Pese a recuperación de industria, cinco sectores siguen en crisis

ANDRÉS OYHENARD

Pese a que la actividad industrial creció en el último trimestre del año pasado, aún hay cinco sectores en crisis. El próximo Gabinete Productivo definirá si mantiene las medidas actuales o instrumenta otras.

De acuerdo el monitoreo trimestral de los sectores que están en crisis que realiza la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), la vestimenta, la industria textil, otros transportes, minerales no metálicos y metales básicos, no recuperaron aún su nivel de actividad previa a la crisis internacional.

La OPP entregó la semana pasada al Gabinete Productivo el resultado del estudio del último trimestre de 2009. De ahí surge que al cierre del último trimestre del año pasado cuatro sectores de actividad continúan con una caída superior al 15%, en comparación con el promedio del trimestre de los años 2008 y 2007.

El porcentaje del 15% surge de la cifra que dispuso el Gabinete Productivo para determinar qué sectores de actividad están en crisis. Así al cierre del año pasado las ramas que estaban en crisis eran: vestimenta, textil, otros transportes, metales básicas y minerales no metálicos, los cuales registraban caídas en su producción de entre el 17% y el 28%.

"Todos estos sectores aún se encuentran en crisis, aunque todos por diferentes razones", explicó a El País el coordinador de Políticas Comerciales y Productivas de la OPP, Juan Manuel Rodríguez.

La industria textil sigue siendo la más golpeada por los efectos de la crisis internacional con una baja de actividad del 28%. En el primer trimestre del año pasado el descenso de su producción era del 32%, luego bajó a 28% en el segundo, cifra que mantuvo en el tercer y cuarto trimestre del año. Es uno de los sectores "más comprometidos" hoy en día, señaló Rodríguez.

En tanto, el personal ocupado para este sector registró una merma del 19% en el último trimestre del año pasado en comparación con el promedio de 2008 y 2007.

El mismo porcentaje de caída (-28%) tiene el subsector minerales no metálicos (minerales y yesos), que se explica "exclusivamente" por el cierre de la planta industrial en Empalme Olmos, Metzen y Sena, explicó el funcionario de OPP.

Para el caso de la vestimenta, el volumen de producción estuvo al cierre del año un 17% por debajo al promedio de los últimos dos trimestres de los dos años anteriores. En el tercer trimestre de 2009 el indicador de crisis del Gabinete Productivo había arrojado una caída del 21% y de 32% en el segundo. "Acá es claro que si bien no hay una recuperación, el nivel de caída está disminuyendo", acotó Rodríguez.

Por su parte, metales básicos registró una caída de la producción de 23% en el último trimestre del año pasado. Al igual que la vestimenta, viene reduciendo su nivel de descenso ya que en segundo trimestre de 2009 había caído 29%. Asimismo, el indicador de crisis del personal ocupado pasó de un descenso de 49% en el tercer trimestre del año pasado a 24% menos empleados trabajando en el último.

Por último, otros transportes cayó 24%, un subsector que aglomera a la fabricación de motocicletas, bicicletas y sillones de ruedas.

En el caso de la madera, la caída de la actividad es de 13% quedando por fuera del indicador de crisis. Acá están incluido sectores como los aserraderos, acabado de madera y fabricación de parque.

Para Rodríguez el impacto que tienen estos sectores en dificultades en la actividad industrial en general es "marginal" porque otras ramas como la cadena alimenticia, la industria química y la cadena frigorífica, "han crecido" en el último trimestre del año y que eso "explicó" la recuperación de la industria en el tramo final de 2009.

"La conclusión que podemos sacar hoy es que el impacto de la crisis todavía no desapareció totalmente y está claramente localizado en sectores puntuales", resumió Rodríguez.

Medidas. El próximo Gabinete Productivo deberá definir si continúa aplicando una serie de medida cuyos plazo finaliza este mes aunque la intención sería mantenerlas hasta junio. Los cámaras empresariales sugirieron al gobierno que las medidas se mantengan por lo menos hasta fines de este año.

En el caso de algunos sectores industriales que agregan más valor agregado a su producción se había elevado hasta marzo de 2% a 4% la devolución de impuestos, en cambio para las exportaciones de trigo y cebada, se había quitado el 2% que tenían anteriormente.

Asimismo, el decreto que permite a la industria descontar el IVA en las compras de gasoil vence en abril.

También había otros paliativos parciales como cambios en la prefinanciación de las exportaciones que la administración que asume hoy deberá decir si siguen activos.

La cifra

28% Es lo que cayó la actividad de los sectores textil y minerales no metálicos en el último trimestre de 2009 en términos interanuales.

Este año se superará la actividad de 2008

El coordinador de Políticas Productivas y Comerciales de la OPP, Juan Manuel Rodríguez, dijo a El País que en base al resultado de caída que dio la industria de acuerdo el índice que mide la Cámara de Industrias (CIU) se decidió desestacionalizar el último trimestre del año 2009 para compararlo con 2008. De ahí, según el funcionario, surge que la actividad industrial "creció 2,8% en el último trimestre del año pasado" con respecto a igual período de 2008.

"Hoy podemos decir que el volumen de producción de la industria está, sin contar la refinería de Ancap, por encima de los niveles precrisis", afirmó Rodríguez. Tras seis años de crecimientos, el dinamismo de la Industria Manufacturera se detuvo en 2009, cuando sin incluir a la refinería, bajó 3,8%.

El Índice de Volumen Físico Industrial (IVF) había tenido un incremento de 9,3% en 2008; de 9,6% en 2007; 8,3% en 2006; 10,6% en 2005; 18,5% en 2004 y 4,1% en 2003.

Según Rodríguez, de acuerdo a las proyecciones de los propios privados, para este año se puede prever que la industria "va a superar el nivel promedio de 2008" porque tomando como punto de partida el resultado del último trimestre de 2009 ya es suficiente para que el IVF crezca.