Vacíos de poder, caos y enojos en la Anep tras anuncios políticos

PILAR BESADA / PABLO MELGAR

Tras las medidas políticas de esta semana, en la administración de la educación pública uruguaya reina el vacío de poder, hay rencillas y enojos entre integrantes del Codicen y las decisiones en Secundaria se toman a domicilio.

Las renuncias que presentaron el martes la directora general de Secundaria, Pilar Ubilla, y el consejero de ese órgano, Fernando Tomeo, las recibió el representante de la oposición en el Consejo Directivo Central (Codicen), Daniel Corbo, que durante toda la semana estuvo presidiendo el máximo órgano de la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP). El presidente del Codicen, José Seoane, y los demás consejeros están de licencia.

Después de reunirse el miércoles en la Torre Ejecutiva con el presidente José Mujica y el ministro de Educación y Cultura, Ricardo Ehrlich, Seoane se retiró a descansar a Portezuelo, y dejó la orden de ser interrumpido únicamente si llama el presidente de la República. Allí Seoane guarda celosamente los tres nombres que le propuso Mujica para reemplazar a las autoridades salientes.

En el Codicen, ninguno de los cuatro consejeros conoce estos nombres, y se enteraron de los cambios en Secundaria y Primaria por la prensa. Incluso, la consejera en representación del gobierno, Nora Castro, tuvo muy poca información al respecto y no se pudo comunicar con Seoane.

La consejera Teresita Capurro, electa al Codicen por los maestros, no escondió su irritación. "Más allá de ser consejera electa, legitimada por 20.000 votos de los docentes, pensé que alguien se iba a comunicar conmigo para informarme lo que estaba sucediendo", dijo ayer Capurro a El País.

"Los acuerdos políticos no me incomodan, pero sí formo parte de un organismo que en definitiva es el que tiene que tomar las decisiones", agregó la consejera, que habitualmente tiene bajo perfil.

Por otra parte, a poco más de un mes del comienzo de clases, los consejos de Primaria y Secundaria están desintegrados.

El consejero de Secundaria, Fernando Tomeo, se encuentra de licencia; la directora general del organismo, Pilar Ubilla, está en su casa ya que decidió no volver al edificio sede de la calle Rincón.

Estos días, la conducción ejecutiva de la Educación Secundaria está a cargo del consejero elegido por los docentes, Daniel Guasco. El jerarca se limita a acumular documentos y enviárselos con el chofer del consejo a la directora Ubilla para que los firme.

Esto sucede mientras también preocupa en Secundaria que las clases comiencen en tiempo y forma, luego de que por las ocupaciones sindicales en diciembre se obstaculizó el proceso de elección de horas. Ese mecanismo, que tradicionalmente comienza en diciembre, arrancará recién en febrero y existe la posibilidad de que para el inicio de cursos no estén cubiertos la totalidad de los cargos docentes.

Por otra parte, en Primaria la designación de Óscar Gómez como el nuevo subsecretario de Educación y Cultura (en lugar de María Simon), dejó al organismo acéfalo, dado que Gómez ocupaba la dirección general de ese Consejo. En la ANEP y en el Frente Amplio no hay pistas aún de quién podría ser su reemplazante.

El lunes en el Codicen se reintegran los consejeros y el presidente y en la sesión del miércoles 1° de febrero se tratará el tema de las vacantes en Secundaria y Primaria.

A ULTRANZA. Capurro también criticó los acuerdos alcanzados a nivel político. "No he escuchado hablar de cómo mejorar los aprendizajes, que es lo que realmente me importa. Se habló de temas estructurales, de nombres y cargos, pero no veo medidas concretas que incidan directamente en los aprendizajes de los chiquilines", comentó la consejera.

En tanto, Capurro, que fue líder de la Federación Uruguaya de Magisterio (FUM) durante décadas, fustigó que se le achaquen todos los males de la educación a la representación sindical en los organismos de la ANEP.

"Yo creo que no he obstaculizado nada", dijo, y lamentó las propuestas de quitarle el voto a los consejeros electos, aumentar la cantidad de representantes políticos o darle doble voto al presidente del Codicen.

"Voy a defender a ultranza la presencia de consejeros electos libremente por sus pares", afirmó, y también respaldó la integración actual del Codicen, con tres representantes del poder político y dos del cuerpo electoral docente.

"En el acta de fundación de la FUM de 1945 ya aquellos docentes pedían que los trabajadores formaran parte del gobierno de la enseñanza", comentó Capurro. "Esa aspiración, que demoró más de 60 años en concretarse, la voy a seguir defendiendo", sentenció.

La consejera comentó qué cambios considera que necesita la educación. "El día que este país tenga el coraje de hacer cambios radicales, lo primero que debería hacer es eliminar el multiempleo de los docentes", dijo Capurro. "Para eso hay que pagarles un salario que les permita vivir en forma decente. Hoy en sus primeros cuatro años de trabajo, un docente gana $ 11.000", remató.

Ubilla. No va más al Consejo y Tomeo está de licencia; manda Guasco.

Capurro. "Pensé que me iban a informar de lo que está ocurriendo".

José Olivera | Secretario general de CSEU

"Conflicto se puede desatar en cualquier momento"

PABLO MELGAR

-¿Qué expectativas tienen ante las nuevas autoridades?

-Nos preocupa que a 40 días del inicio de clases la educación sea un barco a la deriva. El presidente del Codicen está veraneando en lugar de venir a hacerse cargo de la situación. Nos gustaría que viniera gente que sepa de gestión porque no es tiempo de formar cuadros, eso es para otro momento. Y que laburen, cosa que particularmente Pilar Ubilla no hacía.

-¿Los sindicatos de la educación sienten que la representación de los docentes en los organismos perdió poder?

-En todo caso también perdería peso la oposición. Si en el Codicen se juntan los docentes con la oposición dejan en minoría al gobierno. Si le dan otro y el voto doble al presidente quedan empatados y no hay cómo desempatar.

-Mujica anunció que dará doble voto al presidente del Codicen y a los directores generales de los desconcentrados, y dijo que era para recuperar el poder político en la educación. Esto va en contra del poder que habían ganado los sindicatos. ¿Qué opina?

-Eso demuestra que el interés de la oposición y algunos sectores del Frente Amplio es por el poder y no por otras cuestiones. La oposición está con la sangre en el ojo desde que perdió la elección (al Codicen y los desconcentrados) con los candidatos del Pit-Cnt. Adela Pereyra contaba con el apoyo de la SAS del Partido Nacional y Robert Silva tenía detrás al Partido Colorado y entre ellos había un lema común. Perdieron.

-¿Entiende que Mujica laudó a favor de la oposición en el enfrentamiento que mantienen con los sindicatos?

-No, para nada. Es parte del juego político buscar acuerdos, se precisan votos para aprobar algunas cosas. Mujica está muy interesado en sacar adelante el tema de la UTU por lo que están negociando.

-¿De qué manera van a responder al acuerdo político?

-Estamos esperando la reunión del martes con el presidente, queremos un acuerdo nacional de educación que incluya a los trabajadores. Por el momento el gobierno no está pensando en acuerdo que incluya únicamente las figuras partidarias, al menos ese fue el planteo que hizo el ministro Ehrlich, si eso es así por ahora el diálogo está a resguardo.

-¿Aplicarán medidas en el comienzo de clases?

-En este marco la salida tiene que ser negociada, de lo contrario se instala el conflicto. No puede haber término medio. Ese es un tema que el gobierno sabe porque así se lo hemos trasmitido. Esperemos que se actúe en consecuencia. Hasta ahora no tenemos elementos para hablar de medidas concretas. El conflicto se puede desatar en marzo, en junio o en cualquier momento. Si yo el martes me quedaba con los anuncios de la oposición sobre el acuerdo educativo, el miércoles estaba reuniendo a los sindicatos para preguntarles cuando arrancamos la huelga. Diga que fuimos a buscar la otra versión. Escuchamos a Ehrlich a quien le dijimos que íbamos a salir a contar su versión y él dijo que no tenía problema.

-¿Qué cambió en la educación desde que hay representantes de los docentes en los organismos de conducción de la enseñanza?

-Nada, con el 33% o 34% del poder de decisión de los organismos no se puede mucho. Si se mira la actuación del Codicen es claro que no hubo una acción que impidiera nada importante por parte de los consejeros electos.

-Si no se cambió nada, ¿para qué hay consejeros electos?

-Están para generar propuestas y controlar. Han tenido peso en algunos temas, se logró darle prioridad a la infraestructura que está a cargo del consejero Néstor Pereira, uno de los electos. Pero no le impidieron al gobierno ejercer su política. En el caso del ProMejora fue una postura personal del consejero de Secundaria que lo llevó a votar en contra, algo legítimo porque de lo contrario sería un mandadero.

"Que venga gente que sepa de gestión; ya no es tiempo de formar cuadros. Y que labure"

UNA hará aporte de propuesta diferente

Nuevo plan para la mejora de la gestión educativa

Convencidos de que las propuestas para que los presidentes de los consejos de la enseñanza tenga doble voto y de sumar a esos órganos un miembro no son la solución adecuada para los problemas educativos, el sector blanco Unidad Nacional (UNA) prepara un plan de reforma de la enseñanza basado en reforzar el liderazgo y la gestión para, luego, obtener resultados.

La decisión de impulsar este planteo alternativo se tomó el miércoles 25, durante una reunión en la que participaron los máximos dirigentes de UNA en Punta del Este, y contó con la anuencia del expresidente Luis Alberto Lacalle.

En el encuentro fue tema excluyente la marcha de las negociaciones con el gobierno, dijeron a El País participantes de la reunión. Así, en la conversación los dirigentes analizaron que se está equivocando la estrategia por lo cual surgió la idea de dejar de lado la discusión como está planteada, en torno al control político de los órganos de la enseñanza, algo que consideran "fuera de foco", según los informantes, y concentrarse en la gestión de la enseñanza.

La idea agradó a Lacalle quien dio respaldo al diputado José Carlos Cardoso, experto en temas educativos, para que preparara un plan que será presentado en la próxima reunión del Directorio del Partido Nacional.

El plan de Cardoso incluye proponer un acuerdo a la oposición y el gobierno referido a la gestión.

Cardoso adelantó a El País que la iniciativa consiste en mejorar la gestión administrativa. Por ejemplo en el caso de los locales de enseñanza. Según un relevamiento que hizo el Ministerio de Educación y Cultura, hay actualmente 219 locales educativos con problemas edilicios, y para la fecha de comienzo de las clases, en el mes de marzo, habrá más de 100 sin solución.

En la propuesta se planteará poner en marcha inmediatamente la asociación con privados para la remodelación de los locales a través de la ley de asociación público privada, pero en un nivel mayor que el que actualmente se lleva adelante por medio de la Corporación para el Desarrollo.

Planteará retomar los acuerdos de la comisión multipartidaria de 2010, por ejemplo en el caso de aumentar la cantidad de escuelas de tiempo completo.

Además, se reclamará conocer en qué etapa se encuentra el desarrollo de las escuelas de tiempo completo y los centros CAIF, dos de los ejes del acuerdo de 2010.