DGI hará 3.000 actuaciones en el verano y clausurará 40 locales

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La DGI prevé realizar 3.000 actuaciones en la costa durante la temporada turística entre inspecciones de control, intensivas y determinación de garantías a comercios golondrina, adelantó a El País el director de Rentas, Pablo Ferreri.

El organismo se encuentra diseñando la "gira de temporada" que abarca Canelones, Maldonado y Rocha y en la que estarán involucrados 150 funcionarios entre inspectores y jefes, "además de los que ya están en oficinas del Este", señaló Ferreri.

El director de Rentas adelantó las previsiones del operativo durante el verano, por el que estima "pedir garantías a comercios golondrina en 700 casos", realizar "fiscalizaciones en detalle en 500 casos, que por lo general implican reliquidaciones de impuestos" y operativos de "control formal en el resto", es decir, unos 1.800 locales.

Desde hace varios años, la Dirección General Impositiva (DGI) detecta los comercios que se establecen sólo por la temporada (denominados golondrina en la jerga del organismo porque "comen y se van") y para evitar que no le paguen impuestos, les calcula el monto de éstos y les pide que constituyan una garantía por ese valor.

Al final del verano se determina si la garantía fue suficiente para cubrir los impuestos o quedó por debajo o por encima de la estimación de los inspectores, en cuyos casos se pide abonar la diferencia o se devuelve respectivamente.

Asimismo, la DGI realizará entre "30 y 40 clausuras" durante la temporada turística (entre las que ya autorizó la Justicia y las que se prevé autorice en estos meses) de actuaciones de la temporada pasada, indicó Ferreri.

Las clausuras se realizan durante la temporada para que tengan efecto, ya que si se hicieran en otro mes del año el local estaría cerrado.

ALQUILERES E IRPF. En tanto, el director general de Rentas dijo que la DGI está "coordinando alguna acción con inmobiliarias formalmente establecidas" para fiscalizar el pago del Impuesto a la Renta de las Personas Físicas (IRPF) por el arrendamiento de inmuebles por temporadas, ya que en muchos casos se evade el tributo alquilando las propiedades a través de porteros de edificios.

En cuanto a los "porteros vamos a actuar con muchísimo rigor, evaluando las mejores formas de combatir este comercio desleal", dijo Ferreri.

En Punta del Este sobre todo, "hay inmobiliarias que tienen identificados aquellos casos de porteros que manejan edificios enteros", agregó.

Las rentas obtenidas por concepto de alquiler de inmuebles pagan el IRPF a una tasa de 12%, pero como se permite deducir la Contribución Inmobiliaria y el Impuesto de Primaria, las inmobiliarias retienen al propietario el 10,5% de lo obtenido por el arrendamiento. En el caso de los porteros de edificios, no realizan ningún tipo de retención del tributo ni pagan los aportes e impuestos que les correspondería por trabajar como inmobiliaria.

"Nos preocupa la competencia desleal" dijo Ferreri en relación a los porteros, es por eso que se quieren coordinar acciones para detectarlos.

En caso de detectar porteros de edificios que estén alquilando inmuebles "se les reliquidan los tributos (que generó por esa actividad) y si no puede cumplir se le traba embargo", enfatizó el jerarca.

En la temporada pasada (enero-febrero de 2010) los alquileres que realizan las inmobiliarias habían caído cerca de 50% según señalaban éstas. De acuerdo a los operadores, eso se dio porque los propietarios quieren zafar del IRPF.

En el proyecto de ley de Presupuesto -que tiene media sanción de Diputados-, se faculta al Poder Ejecutivo a instrumentar un régimen de imputación o devolución del IRPF -según el titular sea residente o no residente- para los arrendamientos temporarios de inmuebles con fines turísticos por un monto equivalente al 6% del alquiler.

Eso regirá siempre que se identifique al arrendador y el régimen podrá limitarse a períodos de tiempo, zonas geográficas o valor de la propiedad.

De todas maneras, no es claro que pueda regir para la próxima temporada turística por los tiempos de aprobación de la ley y la reglamentación posterior.

Garantías: Estiman pedirlas por adelantado a unos 700 comercios "golondrina".

En la temporada turística anterior la Dirección General Impositiva (DGI) realizó 2.374 controles básicos de formalidad en la costa Este, entre los que se detectó que 573 comercios eran "golondrina", es decir estaban sólo por la temporada.

En ese operativo se encontraron 19 comercios que no facturaban o presentaban subfacturación por lo que se solicitó la clausura a la Justicia.

A los comercios establecidos por temporada se les exigió una garantía o pago adelantado de tributos por $ 81 millones en total, un 60% más que lo recaudado en la temporada previa (enero-febrero 2009).

Además, se realizaron actuaciones en profundidad en 539 comercios, de los que en 185 casos se debieron reliquidar impuestos por $ 76,7 millones.

El director de la DGI preside desde hoy la Conferencia Técnica 2010 del Centro Interamericano de Administraciones Tributarias en París. En la charla "El mejoramiento de la eficacia de las administraciones tributarias a través de nuevos modelos de organización", Ferreri expondrá sobre el modelo de organización de la DGI, que es visto como un "caso de éxito", destacó.