Cancillería: 80 familias de emigrados vuelven cada mes

Cancillería anunció un plan cooperativo de viviendas para los uruguayos que retornan al país. Se indica que actualmente un promedio de 80 familias al mes emprenden el regreso. El plan piloto comenzará en 2010.

El dato fue manejado por el secretario ejecutivo de la Dirección de Asuntos Consulares y Vinculación de Cancillería, Javier Vidal Alaggia. El promedio de 80 familias por mes que retornan sería el principio de una lenta reversión de una tendencia que vino en aumento en las últimas cuatro décadas. La mayoría de los retornados, según datos que ha manejado la propia Cancillería, provienen de España y Estados Unidos, países en los que la crisis económica global ha golpeado más duro y provocó altas cifras de desempleo con particular impacto en los inmigrantes.

Ante ello la Cancillería y el Ministerio de Vivienda (Mvotma), a través de la Agencia Nacional de Viviendas, suscribieron un convenio con la Federación de Cooperativas de Vivienda (Fecovi), mediante el cual se crearán cooperativas de viviendas para uruguayos que regresan. Estas cooperativas tendrán la característica de ser mixtas, es decir, estarán proporcionalmente integradas por ciudadanos retornados y residentes.

"Para cualquier gobierno es muy bueno saber que retiene a su gente y que convoca al regreso de los que están residiendo en el exterior. También es un desafío porque este es un país que históricamente tuvo una puerta abierta para irse, pero no para regresar", señaló Vidal Alaggia durante la presentación del plan hecha esta semana.

BENEFICIARIOS. Al describir la situación de los uruguayos que residieron en el exterior y quieren volver, el funcionario de Cancillería lo resumió en tres grandes grupos.

En primer lugar aquellos ciudadanos que, luego de varios años de vivir en el extranjero, consolidaron una buena posición económica que le permitió adquirir bienes inmobiliarios. Estas personas pueden adquirir su vivienda al regreso sin mayores inconvenientes. Luego, refirió el jerarca, están aquellos ciudadanos que viven en condiciones de indigencia, vuelven deportados o se hallan en situación de emergencia. Y, finalmente, un tercer grupo intermedio de familias dispuestas a regresar pero que no disponen de suficientes ahorros para comprar vivienda.

A este último grupo está dirigido el plan habitacional. Según se explica en una publicación del propio Ministerio de Relaciones Exteriores, el tipo de cooperativa a la que se apunta es aquella en la que se financia la construcción con el ahorro de los socios y un préstamo por cuenta del Fondo Nacional de Vivienda y Urbanización, en una proporción del 15% a cargo del socio y un 86% a cargo del fondo. Para solicitar el préstamo, en este caso, es necesario contar con el 10% del valor ahorrado y un proyecto de construcción.

"La idea es establecer un proyecto híbrido. No generar cooperativas de retornados que serían una suerte de guetos, sino componer una mitad de la población objetivo de la cooperativa con familias residentes en el país y la otra mitad con familias residentes en el exterior", explicó Vidal Alaggia.

El funcionario del servicio exterior indicó, por otra parte, que la Dirección de Asuntos Consulares ya tiene una lista con 15 familias uruguayas dispuestas a formar parte de esta experiencia. Con este grupo se instrumentará el primer plan piloto en Montevideo.

Vidal Alaggia señaló que "la experiencia es de neto cuño uruguayo. De hecho, algunas Cancillerías nos consultaron sobre la iniciativa porque les resultó muy novedosa. En el marco de algunos convenios de intercambio con seguridad comiencen a replicarse en otros países".

"Como sólo se invierte el 15% del valor de la vivienda, las familias que tienen cierto capital de ahorro, pero que no es suficiente para comprar una vivienda, podrían tener acceso al alojamiento y, eventualmente, a un resto de capital como para mantenerse en un proceso de inserción a la vida del país o sustentar un emprendimiento propio", explicó el funcionario durante la presentación.

Trámites para el regreso

Al 30 de junio de este año había un total de 319 expedientes de uruguayos residentes en el exterior que querían regresar, según informó el director de Asuntos Consulares de la Cancillería, Carlos Flanagan. De esa cantidad 276 ya habían sido aprobados y 43 estaban en trámite. Del total 134 correspondían a uruguayos radicados en España, 115 residentes en Estados Unidos, Mercosur 22 y el resto del mundo 48.