IVA: sector de Astori se apoya en la oposición para evitar cambios

DANIEL ISGLEAS / VALERIA GIL

Asamblea Uruguay busca respaldo en la oposición para aprobar el proyecto de devolución del IVA. En cambio, el MPP quiere abrir el proyecto para hacerle modificaciones y demorar su aprobación hasta marzo.

Las diferencias entre el presidente José Mujica y el vice Danilo Astori sobre el rumbo económico se volvieron a presentar en relación con la premura con que se pretende aprobar el proyecto del IVA.

Así, Asamblea Uruguay está dialogando con la oposición para que la iniciativa sea votada por la Cámara de Diputados antes de que finalice el año, según informaron a El País integrantes de la bancada del Partido Nacional. Legisladores de Asamblea Uruguay, el sector liderado por Astori, ya hablaron con diputados blancos en ese sentido.

Mientras, el Movimiento de Participación Popular (MPP) quiere hacerle modificaciones al proyecto y habla de votarlo recién en marzo en la primera cámara legislativa, según expresó ayer en la coordinación de bancada del Frente Amplio el diputado Gonzalo Mujica (Espacio 609).

Otra de las diferencias se produjo por el planteo del MPP de excluir al whisky, los televisores de plasma y los vehículos cero kilómetro, entre otros bienes suntuarios, a los que no se le aplicaría la rebaja del IVA.

El diputado Alfredo Asti (Asamblea Uruguay) salió al cruce del anuncio de modificaciones al proyecto que hizo su colega del MPP, Alejandro Sánchez. "Es incorrecto sostener que la rebaja del IVA favorezca el consumo de los productos suntuarios. El compañero Sánchez ponía el ejemplo de las bebidas alcohólicas que ya están gravadas por el 85% del Imesi y los vehículos automotores también lo están a una tasa máxima de 180%".

Asti sostuvo que no se puede dejar de aplicar la rebaja de dos puntos de IVA generalizada prevista en el programa de gobierno "porque la rebaja influye en los bienes suntuarios". A eso agregó: "lo de los bienes de lujo lo podemos arreglar con otros impuestos como el Imesi que están creados precisamente para eso".

Por su parte, el diputado José Carlos Mahía (Asamblea Uruguay) también cuestionó el planteo de excluir del IVA a los artículos suntuarios. "Hay casas muy humildes en asentamientos que tienen antena de Direc TV , creo que es un tema que tiene que ver con una opción personal", agregó el legislador oficialista.

"fuego". El publicista y ex asesor de campaña de Astori, Esteban Valenti, escribió ayer una columna que publicó en la agencia Uy Press en la cual fustigó la actuación del presidente Mujica y la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) en el tema del IVA.

Bajo el título de "Mujica: institucional y compañero", Valenti criticó al presidente por anunciar a través de los medios de comunicación los cambios al proyecto de Economía. "De esas objeciones todos, incluso el vicepresidente de la República, el ministro de Economía y todo el gobierno se entera por la prensa. Una más", agregó.

"Este gobierno todos los días nos da una prueba de tres cosas bien claras y concretas: cómo entiende la institucionalidad, la relación con el Frente Amplio y la actitud con los compañeros. Los compañeros que integran el gabinete ministerial y sobre todo la relación con Danilo Astori", explicó Valenti. Como ejemplo, citó "la anulación de la ley de Caducidad, el impuesto a la tierra y ahora este nuevo capítulo. ¿Hasta cuándo?", se preguntó.

Valenti defendió el rumbo de la política económica y se cuestionó: "¿Qué pasaría si la conducción económica tuviera los mismos problemas de otras áreas de gobierno francamente deficitarias?". A eso agregó otra interrogante: ¿Los frenteamplistas nos merecemos estas muestras permanentes de desorden, de falta de seriedad y de sobriedad institucional de parte de nuestro gobierno?".

Además agrega que desde el astorismo se han dado "muestras de una paciencia sobrehumana, incluso aprobando leyes que consideramos francamente un mamarracho, como la ley que propone gravar a la tierra". Pero lamentó que esas cosas no son reconocidas por parte del gobierno, que no tiene "un mínimo de reciprocidad".

"No queremos especular, pero la verdad es que se está jugando con fuego, nadie puede creerse tan por encima de todos, incluso de todos sus compañeros que logrará imponer a como dé lugar sus desprolijidades y menos adjudicándose la sensibilidad por los más pobres, como si quisieran patentar esa concepto", remarcó Valenti. Además insistió en que "no se puede falsear y agitar banderas que no tienen nada que ver con la realidad".

Valenti indicó que "la peor tragedia para los uruguayos es el desorden y una política económica errática. No estamos hablando de jugueteos políticos, sino de la calidad de la vida de la gente", precisó.

UTE SIN IVA. En tanto, el subsecretario de Economía, Luis Porto, indicó que habrá que esperar al debate parlamentario para ver cómo se efectuará la reducción del IVA.

Porto adelantó que el decreto reglamentario se preparará "de forma que el impacto del mismo sea en beneficio de los sectores más humildes en primer término pero, a su vez, cumpliendo con el programa de gobierno de la rebaja general".

Dado que el proyecto será abierto, es decir que habrá posibilidades de discutir su contenido para hacerle cambios, sin dejar de atender a los sectores cubiertos por el Mides, el diputado nacionalista Jorge Gandini (Alianza Nacional) se propone insistir en "dirigir la renuncia fiscal hacia los trabajadores de ingresos medios y bajos que pagan sus impuestos", según adelantó a El País.

La idea es eliminar el IVA que se aplica a las tarifas de UTE a los hogares que pagan hasta $ 2.500, a los cuales Gandini considera "un hogar de trabajadores".

Según lo anunciado por el gobierno, el proyecto que reduce dos puntos el IVA ingresaría mañana al Parlamento.

"Vaivenes afectan la certidumbre"

El presidente de la Cámara de Industrias del Uruguay, Washington Burghi, indicó a El País que los vaivenes en la política tributaria del Poder Ejecutivo, en general afectan "la certidumbre" de todo el sistema. Sugirió que "lo lógico" sería que si hay cosas para cambiar "mejor que se discuta dentro de un ámbito reservado y después, cuando la idea está consensuada, recién se dé a conocer públicamente".

Tanto Burghi como el presidente de la Cámara Nacional de Comercio y Servicios, Marcelo Lombardi, declinaron hacer comentarios sobre este tema debido a que consideran que la situación tiene componentes políticos de los que prefieren mantenerse a distancia.

Lombardi dijo a El País que uno de los efectos que tendrá la propuesta del Poder Ejecutivo de rebajar dos puntos el IVA será incidir sobre el informalismo, porque considera que disminuirán los incentivos para no facturar.

El presidente de la Cámara de Comercio añadió que otro de los efectos será la reduc-ción del precio de los bienes, aumentando de esta manera la capacidad de consumo de determinado segmento de la sociedad.

Pero Lombardi advirtió que esta medida de reducción del IVA está asociada al aspecto fiscal porque también tendría efecto sobre la recaudación del Estado.

"La rebaja de la recaudación sería deseable que tuviera su correlato en la rebaja del nivel del gasto", opinó el titular de la Cámara de Comercio.

A su vez, en un sentido similar, Burghi consideró favorable la medida de rebajar dos puntos del IVA en la medida en que cree que todo impuesto que disminuya "siempre va a tener un efecto favorable" para cualquier sector de la sociedad. "No tengo ninguna objeción" a esta disposición, añadió Burghi.

"Lo que va a aumentar es el poder del consumidor porque los bienes se van a abaratar, lo cual es bueno", insistió el empresario. "Esperemos que con la vigencia de esta ley el consumidor compre los productos uruguayos", subrayó el titular de la Cámara de Industrias.

"Idas y vueltas generan desgaste"

Las discrepancias entre el presidente José Mujica y el vice Danilo Astori por el proyecto de devolución de dos puntos de IVA afectan la credibilidad del gobierno, dijo a El País el director de Interconsult, Juan Carlos Doyenart. "Este episodio es una nueva muestra de que en el país hay dos equipos económicos en el gobierno: el del Ministerio de Economía y el de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto que rodea a Mujica", explicó Doyenart.

"Esto ya se venía insinuando y en este tema se hizo más evidente, cuando el equipo económico de Mujica plantea hacer cambios a un proyecto que ya estaba consensuado en la interna del Frente Amplio y crea una pequeña crisis", agregó.

El politólogo añadió que dentro de un mismo gobierno "no pueden existir equipos económicos alternativos en cada tema". Según explicó, este tipo de planteos "deben provenir de la oposición, pero nunca del mismo Ejecutivo".

En la opinión pública, las discrepancias entre Economía y OPP son percibidas como "un desgaste" del gobierno y reflejan "una pérdida de credibilidad".

En el mismo sentido, Doyenart sostuvo que "no hay cosa peor que las marchas y contramarchas en la economía y en un tema tan sensible como lo es la política tributaria".

Para Doyenart, el principal problema del gobierno "es la pérdida de credibilidad en el exterior, como valor importante que se ha venido acuñando desde mucho tiempo".

Uruguay tiene en el exterior una imagen de país "con reglas de juego claras" para los inversores. Sin embargo, con este tipo de desencuentros dentro del gobierno "afuera nos observan como un lugar inestable y con falta de previsión con lo que pueda pasar en la política económica".