"Hay personas que no tienen en su agenda que Internet les puede servir"

Carolina Cosse

La presidenta de Antel admitió la poca receptividad que tuvo la instalación de la fibra óptica en la captación de clientes y anunció que en el corto plazo lanzará una campaña para atraer usuarios. Sobre el uso de la fibra óptica para proveer Internet por parte de los privados afirmó que le "preocupa" que un operador de telecomunicaciones "admita no respetar el marco legal" y reclamó sanciones. También dijo que Antel está abierta a asociarse con agentes y sostuvo que en 2011 se ejecutó menos publicidad de la presupuestada.

E.Delgado/A.Oyhenard

-Antel apostó fuerte, con una inversión de US$ 200 millones, para llevar fibra óptica a los hogares esperando captar 30.000 clientes. ¿Por qué cree que los usuarios que tienen el servicio en su vereda no lo contratan?

-Cuando lanzamos el servicio Universal Hogares -sin costo para conectarse a Internet- pensábamos que íbamos a tener una avalancha de solicitudes. Sin embargo, no la tuvimos y nos vimos en la necesidad de lanzar una campaña publicitaria y ahí sí vino una importante demanda por este servicio. Eso quiere decir que también hay un tema cultural en el uso de Internet que hay que trabajar porque hay personas que no tienen en su agenda que Internet le puede servir para algo.

-¿Van a lanzar una campaña para promover la conexión a fibra óptica, entonces?

-Sí. En breve vamos a lanzar una campaña por este servicio.

-Además de la escasa demanda, ¿tuvo otros escollos vinculados a la instalación de la fibra óptica?

-Es un proyecto muy grande, no solamente por las cifras sino porque involucra un plan de ingeniería muy importante. Además, como no es un piloto y estamos barriendo todo Montevideo, no hay caso de ingeniería que no se nos presente, por lo que se agranda el proyecto, al punto que técnicos de Antel han sugerido cambios en los elementos de la red a nuestros proveedores. También nos encontramos con dificultades en la ferretería del proyecto y también con dispositivos de interconexión de fibra óptica que si tienen otro diseño se ahorra en soldaduras. Asimismo, producto del crecimiento del país, cada vez fue más difícil encontrar mano de obra calificada. Por eso tenemos el desafío de capacitar más personal. A fines del año pasado capacitamos a 300 personas que enviaron los proveedores. También cerramos un acuerdo con la UTU para que los alumnos comiencen a conocer el manejo de la fibra óptica.

-El uso de esta tecnología generó una fuerte polémica con las compañías de telefonía móvil. Claro incluso, admitió que utilizaba la fibra óptica para proveer servicios de Internet. Para el gobierno el marco regulatorio sobre esta tecnología tiene falencias. ¿Antel qué opina?

-El marco legal vigente en su totalidad es respetado por Antel y está claro para cualquiera que los privados no tienen licencias para poder ofrecer el servicio de fibra óptica al hogar. Me parece preocupante que un operador de telecomunicaciones admita no respetar el marco legal. Creo que es un tema que tiene que ver con el Estado de derecho y nos debe preocupar a todos.

-¿Sería positivo para Antel que este servicio se abra a la competencia con los operadores privados?

-La respuesta a eso no puede ser corta porque requiere una discusión profunda. Es un caso hipotético. Hoy tenemos un marco legal que podemos discutir en otro ámbito con las garantías del caso. Mientras se respeta el marco legal vigente se pueden discutir otras consideraciones y llevar adelante cambios. Pero al marco legal hay que respetarlo. Es demasiado grande el tema cuando existe un operador que admite que no lo respeta como para distraer nuestras energías en discutir otras cosas.

-¿Cómo considera el accionar de la Ursec? ¿Debería aplicar sanciones?

-La Ursec está haciendo lo correcto y sí, las sanciones las que prevé el marco legal.

-Durante la administración de gobierno anterior, el exvicepresidente Gonzalo Perera dijo que la competencia en la telefonía celular le hacía perder mucho tiempo en "fuegos de artificio" a Antel. ¿Qué valoración hace de la competencia con los privados?

-Hay una realidad en la que se mueve Antel; ciencia ficción no podemos hacer. Estamos en un marco de dura competencia. Y lo que debe hacer Antel en todo el marco legal con esa realidad es desarrollarse como la empresa pública que es.

-Las empresas de cable de Montevideo vienen reclamando hace tiempo que se las autorice a brindar servicios de conexión a Internet con fibra óptica. ¿Cuál es su posición?

-Antel los invita a asociarse. Nunca hubo una tema de exclusión. Antel tiene una asociación con TCC y también con otros cableoperadores del Interior en condiciones de no exclusividad por parte de Antel. En esas condiciones está abierta esta posibilidad. Hace algunos meses sacamos una resolución de directorio que genéricamente habilita a que todos nuestros agentes sean agentes de nuestros servicios. Esta es una habilitación genérica. En ese marco estamos abiertos a trabajar en conjunto.

-El presidente José Mujica declaró que un mercado de 3 millones es muy pequeño para Antel y que por eso debía avanzar en alianzas para expandirse en la región. ¿Hay planes concretos?

-No tengo anuncios que hacer al respecto.

-¿Entonces no es un negocio prioritario para Antel?

-Sí, claro. El área del exterior es explorada constantemente. Pero, por ahora, no tengo novedades.

-El senador colorado Pedro Bordaberry cuestionó públicamente los gastos en publicidad de la empresa en los últimos meses por considerarlos excesivos frente a otras administraciones. ¿Antel tiene un parámetro para definir cuánto gasta en publicidad?

-Los presupuestos de la empresa se analizan cada año con un trabajo del área económico-financiera que luego es aprobado por el directorio y enviado a la OPP. Luego lo aprueba el Poder Ejecutivo y lo eleva al Parlamento. El presupuesto de publicidad viene siendo asignado bajo esta modalidad desde hace años. El monto está dentro de lo que es normal para la facturación de Antel en el mercado donde se encuentra.

-¿Cuánto se destina por año?

-El presupuesto de Antel es de unos US$ 20 millones en todas las actividades de marketing y publicidad. En 2010 ejecutamos un 40% por debajo de esa cifra. También en 2011 ejecutamos por debajo de ese monto aunque aún no tengo el porcentaje.

-¿Para 2012 se mantendrá?

-Está en ese entorno (US$ 20 millones) porque es un mercado altamente competitivo. Estamos hablando de esa cifra para todo lo que es publicidad y eventos y todo lo que engloba el marketing.

-¿A dónde se destina el monto que no se ejecuta?

-Se vuelca a Rentas Generales.

-Bordaberry también solicitó su renuncia.

-Desde que inicié esta gestión estoy abocada a que Antel tenga una estrategia que pretende que sea la empresa de comunicación de los uruguayos. Para eso he trabajado y pienso seguir haciéndolo.

-¿Piensa dejar su cargo para postularse a uno electivo?

-La responsabilidad de estar al frente de Antel es tan grande e importante que no me planteo ninguna otra cosa.

-Un cambio en la administración de gobierno fue el ingreso de la oposición al directorio. ¿Cuál es a su entender el rol de la oposición en la empresa: contralor, sugerencia de ideas?

-El rol de cualquiera de los directores que integran el directorio; tiene que responder al reglamento de las empresas donde le toca ejercer.

-¿Pero en el caso de Antel los planteos del director de la oposición cómo son tomados?

-Integra su lugar en un directorio con una integración vertical de presidente, vicepresidente y director. Cada uno tiene sus tareas asignadas por reglamento y debe cumplirlas. Que sea de la oposición o no para mí es secundario.

-El año pasado surgieron rumores que indicaban que usted incidió en el alejamiento del exdirector de Telecomunicaciones, Gustavo Gómez. ¿Tuvo alguna enfrentamiento de gestión con este exjerarca?

-Yo trabajo constantemente con el Ministerio (de Industria). Trabajo muchas horas acá y la responsabilidad es muy grande. Realmente no tengo tiempo para encargarme de esas cosas.