Tribunal de Cuentas analiza legalidad de contrato directo

DANIEL ISGLEAS

Antel no envió parte de la información al Tribunal de Cuentas sobre el contrato del sobrino del secretario de la Presidencia. Mujica intervino para apoyar la contratación mientras el tema toma un cariz político.

El Tribunal de Cuentas (TCR) pedirá a Antel que amplíe la información sobre la contratación directa de Martín Fabregat, sobrino del secretario de la Presidencia, Alberto Breccia, porque se omitió enviar una de las dos resoluciones del directorio del organismo avalando la medida. Además, los abogados del TCR presumen que Antel cambió la modalidad del contrato sometido esta semana a estudio, a fin de saltear el concurso para proveer el cargo de asesor en comunicaciones.

Ayer, el presidente José Mujica salió en defensa de la contratación de Fabregat y dijo que se le ahorró al Estado casi medio millón de dólares. "Ojalá" que hubiera más casos como ese, deseó el presidente.

Fabregat, un licenciado en Recursos Humanos, fue contratado en forma directa por decisión de la presidenta de Antel, Carolina Cosse, como asesor en comunicaciones de la empresa pública con una remuneración de $ 75.000 más IVA por mes.

La sala de abogados del Tribunal analiza la legalidad del contrato desde el martes 8. En la próxima reunión de ministros, el miércoles 16, podría haber un fallo y posterior comunicación a Antel.

Fuentes del TCR comentaron a El País que la información que Antel remitió al organismo es incompleta, dado que se envió copia solamente de uno de los dos contratos hechos a Fabregat. Esto se interpreta como un "ocultamiento" de parte de la información sobre el vínculo laboral, explicaron los informantes.

En los considerandos de la resolución por la cual Antel contrata a Fabregat, se habla de elaborar un plan de comunicaciones, de sostener contactos con medios de prensa, con la comunidad local e internacional, con proveedores de servicios, así como el asesoramiento en lo referente al proyecto Adinet TV, lo cual hace presumir a los abogados del TCR que esa tarea es para llevar a cabo en un período prolongado y no en los dos meses de que se habla en el contrato.

OBRA O SERVICIOS. Por otro lado, hay una diferencia de naturaleza entre el contrato hecho a Fabregat y el tipo de vínculo laboral, según opinan los abogados del TCR. En la decisión del directorio de Antel se indica que el contrato es por "arrendamiento de servicios" invocándose el artículo 35 del Tocaf (Texto Ordenado de Contabilidad y Administración Financiera). Pero esta disposición refiere a la modalidad de contrato llamada "arrendamiento de obra" que, a diferencia de la anterior, se realiza a término y con un solo pago a cambio de una tarea puntual.

Esta modalidad de arrendamiento debe realizarse con un llamado abierto salvo cuando el monto total a pagar no supere los $ 220.000, o cuando la competencia de las personas contratadas estén probadas, explicaron fuentes del TCR, según publicó el semanario Búsqueda el jueves 10.

Fabregat fue contratado en forma directa, sin llamado público. En su curriculum entregado al TCR se indica que es licenciado en Recursos Humanos y que tiene un posgrado en comunicación en campañas políticas en la Universidad Católica (Ucudal), lo cual es diferente a la necesidad que tiene Antel, es decir contar con un profesional experto en comunicación institucional. Los abogados del TCR han rechazado varios contratos de arrendamiento de obra por considerar que eran arrendamientos de servicios encubiertos.

Mujica apoya decisión de Cosse porque permite "ahorrar" dinero

El presidente José Mujica respaldó la contratación de Martín Fabregat -sobrino del secretario de la Presidencia, Alberto Breccia, e hijo de la ex directora de Canal 5, Sonia Breccia- por parte del directorio del ente de las comunicaciones.

Mujica dijo a El Observador que confía en Fabregat y que lo mantendrá en el cargo porque en dos meses -desde que trabaja en Antel- ya le hizo ahorrar al ente US$ 400.000. "¿Quién otro hizo esto? Yo quiero más de éstos, que nos hagan ahorrar plata", agregó.

Según explicó el presidente, Fabregat redujo y modificó contratos firmados por Antel logrando el referido ahorro para el ente estatal.

Asimismo, la dirección nacional del Movimiento de Participación Popular (MPP) tiene previsto analizar en los próximos días los pormenores de la contratación resuelta por parte de la presidenta de Antel, Carolina Cosse.

En filas de la oposición, el diputado colorado Walter Verri (Vamos Uruguay) promoverá la próxima semana un llamado a la comisión de Industria del directorio de la empresa pública para que explique la contratación.

Mientras tanto, el diputado de ese sector colorado Fitzgerald Cantero, consideró "una vergüenza" esta contratación y elevó un pedido de informes a Antel con el fin de conocer aspectos como bajo qué procedimientos administrativos se realizó la contratación; si hubo un llamado abierto para ocupar ese cargo; y qué difusión se le dio a la necesidad de proveer el cargo, entre otros elementos, pero hasta ayer no hubo respuesta del organismo.