Compromiso político de eliminar "222"; llevará más de un gobierno

EDUARDO BARRENECHE

El gobierno y la oposición acordaron eliminar progresivamente el Servicio 222 en un plazo que superará un período de gobierno. Esa custodia es abonada ahora por empresas privadas y organismos públicos. Le permite al policía duplicar su salario.

El jueves 4, el gobierno y la oposición coincidieron sobre la necesidad de eliminar el Servicio 222 manteniendo los ingresos de todos los policías, quienes pasarán a cumplir jornadas de ocho horas. Pero éstos no verán disminuidos sus ingresos. Los aumentos de salarios se efectuarán a través de normas presupuestales. "Lo que acordamos fue eliminar progresivamente el 222, aumentar en forma paralela el salario de todos los policías y crear una unidad que haga la custodia", dijo a El País el diputado frenteamplista Jorge Orrico, integrante del oficialismo en la comisión.

El Ministerio del Interior recauda una cifra millonaria por el Servicio 222. Hace un año atrás, la entonces ministra del Interior, Daisy Tourné estimó que el costo de eliminar ese servicio rondaría los US$ 100 millones. Por cada $ 100 que genera un policía al cumplir el servicio de vigilancia a privados u organismos públicos, $ 80 son para el funcionario, $ 19 se entregan a la Jefatura y $ 1 va para el Ministerio del Interior que lo destina a comprar uniformes y armas.

La nueva repartición a crearse en el Ministerio del Interior contará con policías que sólo se dedicarán a efectuar tareas preventivas en locales comerciales, bancos y redes de cobranza, entre otros negocios. También se acordó en la interpartidaria reformar la normativa que regula a las empresas de seguridad pública.

Tanto los delegados del oficialismo como de la oposición coincidieron en que un agente no debe trabajar 16 horas diarias como lo hace en este momento para cobrar un salario digno. Ello, consideraron, impacta en forma negativa en su vida privada y eficacia en una dependencia policial.

Muchos comisarios se quejan de las consecuencias que genera el Servicio 222: los policías llegan tarde a la comisaría y se van antes para poder llegar a tiempo en los lugares donde realizan custodias.

"No puede ser que el Servicio 222, que es un servicio extraordinario, afecte la actividad ordinaria del policía. Ha sido nefasto porque no sólo alteró la disciplina, sino también la capacitación del agente, que ya no se hace", indicó el inspector Enrique Navas, quien integra la delegación del Partido Nacional a la comisión.

La idea de eliminar el Servicio 222 tiene otras consecuencias: se reforzará la vigilancia a a las empresas de seguridad privadas. Además, el gobierno y la oposición concluyeron en que es necesario mejorar la capacitación de los trabajadores de esa firma.

Durante el encuentro con la oposición, el gobierno propuso que la Escuela Nacional de Policía se encargue de capacitar a los funcionarios de las empresas privadas de seguridad.

Sin embargo, Navas consideró que no es conveniente que la Escuela realice esa función, porque no es parte de sus cometidos esenciales. "En ninguna parte del mundo una escuela de Policía capacita a trabajadores privados. Además, la escuela está desbordada y tiene falencias en los cursos que brinda al personal policial", dijo Navas.

El ministro del Interior, Eduardo Bonomi, planteó que en la próxima reunión de la comisión presentaría una propuesta sobre la forma en que deberán capacitarse los trabajadores de la seguridad privada.

La oposición pretende que el Registro Nacional de Empresas de Seguridad (Renaemse), que opera bajo la órbita del Ministerio del Interior, se transforme en un departamento de contralor de la seguridad privada. Además, que este organismo tenga como cometido fiscalizar el nivel de capacitación de los trabajadores privados.

Navas propuso que, a medida que se incrementan los salarios de los policías, se transfieran a las empresas privadas cupos de custodias.

Por su parte el diputado Orrico dijo que "es la primera vez en 35 años que hay una propuesta concreta para eliminar el 222, que tanto daño le hace a la Policía".

"Viola los derechos humanos"

El gobierno pretende que un policía se dedique full time a su tarea y no se desgaste efectuando custodias para empresas privadas u oficinas públicas. "Se quiere que cumpla un horario de ocho horas y no de 16. No tiene vida familiar. También disminuye la eficacia de su tarea. Y desde el punto de vista humano viola fragantemente los derechos humanos", dijo el diputado Jorge Orrico.

"El Servicio 222 es un trabajo muy ingrato", porque el policía pasa muchas horas de pie y mal dormido", agregó.

Gran parte de los policías utilizan sus sueldos para pagar cuentas y el ingreso del 222 para vivir.

Un viejo problema policial

El Servicio 222 fue creado por una ley en 1965. Esta norma autorizaba a la Policía y a la Prefectura a realizar custodias.

Con el paso del tiempo, el sistema se fue modificando. Los policías aumentaron su carga horaria hasta alcanzar una cifra similar al trabajo ordinario en las comisarías.

Los agentes enfrentan un gran endeudamiento. El sueldo básico se utiliza para pagar cuentas y retenciones. Los ingresos por el 222 lo usan para subsistir.

El Ministerio del Interior cobra $ 87 al comerciante por cada hora de custodia realizada por un agente policial. El policía, por su parte, percibe $ 53 por hora.

El jefe de Policía de Treinta y Tres, Luis Santiago Martinelli, considera que el servicio 222 conspira contra el pleno desempeño de los policías. Señaló que alarga la jornada laboral, con el consecuente cansancio, y va en contra de la integración de la familia del policía.

También, dijo, afecta la disponibilidad de recursos humanos por tareas administrativas anexas a la prestación del servicio, incluyendo la gestión de cobro. Pero reconoció la importancia para la institución de los recursos que entran por este servicio.

Otros jerarcas policiales se quejan del impacto negativo que este servicio causa a los procedimientos policiales porque los agentes se retiran para cumplir con esa custodia.