Prorrogan aplicación de ley de Educación por falta de locales

Masificación, ausentismo y deserción escolar. Tres problemas que la Educación Media uruguaya no ha podido resolver. Para los expertos la situación es crítica. Por falta de obras de infraestructura prorrogarán aplicación de la ley de Educación.

Uno de los pocos temas en que los distintos actores políticos coinciden es en la necesidad de cambiar el modelo de enseñanza pública, en particular el de Educación Secundaria. Los especialistas en educación definen la situación de la Educación Media en Uruguay con una sola palabra: crisis.

"En Uruguay el liceo como institución está en crisis, el modelo masivo de dictado de clases genera como consecuencia deserción", advirtió el especialista y docente en gestión pública y Educación de la Universidad Católica, Pablo Landoni.

El gobierno se defiende y dice que la crisis es mundial, que el ausentismo docente y la deserción afectan tanto a Europa y EE.UU. como a los países del Tercer Mundo, según aseguró el integrante del Consejo de Educación Secundaria (CES), Martín Pasturino.

En este período de gobierno se aprobó la ley de Educación que prevé entre otras cosas que Secundaria se divida en dos partes: un consejo que maneja el Ciclo Básico y otro que se encargue del Bachillerato.

No obstante, en el Parlamento se está analizando la posibilidad de postergar ese cambio para el año 2013 como consecuencia de que no hay suficiente cantidad de edificios para aplicar la reforma.

Esto produce preocupación en el sistema, y el propio Pasturino aseguró que para el próximo período queda pendiente la construcción de "por lo menos" 60 nuevos liceos. "No es segu- ro que se produzca una buena coordinación" entre los dos nuevos consejos, aseguró Landoni.

"Está estudiado que las clases en instituciones masivas producen una tendencia a la homogenización cuando encontramos jóvenes de características y perfiles cada vez más diversos, y los que no conforman con el modelo medio, terminan fracasando, lo que determina más deserción"

El poder. La ley de Educación también prevé la presencia de representantes de los docentes en los niveles de dirección de la educación; el especialista consignó que con ese sistema se producirá el fenómeno denominado "submarino".

"Al sistema solo se podrá acceder por un solo lugar, ello implica una concentración de la discusión de los temas en la cúspide de la pirámide organizacional. Si todos los temas pasan por la cúspide le permiten a los sindicatos tener un poder en la toma de decisiones muy importante. Puede pasar que los sindicatos y las autoridades de la educación del próximo gobierno se den cuenta que esa manera de resolver los distintos asuntos es uno de los principales problemas que tiene la educación uruguaya", dijo Landoni.

Pasturino sostuvo que para las futuras autoridades también queda pendiente mejorar los procesos administrativos y "dar mayores responsabilidades a los centros educativos y a los equipos docentes".

Dotar de mayor independencia ejecutiva y financiera a los directores de los distintos liceos es una idea que nunca termina de concretarse a pesar de que en el ambiente académico hay un aparente consenso.

"No solo el esquema organizativo de comando único de la Unión Soviética, también el de Francia y otros países, demostraron que un centro de dirección único en educación produce efectos nocivos. Particularmente limita toda capacidad de innovación, creación y evaluación de experiencias exitosas entre los distintos centros educativos", opinó Landoni.

Para el especialista los nuevos Consejos podrían potenciar el rol del director para que "permita experiencias particulares en cada uno de los liceos con lo que se genere capacidad de innovación".

"Uno se pregunta cómo no se puede hacer experiencias en el sector público, como es el caso del colegio Jubilar, en el sector privado", agregó.

Generar espacios diferentes

Para Landoni el liceo dejó de ser un lugar de encuentro social. "Eso se expresa en la ausencia de espacios de interacción social del liceo como espacio de encuentro, un lugar donde los chicos quieran estar", manifestó. "Hay un fracaso de la capacidad del Estado en reaccionar cuando hay experiencias en el sector privado que crear espacios extracurriculares y de animación social y deportiva que permite contener a los jóvenes de características distintas".