Impuesto de Primaria: deudas superan recaudación anual

La deuda total acumulada por concepto del Impuesto de Primaria se ubicaba, a fin de marzo, en $ 1.264 millones (US$ 65 millones aproximadamente). La cifra supera los $ 1.063 millones (unos US$ 54 millones) recaudados durante 2010.

Los datos fueron revelados por la Gerencia de Recursos Propios del Codicen de la ANEP, en respuesta a un pedido de informes que realizó el diputado nacionalista Pablo Abdala.

La morosidad mayor se presenta en el interior del país, donde el 56% de los inmuebles (221.681 de un total de 394.743) no están al día con el pago del Impuesto, y la deuda alcanza los $ 684 millones (54% del total de la deuda). Los inmuebles morosos corresponden a ciudades, pueblos y localidades del interior, dado que las viviendas rurales están exoneradas del impuesto.

En Montevideo, los padrones morosos constituyen el 22% (80.032 de un total de 370.970), y la deuda suma $ 580 millones.

Dadas estas cifras, Abdala presentará en los próximos días un proyecto de ley para regularizar la situación.

"Los niveles de morosidad alcanzados resultan por demás llamativos y preocupantes", expresó el legislador.

El proyecto establece un plan de pagos de los adeudos, para que se pueda financiar el saldo de la deuda del Impuesto de Primaria sin multas ni recargos. Los contribuyentes podrán acogerse al plan en los 60 días siguientes a la promulgación de la ley.

Abdala señaló que la idea del proyecto "no es convertir esto en un simple perdón". En este sentido, el proyecto plantea que las deudas correspondientes se actualicen de acuerdo al Índice de Precios al Consumo (IPC) y luego sean convertidas a unidades indexadas (UI), para que no pierdan valor. A ello se le sumaría un interés del 6% anual (que es la tasa que surge de la ley de actualización monetaria).

Según el proyecto los acuerdos tributarios podrían formularse en hasta 18 cuotas mensuales, iguales y consecutivas.

Para Abdala, perdonar la deuda "sería discriminatorio para los buenos pagadores", a quienes el diputado consideró que "también habría que contemplar de alguna forma".

El diputado mencionó que en 2004 se aprobó una ley al respecto, la 17.845, que estableció mecanismos similares para reducir la morosidad del Impuesto, pero que al mismo tiempo prescribía deudas anteriores, algo que Abdala rechaza.

Tradicionalmente, el Impuesto de Primaria se destina a la alimentación de los escolares, aunque también se utiliza para otros rubros.

Este año, las autoridades de Primaria informaron que lo recaudado en 2010 se destinará principalmente (casi un 80%) al rubro alimentación ($ 850 millones).

El impuesto también se utilizará para financiar el equipamiento de escuelas ($ 35 millones), el transporte escolar ($ 32 millones) y la limpieza de los edificios ($ 14,7 millones), entre otros rubros, como útiles escolares, equipamiento de comedores, servicio de emergencia médica móvil en la zona metropolitana, servicio de seguridad, compra de libros para las bibliotecas y para convenios con las comisiones de fomento escolares.

En 2010 la morosidad en Montevideo se redujo del 22 al 21%, y según las autoridades este año se realizarán unas 40.000 intimaciones a pequeños deudores de la capital.