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Hay que admitir que la reforma electoral de 1996 fue un mal negocio para los partidos fundacionales, y todo hace prever que lo será para la coalición de izquierda. La razón es sencilla. Es que en las generaciones de uruguayos, de las intermedias hacia abajo, se ha ido perdiendo o nunca se tuvo el arraigo a un partido político que genera la solidaridad cívica que sustenta la colectividad. Es consecuencia de la incomunicación del dirigente político con la gente por falta de visión de los primeros o de credibilidad de la población hacia ellos. Así el partido pierde la estructura y homogeneidad imprescindibles para cumplir el objetivo que hace a su razón de ser, la de articular a la ciudadanía en su seno integrándola en una participación que permita escuchar sus inquietudes y gravitar así en el ejercicio del poder.
La candidatura presidencial única por partido fue, desde su fundación, una bandera del FA. La conveniencia electoral separó desde entonces y por un buen tiempo a la izquierda de los entonces partidos mayoritarios que por vía de la acumulación de votos de todos sus sectores al Lema, manto aglutinante de todos ellos, se beneficiaban con la competencia interna entre éstos para potenciarse así en una elección nacional. Era el llamado "doble voto simultáneo", pues el elector al tiempo que votaba por el partido, lo hacía por el candidato de su preferencia dentro del abanico de ofertas que presentaba aquél.
Pero ya en la última década del siglo pasado se vio con claridad que las tendencias electorales mercaban un constante crecimiento de la votación de la izquierda. Y en 1996 ocurrió lo que es historia reciente: a cambio de la imposición de la candidatura única por partido, concedida a la izquierda, los partidos históricos obtuvieron el sistema de segunda vuelta electoral o "balotaje" para la candidatura presidencial, dándose determinadas condiciones en las elecciones generales.
Nos salteamos el análisis de traumatismo interno que sufrió el FA -que votó la ley constitucional a favor de la reforma pero que luego hizo una furiosa campaña en contra en el plebiscito lo que trajo consigo la sustitución del Gral. Seregni por Tabaré Vázquez como primera figura y presidente de la coalición- para destacar que a quienes pactaron este acuerdo reformista se les hizo y se les hará de la torta un pan. El balotaje funcionó en beneficio de blancos y colorados en las elecciones de 1999, cuando el Partido Nacional acordó y apoyó explícitamente haciendo campaña por la candidatura del Dr. Jorge Batlle en la segunda vuelta, quien derrotó al Dr. Vázquez, candidato del FA, que había obtenido mayoría parlamentaria relativa en las elecciones nacionales. Pero en las elecciones de 2004, el FA obtuvo mayoría absoluta en la primera vuelta y, en las últimas, el "balotaje" fue sólo un trámite para que luego de obtener mayoría parlamentaria absoluta la izquierda en las elecciones generales, José Mujica fuera ungido Presidente.
Hoy se puede constatar que en el Partido Nacional sobre todo, la competencia por la candidatura única presidencial en las elecciones primarias, deja secuelas que perjudican la unidad de sus sectores. Es que no hay conciencia de una "afectio societatis" política entre quienes votan candidatos distintos en las primarias dentro del Lema. Así es posible -y sucedió- que quienes votan al candidato perdidoso en las primarias, luego no voten al ganador en las generales y tampoco en segunda vuelta.
Lo mismo y por similares razones puede suceder en el Partido Colorado si logra equilibrios internos y fuera opción de gobierno. Y pasará también en el FA, que de hecho ya es un partido tradicional más y que ha perdido consistencia y peso político en el poder como quedó en evidencia con sus ejemplos de rebeldías internas que horadaron su antes tradicional regimentación en instancias parlamentarias fundamentales.
Esta reforma, que pareció la panacea, no le sirve a nadie en un país en el que los partidos perdieron su autoridad ante el electorado.
Pero lo hecho, hecho está.









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