cuyas áreas de acción comprenden desde el bosque
hasta los productos finales, como maderas duras y
tablas. También produce pulpa y papeles. La
compañía que exporta a Asia y Europa alcanzó en el
año 2000 una facturación del orden de los U$S 15.900
millones.
--¿Que motivó la inversión en Uruguay?
--Al principio de la década de los noventa el directorio
de la compañía tomó la decisión de adquirir tierras y
bosques fuera del hemisferio norte.
Se decidió diversificar los activos forestales.
Estudiamos varios países donde los árboles crecen
bien y las condiciones de riesgo-país son propicias.
Seleccionamos tres lugares: Australia, Nueva Zelanda
y Uruguay.
En los tres países invertimos, pero en forestación la
mayor presencia la tenemos en territorio uruguayo. En
Nueva Zelanda somos socios de un holding que tiene
la propiedad de 78.200 hectáreas y en Australia
totalizamos las 25.000 hectáreas. En Uruguay la
compañía ha adquirido más de 128.000 hectáreas.
Aquí estamos con socios financieros que son
inversiones de fondos de pensiones de Estados
Unidos y que están representados por el Banco Unión
de Suiza (UBS Timber Investors).
--¿Hubo otros factores que influyeron en la decisión de
invertir en Uruguay?.
--Uruguay tiene buenos suelos y una topografía de
relieve suave y regular, lo que permite realizar, por
ejemplo, procesos de cosecha en forma mecanizada.
Pero la razón de invertir no se basó únicamente en que
Uruguay es un buen lugar para plantar árboles. Hay
otros lugares en América Latina con mejores
condiciones de crecimiento, por ejemplo, en Brasil o
en Misiones, Argentina.
Para tomar la decisión influyó la estabilidad política y
económica de Uruguay y también su larga historia de
respeto sobre la propiedad privada. Esto es importante
cuando se piensa en inversiones de magnitud y a
largo plazo.
Asimismo, el gobierno está tratando de desarrollar un
sector forestal y generó incentivos a la inversión. Hay
una Ley Forestal que se mantiene vigente desde el
año 1989.
Otra ventaja de Uruguay es el nivel de educación de su
gente, que no existe en otro país de América Latina.
Esto es importante porque pensamos industrializar los
productos en Uruguay. La idea es no sólo hacer crecer
árboles, sino convertir la materia prima en productos
finales con fábricas ubicadas en los departamentos en
donde hoy estamos desarrollando el proyecto forestal.
--¿Hay una decisión de industrializar?
--Estamos a 400 kilómetros del puerto de Montevideo y
el costo de transporte es un componente muy
importante en el cálculo de rentabilidad del proyecto.
De exportar materia prima, rolos, se transportarían
aproximadamente un 50% de agua, aire y residuos de
proceso que los mismos contienen. Al concentrar la
explotación de bosques y su manufacturación, el
transporte se reduce a producto con volumen y peso
neto, lo cual influye en la rentabilidad. La misma
aumentará sensiblemente más por el valor agregado
de los productos finales que pensamos elaborar.
--¿En qué etapa del proceso industrial se está hoy en
Uruguay?
--Estamos en la etapa de desarrollar y hacer crecer los
bosques. Al presente se ha invertido en tierras y
plantaciones en el orden de U$S 150 millones.
Tenemos dos empresas. "Colonvade S.A." tiene un
total de 100.000 hectáreas en propiedad.
Aproximadamente un 75% de la tierra es aprovechable
para la forestación. El resto son áreas protegidas,
montes nativos, como también cortafuegos, caminería,
etc. A fines de 2001 Colonvade llegará a las 53.000
hectáreas forestadas, la mayoría con pino.
Recientemente adquirimos la empresa "Los Piques
S.A.", la cual pertenecía a una sociedad de capitales
canadienses y uruguayos. "Los Piques" totaliza unas
27.500 hectáreas de las cuales 18.000 ya están
forestadas, un 50% con pino y un 50% con eucalipto.
Hoy en día una 600 personas están vinculadas a las
actividades de las dos empresas. Un total de 130
personas trabajan directamente para la compañía.
--¿Cuándo comenzaría la actividad industrial en
Uruguay?
--Un turno forestal empieza con la plantación y culmina
con la cosecha. Para el destino industrial que
manejamos, los turnos forestales en el caso del pino
son unos 20 años, en eucalipto unos 15 años. Durante
estos períodos se realizan las entresacas o raleos. El
primer raleo tiene escaso valor comercial por la poca
viabilidad de transformar esa materia prima, al ser
árboles de escaso diámetro para ser procesados.
Las siguientes etapas de raleo tienen un valor
comercial cada vez mayor hasta llegar a la cosecha. En
definitiva, estimo que vamos a realizar los primeros
raleos comerciales entre los años 2006 y 2008.
--¿Dónde estarán ubicadas las plantas?
--Hoy tenemos tierras forestadas en los
departamentos de Rivera, Tacuarembó y Paysandú y
allí se instalarán las fábricas. Las plantas estarán
operativas entre el año 2008 y el año 2015.
En este período estaremos concretando las primeras
industrializaciones de la madera y las primeras
exportaciones.
En el área industrial vamos a invertir no menos de U$S
350 millones. Serán al menos cinco plantas de
productos con ingeniería de proceso, enchapados,
aserraderos (con diferentes diámetros) y vigas
laminadas de acuerdo a un producto patentado por
Weyerhaeuser.
--¿Qué capacidad de producción tendrán las plantas ?
--Cuando lleguemos al régimen de producción
sostenida y estén operativas las fábricas, vamos a
industrializar alrededor de 2.5 millones de metros
cúbicos de materia prima por año. A modo de ejemplo,
si concentráramos toda la actividad de las diferentes
plantas en un solo punto y transportáramos las cargas
únicamente por camión, obtendríamos un tráfico de un
vehículo cada 4 minutos.
Esto nos refleja la necesidad que hay de utilizar toda la
infraestructura de transporte existente, tanto terrestre
como férreo y fluvial.
El ferrocarril va a jugar un papel clave. El problema del
tren es que hoy no tiene suficiente volumen de carga.
El sector forestal está en desarrollo. En el futuro,
cuando sumado a otros sectores la industria forestal
necesite transportar grandes volúmenes de carga, sin
duda se va a desarrollar el ferrocarril.
Eso ya está pasando con los puertos fluviales. Hay
varios proyectos en el río Uruguay de salida de la
madera. M` Bopicuá y Laureles, entre otros.
Tenemos la esperanza que los movimientos privados,
que cuentan con el apoyo del gobierno, sigan
desarrollando alternativas al transporte de la madera.
Son necesidades que se van a generar.
--Se señala que la industria de la madera es
contaminante. ¿Ustedes han analizado este aspecto?
--El impacto de la actividad que desarrollamos lo
estudiamos desde diferentes puntos de vista.
Estamos realizando estudios hidrológicos para
conocer la dinámica del agua, como también estudios
de flora y fauna. Asimismo, hemos iniciado
conversaciones con la Universidad de la República por
investigaciones sobre estructura de suelos.
Tenemos definido el proyecto dentro de un marco de
sustentabilidad de la producción y la responsabilidad
ambiental.
--¿Cuántos empleados estarán vinculados a la
actividad del proyecto?
--En forma directa trabajarán entre 3.000 y 4.000
personas. En forma indirecta se generarán cerca de
2.000 empleos adicionales. La forestación va a tener
un efecto descentralizador de suma importancia. Se
van a generar necesidades adicionales de viviendas,
de educación, de infraestructura, de comunicación, etc.
En suma, se van a generar polos de desarrollo.
--¿Qué volumen de exportación tienen proyectado
alcanzar?
--Proyectamos alcanzar entre los U$S 250 millones y
U$S 350 millones al año.
Apuntamos a productos de calidad. Nos
concentraremos en la producción de lo que se conoce
como "madera de apariencia", la cual por definición, es
libre de nudos. Este tipo de producto es altamente
cotizado en el mercado mundial.
El objetivo es la elaboración de productos de primera
calidad.
* Colonvade y Los Piques son un joint venture entre
Weyerhaeuser Forestlands International como socio
administrador y UBS Timber Investors.
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Duplicará exportaciones del sector lácteo
El proyecto industrial que Weyerhaeuser tiene pensado
ejecutar en Uruguay prevé exportaciones superiores a
los U$S 250 millones al año. Esto equivale a lo que las
curtiembres uruguayas exportaron en su conjunto a lo
largo del año 2000, el doble que lo que el sector lácteo
comercializó al exterior en ese año y al menos dos
veces y media las ventas que la pesca concretó al
exterior.
En Uruguay las mayores empresas privadas
generadoras de empleo se concentran en el
supermercadismo. Así una cadena que cuenta con 10
locales, genera unos 2.500 puestos de trabajo. En
cuanto al sector público una empresa como ANCAP
emplea a 2.832 personas.
La actividad de las cinco plantas que Weyerhaeuser
operará en Uruguay y sus áreas de cultivo generarán
más de 3.000 puestos directos de trabajo,
posicionando a la compañía como una de las
principales fuentes de empleo del país.
Las mayores inversiones privados concretadas en
Uruguay en los últimos tiempos estuvieron en parte
concentradas en el sector hotelero.
Así, la construcción del Conrad demandó una inversión
del orden de los U$S 150 millones y el reciclaje del
Victoria Plaza (hoy Radisson Montevideo) una inversión
cercana a los U$S 120 millones. Los U$S 350
millones que Weyerhaeuser proyecta invertir en la
actividad industrial en Uruguay equivale prácticamente
a la suma destinada a ambos emprendimientos.
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Area forestada se multiplicó
En once años de vigencia de la Ley Forestal, creada
para promover la actividad del sector, Uruguay pasó de
tener 45.000 hectáreas forestadas a más de 550.000
hectáreas.
Las medidas de promoción de la actividad se pueden
resumir en:
--Exoneración del área de plantaciones de todos los
impuestos que gravan a la propiedad del inmueble
rural (Patrimonio y Contribución Inmobiliaria).
--Los bosque reciben por una vez y por cada hectárea
forestada un reintegro equivalente al 50% del costo
ficto de forestación.
--El Banco República otorga líneas de créditos hasta el
80% del plan de inversión presentado.
FORESTACION EN URUGUAY
SUPERFICIE PLANTADA. 557.000 hectáreas con
objetivo industrial.
ABRIGO DE SOMBRA. 150.000 hectáreas.
MONTE INDIGENA. 608.000 hectáreas.
EMPLEOS. 1 empleo cada 30 hectáreas forestadas.
Total 18.000 empleos directos.
PRODUCCION. 4 millones de m3. (Cifras
aproximadas).
CONSUMO INTERNO. 3 millones de m3. (Cifras
aproximadas)
EXPORTACIONES. 1 millón de m3. (Cifras
aproximadas)