"El bloqueo tiene que ser resuelto"

Uruguay buscará "la línea media" para trabajar en conjunto con los países de la región, sin alinearse a bloques, afirmó el canciller Luis Almagro, quien junto al presidente José Mujica se reunirá el miércoles con Cristina Fernández y Jorge Taiana. Dijo que en ese encuentro los mandatarios harán un análisis del fallo de La Haya, teniendo ambos claro que el bloqueo del puente binacional es un tema prioritario que debe ser resuelto. Reiteró que Uruguay no tiene definido su voto a la secretaría general de la Unasur porque no se formalizó un candidato, pero no descartó que en la reunión entre presidentes Argentina plantee el nombre de Néstor Kirchner.

EDUARDO DELGADO

- ¿En qué consiste el protocolo ambiental a establecer con Argentina sobre el río Uruguay que usted ha mencionado?

-La idea es que muchos de los temas ambientales no están referidos en el estatuto del río Uruguay. Simplemente porque en el año 1975 el tema ambiental tenía una dimensión diferente a la que tiene ahora. Lo que preocupaba en ese momento era la calidad del agua y otros temas no fueron contemplados. Creo que las dos partes se sentirían mucho mejor, más seguras, podrían realizar muchos más trabajos conjuntos y apoyarse más mutuamente para la preservación de todo el medio ambiente de la cuenca del río Uruguay, si tuvieran un protocolo ambiental que comprendiera todos los aspectos de polución posibles.

-¿Ya hay algún avance con Argentina en ese sentido?

-Fue algo que hablamos, pero no hemos terminado de redondear. Va a ser algo que vamos a retomar.

-La agenda del encuentro Mujica- Cristina del miércoles tendrá varios tópicos. Entre ellos ¿planteará el presidente el tema del corte del puente San Martín?

-La agenda de la reunión va a comenzar con un análisis de los diferentes aspectos formales y procesales del fallo de La Haya y de sus aspectos sustanciales, de cómo quedan los países frente a eso y cómo tienen que trabajar los temas conjuntamente. El tema del bloqueo de los puentes es prioritario y como tal los dos países se sientan y saben que tiene que ser resuelto. Así que vamos a ver en qué contexto de la discusión se aborda cuando se toque el tema referido

-Habrá algún gesto de parte de Mujica hacia la Asamblea de Arroyo Verde? ¿Un encuentro, por ejemplo?

-No está previsto un encuentro. La contraparte de Uruguay es la institucionalidad argentina y por lo tanto son las conversaciones que tenemos a nivel de presidentes, ministros y diferentes órganos. Este es un caso particular, se refiere a la sociedad civil de Gualegaychú, somos respetuosos y no podemos hacer una evaluación política en el sentido de confrontarlo en un contexto de negociación. Es un dato de la realidad en la relación bilateral, sobre el cual no tenemos la jurisdicción directa.

-Usted ha recordado que otros bloqueos en Argentina fueron levantados por resoluciones judiciales de ese país. ¿Ya ha habido algún planteo o notificación en ese sentido del lado argentino?

-El tema es que estas decisiones judiciales obedecen a un dictamen judicial y al principio de separación de poderes. Yo no puedo decirle a un juez que haga tal cosa, no corresponde que el Poder Ejecutivo lo haga.

-¿Entre la agenda de temas con Argentina está el voto uruguayo a Néstor Kirchner para que sea el secretario general de la Unasur?

-No son los temas que llevamos en la agenda nuestra y no tenemos un temario acordado. Pero sí van a haber temas que plantee Uruguay y otros que plantee Argentina. Por lo que esto es una posibilidad.

-¿Por qué Uruguay no ha resuelto a quien apoyará para ese cargo de Unasur?

-Porque no hay candidato formalizado.

-El gobernador de Buenos Daniel Scioli, habló con Mujica y dio como un hecho la candidatura de Kirchner.

-Pero tenemos que recibir la confirmación. No corresponde que yo haga una evaluación de la candidatura hasta que la misma se formalice. Eso puede ser el miércoles o el día de la cumbre de Unasur (4 de mayo) en Buenos Aires, no lo sé.

-¿La posición de Uruguay sobre esto la resolverá el Poder Ejecutivo o el presidente llevará el tema al Parlamento?

- Como la anterior vez, lo resolverá el Poder Ejecutivo.

-Argentina dio señales positivas respecto al dragado del río Uruguay, pero aún no se firmó nada. ¿Se puede concretar algo en la reunión del miércoles?

-La reunión del miércoles es de los presidentes y los ministros de Relaciones Exteriores. Por lo menos de nuestra parte no vamos a llevar a quien haga el trabajo notarial, ni quien baje los documentos para liquidar técnicamente temas como este. Creo que sí podemos avanzar en la conversación política, afinar un poco el marco para las mejores soluciones, y luego habrá que bajarlo técnicamente y resolverlo en una próxima instancia.

-Se manejan plazos para este tema?

-Lo antes posible

-¿Qué necesita Uruguay de Argentina respecto al tránsito de gas boliviano y a construir una planta de regasificación?

-Son temas diferentes y no están los mismos intereses en los dos. Lo inmediato y que resuelve el tema energético a Uruguay es la importación de gas boliviano. Porque no es necesario ninguna obra de infraestructura, puedo operar a partir de mañana. Ahí es un tema de ajuste con el "peaje" que cobra Argentina por el bombeo del gas. Hay algunas cargas que serían mejor para Uruguay no pagar.

-¿Hay trabas comerciales que afecten a Uruguay de parte de Argentina y viceversa?

-Han sido fundamentalmente las licencias de importación y las demoras en su otorgamiento. Es un tema importante para Uruguay y hay que buscar resolverlo de la mejor manera, porque Uruguay y Argentina se merecen otro volumen de comercio bilateral.

-¿En su viaje a Brasil, el presidente insistió en la necesidad que ese país tenga una participación activa en Unasur. ¿Para Uruguay qué ventajas tiene la Unasur en comparación con otros organismos que reúnen a los países latinoamericanos?

- Porque es un instrumento fundamental en la capacidad que tiene Sudamérica de llevar adelante diálogos estratégicos con otras regiones y potencias del mundo. Por ejemplo, Unasur hizo un planteo de tener un diálogo político con Estados Unidos y recibió ya la respuesta preguntando el temario de esa reunión. Antes de venir de China, en una evaluación con el ministro de relaciones exteriores de ese país, me señalaba que las mejores posibilidad de un diálogo estratégico de China con nuestros países era a través de Unasur. Eso le da a Uruguay una perspectiva de tener diálogos estratégicos con potencias que de lo contrario no podría tenerlos.

-¿Qué otras ventajas tiene la Unasur a su entender?

-Otro elemento fundamental es que más que un mecanismo de integración, Unasur es un mecanismo de concertación política y se transforma en algo muy importante de cómo el continente puede trabajar junto. Que más allá de cierta división ideológica, es muy importante encontrar la línea media o el canal de navegación más profundo para trabajar juntos algunos temas.

-¿Uruguay va a insistir en buscar esa línea media que usted menciona?

-Sí. Si la encontramos, algunas de las cosas pendientes a nivel continental pueden encontrar un marco para solucionarse, como ya pasó en el caso de Bolivia con la intervención de Unasur (cuando en algunas provincias surgieron propuestas de autonomía).

"No hay posición sobre Kirchner a la Unasur porque no hay candidatura presentada".

"Unasur le permite a Uruguay un diálogo estratégico con las potencias mundiales".

TLC con EE.UU. "no existe"

"El TLC no está en la agenda de Estados Unidos y no está en la agenda de Uruguay. Por lo tanto, es un tema que desde el punto de vista práctico no existe", afirmó Almagro.

El canciller indicó que, por el momento, no está previsto intentar coordinar una reunión de Mujica con el presidente de Estados Unidos Barack Obama. Señaló que la relación con ese país "es prioritaria" y es necesario profundizar "los contactos desde el punto de vista político, comercial y de inversiones", por lo que se trabajará "adelantándose a los tiempo que puede tener una visita de Estado".

"Todos estamos de acuerdo en liderazgo continental de Brasil"

Con el fallo de la Corte Internacional de La Haya, las relaciones exteriores se centraron en Argentina. Pero en mayo José Mujica tendrá la primera visita oficial del presidente de Brasil, Inácio Lula Da Silva, hecho que genera expectativas tras los avances en la relación bilateral acordados en el encuentro que ambos mandatarios mantuvieron en marzo en Brasilia.

"Hay varios temas en una agenda muy amplia con Brasil y quedaron para esta vez. Los temas comerciales prácticamente quedaron resueltos en la visita del presidente Mujica, ahora tenemos que ver temas de infraestructura, más otros de inversión", expresó el canciller. Y enumeró algunos de esos temas: el puerto de aguas profundas, la localización del segundo puente sobre el río Yaguarón, la interconexión ferroviaria, el dragado de la laguna Merín y temas de interconexión energética.

En Brasil, Mujica reiteró que a ese país le corresponde asumir el liderazgo continental. Para Almagro, "todos estamos de acuerdo" en el liderazgo de Brasil y esto no implica un apartamiento de la posición histórica de Uruguay de equilibrio entre sus dos grandes vecinos.

"El compromiso continental de Brasil es de asumir ciertas responsabilidades de concertación política y definiciones a diferentes niveles en el continente, por ejemplo en temas como el Mercosur y la Unasur. Un papel fuerte de Brasil implica encontrar más rápido la línea media", destacó.

Acotó que esa posición se mantendrá independientemente que el próximo presidente del país norteño sea José Serra o Dilma Rousseff porque "el peso continental de Brasil no va a variar por quien gane las elecciones"

Interrogado si Mujica seguirá sin alinearse a ningún eje regional, como el de Venezuela-Bolivia-Ecuador, el canciller respondió que el presidente "es partidario de no inclinar la balanza, sino encontrar la línea media y en ese objetivo podemos colaborar mejor a nivel continental".

Expresó que con Venezuela Uruguay tiene "una relación prioritaria desde el punto de vista energético y comercial".

Respecto a qué apuntará una empresa estatal de ambos países que se acordó crear en la visita de Mujica a Caracas el 30 de marzo, el canciller dijo que buscará apoyar "proyec-tos con contenido social o nuevos proyectos productivos un poco más inexperientes", puesto que hay corrientes de exportación que ya están definidas y no necesitan un apoyo explícito.

Respecto a la Cumbre Europa-América Latina que se realizará en Madrid en mayo, el canciller sostuvo que la mayor expectativa es concretar el relanzamiento de las negociaciones Mercosur-Unión Europea. En ese viaje, Mujica participaría como invitado de honor en un almuerzo de la Confederación de Empresarios de España y se reuniría con algunos jefes de Estado de países europeos.