MEF descarta efectos por cambios en normativa

FABIÁN TISCORNIA

El gobierno defendió la iniciativa de gravar los depósitos que los residentes tienen en el exterior y la flexibilización del secreto bancario y señala que "solo" dará "beneficios". Extranjeros residentes en Punta del Este están "preocupados" por ella.

Por su parte, el titular de la administración tributaria de Argentina, Ricardo Etchegaray dijo a El País que el proyecto de ley es "un paso adelante", pero reclamó firmar un acuerdo de intercambio de información con Uruguay para acceder a los datos que tiene el país sobre ciudadanos argentinos (ver aparte).

Dos días después de haber anunciado escuetamente las medidas, el ministro de Economía, Fernando Lorenzo, defendió ayer el proyecto de ley que se presentará al Parlamento la próxima semana.

El mismo prevé gravar con el Impuesto a la Renta de las Personas Físicas (IRPF) los intereses de los depósitos en el exterior que perciben los residentes en Uruguay y con el Impuesto al Patrimonio las participaciones patrimoniales en el exterior que tienen los residentes locales. Esa iniciativa, dispondrá también que la Dirección General Impositiva (DGI) pueda pedir a la Justicia el levantamiento del secreto bancario por cuestiones de fiscalización (hoy sólo puede solicitarlo cuando hay elementos de presunción de evasión) y ésta deba decidir en un plazo de 30 días hábiles (igual que en la actualidad).

Lorenzo justificó la flexibilización del secreto bancario, ya que de esa manera estarán "equiparados los instrumentos que tiene la DGI a los que estamos ofreciendo" a los países en los convenios para evitar la doble tributación.

En esos acuerdos (entre firmados y negociados hay 12 y no están ni Argentina ni Brasil) se dispone el intercambio de información entre los países sin que pueda negarse por el secreto bancario.

"Nuestra preocupación es darle a la DGI las mismas herramientas que le aseguramos a los países con los que estamos haciendo acuerdos bilaterales", reafirmó y agregó que "vamos rumbo a que muchos de estos acuerdos dejen de ser bilaterales para que tengan alcance multilateral".

Respecto a las críticas del senador colorado Pedro Bordaberry de que se entrega soberanía, Lorenzo respondió que se avanza "en una materia que estamos seguros que sólo le va a dar beneficios al país" ya que Uruguay está "inserto en realidades internacionales de las que nos aprovechamos y tenemos que contribuir a que ellas funcionen" con cooperación.

PUNTA. En tanto, el anuncio de que los intereses de los depósitos que tienen los residentes en el exterior estarán gravados generó preocupación en extranjeros residentes en Punta del Este. Es que hay algunos inversores que residen en Punta del Este que deberán ahora empezar a pagar el IRPF (con una tasa de 12% anual) sobre los intereses de sus colocaciones afuera. Se considera residente a todo aquel (uruguayo o extranjero) que permanece más de 183 días en el país durante el año.

El socio del estudio Guyer & Regules -y representante de varios inversores extranjeros que residen en Uruguay- John Leaman dijo a El País que "esto le afecta a todos aquellos que han pensado en el Uruguay como un buen lugar para su retiro. También afecta a toda esa corriente que se estaba armando de gente que pensaba retirarse en el Uruguay".

Pero, el abogado del estudio Ferrere Alberto Varela, especialista en derecho tributario, opinó lo contrario. A su juicio, el IRPF no tiene un impacto "tan significativo como para que los residentes que tengan cuentas en el exterior hagan un movimiento por el solo hecho de la existencia del impuesto".

Ejemplificó que "en un depósito de US$ 1 millón con rendimiento de 3%, la renta son US$ 30.000 y el impuesto anual a pagar son US$ 3.600".

"No creo que un extranjero se vaya del país por ese dinero", afirmó Varela.

Además, indicó que este tipo de tributación a residentes es "bastante parecida a la de otros países", donde en buena parte de los casos las tasas son mayores o progresivas. Por ello, descartó que los cambios que pretende hacer el gobierno supongan una desventaja competitiva para que los extranjeros residan en Uruguay.

Leaman insistió en que esto es "claramente cambiar las reglas de juego" y "va a preocupar a los inversores". Agregó que se "estaba dando una imagen y mensajes en un sentido" y "ahora la orquesta acaba de desafinar de una forma fea".

Por su parte, el gerente de una sucursal bancaria de Punta del Este que opera con inversores extranjeros aseguró que los anuncios preocupan y que pueden afectar la credibilidad del balneario y del país como un lugar para residir todo el año.

Mientras, en Rivera el asesor de inversores brasileños, Gabriel Gómez, señaló que la medida abarcará a varios residentes que tienen acciones en Petrobras ya que de prosperar la ley "tendrán que declarar esas acciones, y a partir de ese momento, pagarán Impuesto al Patrimonio".

Lorenzo descartó los efectos, porque se "igualan el tratamiento" de los depósitos en Uruguay (que ya pagan IRPF a los intereses) con los del exterior. "No creemos que sea un elemento que pueda provocar ningún tipo de efecto sensible".

El presidente, José Mujica dijo el martes en Buenos Aires que "no entramos por voluntad propia, son las nuevas reglas que están apareciendo en el mundo" para "frenar el libertinaje financiero". En tanto, el ex presidente Julio Sanguinetti dijo que "aquí se produce la perforación del secreto bancario" y señaló que se afecta a los inversores. Producción: M. Gallardo (en Punta del Este), F. Fernández (en Rivera) e I. Quartino (en Buenos Aires).

Argentina reclama tener datos

El titular de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) de Argentina, Ricardo Etchegaray, dijo a El País que las medidas que prevé instrumentar el gobierno uruguayo representan un "paso adelante muy importante aunque todavía resta un largo recorrido".

Sostuvo que el interés ahora es "retomar las negociaciones con Uruguay" que quedaron suspendidas por el proceso electoral uruguayo para "firmar un convenio de intercambio de información con Uruguay" y así "contar con el 100% de la información disponible".

Afirmó que dentro de la OCDE "es fundamental el intercambio de información sin vallas entre países".

El lunes, al ser consultado al respecto, el ministro de Economía, Fernando Lorenzo, dijo que "en este momento no tenemos iniciados trabajos en esa materia".