Corte Electoral: "Desde mañana nos tenemos que vestir de legisladores"

RAÚL MERNIES

Una comisión integrada por cuatro ministros de la Corte Electoral se sumergirá en la problemática de la reglamentación de la ley de descentralización. En un mes cierra el plazo de registro de hojas y los vacíos generan gran incertidumbre.

La Corte Electoral deberá "tapar agujeros" y "hacer lo que los legisladores no hicieron", declararon algunos de sus ministros, en referencia al trabajo que una comisión especial, integrada por el presidente Carlos Urruty, el vicepresidente Renán Rodríguez, Rodolfo González Rissotto y Wilfredo Penco, deberá encarar desde mañana para definir los aspectos prácticos de la de la elección municipal que no están contemplados en la ley.

"Nos vamos a tener que vestir de legisladores, aunque esa no es nuestra función", declaró a El País González Rissotto.

"Le voy a dar un ejemplo sencillo para que entienda el lío que es todo esto. Imagínese que en la reglamentación hay que determinar que se vota en dos sobres separados. Tenemos que llamar a licitación, verificar que se cumplan las garantías del debido proceso, hacer las publicaciones en la prensa, definir cuál es el mejor producto en relación a precio y calidad, comunicarlo y ver si alguno de los otros oferentes hace una contraoferta. Todo eso lleva, al menos, unos 25 días. Pero eso no es lo peor. ¡En Uruguay no hay ninguna imprenta capaz de hacer tres millones y medio de sobres en menos de dos semanas!", aseguró.

Los problemas logísticos (como el de los sobres) pueden llegar a incidir en la reglamentación de la ley. "Aunque la comisión considerara que es mejor votar en dos sobres, no podemos reglamentar eso, no dan los tiempos", dijo González Rissotto.

Las elecciones se celebrarán el 8 de mayo y el 31 de marzo se cerrará la inscripción de hojas de votación.

Además de estos problemas, la reglamentación de la Corte Electoral deberá definir quiénes son los electores y quiénes pueden ser elegidos; si un candidato a intendente puede ser también candidato a alcalde, o si se puede votar cruzado; es decir, votar a un intendente de un partido político y a un alcalde de otro.

La Asamblea General todavía no se pronunció respecto del proyecto del Poder Ejecutivo que establece la creación de alcaldías en tres departamentos en los que las Juntas Departamentales no lo comunicaron en tiempo y forma.

La ley expresaba que si las Juntas Departamentales no establecían las localidades en las que debían crearse alcaldías, lo haría el Ejecutivo. Así sucedió con Colonia, Soriano y Lavalleja, pero el parlamento todavía no se pronunció sobre el tema y hasta que no se cumpla el plazo de 30 días la normativa no tiene validez.

"Ese es otro grave problema que tenemos, porque no podemos reglamentar nada en base a una simple minuta o un comunicado. Necesitamos un pronunciamiento de la Asamblea General o que se cumpla el plazo; si no, el primer artículo de la reglamentación ya estaría incompleto", explicó González Rissotto.

"En la ley no hay nada previsto en cuanto a la acumulación por sublemas y eso es otro tema importante a resolver", afirmó otro ministro, Alberto Maschwitz.

Estos aspectos generan malestar en los ministros, que coinciden en que la ley "es un gran predio loteado en gigantescas lagunas legales".

La comisión especial tenía previsto comenzar a trabajar hoy, pero la ausencia de uno de sus integrantes (Wilfredo Penco, quien en las últimas semanas fue internado a causa de una bacteria resistente tras una intervención quirúrgica de urgencia), forzó el aplazamiento de la primera reunión.

Penco llegará esta noche de Nicaragua, a donde viajó como integrante de la Unión Interamericana de Organismos Electorales para ayudar en la instrumentación de las próximas elecciones en ese país.

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Alcaldías: un panorama

El proyecto de ley que está a estudio de la Asamblea General prevé la creación de 91 alcaldías. Los departamentos del Interior con mayor número de alcaldías son, según su orden, Canelones, Maldonado y Colonia.

La cantidad de habitantes que una localidad requiere, según la ley, para habilitar la instalación de una alcaldía es de 5.000. Es por eso que impedirá a Canelones contar con 29 alcaldías, como solicitó, y sólo contará con 24.

Las elecciones de alcaldes se celebrarán el 9 de mayo, junto con los comicios municipales. Habrá hojas separadas para ambas elecciones: una para votar al intendente y los ediles, y otra para votar alcalde y concejales.

La ley que creó las alcaldías no prohíbe el doble voto y tampoco fija la cantidad de sobres que se usarán para las elecciones de mayo; por tal motivo la Corte Electoral debe reglamentar los detalles de los comicios.