Por irregularidades y por no haberse llamado a licitación
Maldonado | M. Gallardo
El Tribunal de lo Contencioso Administrativo (TCA) anuló los actos administrativos del intendente de Maldonado, el frenteamplista Oscar de los Santos, para contratar en noviembre de 2005 en forma directa y sin licitación a la empresa Satenil S.A., a fin de que se encargue de la explotación publicitaria de los espacios públicos del departamento.
El contrato con Satenil S.A. fue cuestionado por legisladores y ediles del Frente Amplio. Por su parte, la bancada de ediles del Partido Nacional presentó una denuncia penal, pero el fiscal Carlos Reyes la archivó.
El contrato continuó hasta dos años atrás cuando De los Santos hace un llamado a licitación para la explotación del servicio por el período 2008-2010. Satenil S.A. ganó la licitación ofertando un canon de US$ 420 mil por los dos años. Esta licitación fue observada por el TCR.
El TCA dijo que en función de las observaciones del Tribunal de Cuentas de la República y del informe del procurador del Estado en lo Contencioso Administrativo, surgen "irregularidades que vician de nulidad la contratación" de Satenil S.A., según la sentencia a la que tuvo acceso El País.
La resolución lleva la firma de los cinco ministro del TCA: Ricardo Harriague, Eduardo Lombardi, Dardo Preza, Mariela Sasson (redactora) y Jaime Montserrat.
El fallo impuso las costas del juicio a la administración municipal a partir de la acción de nulidad promovida por la empresa Rafeluz S.A., quien fue dejada de lado cuando el municipio negoció de forma reservada con Satenil S.A. para la comercialización de los espacios públicos.
Al haber obtenido la anulación de los actos impugnados, Rafeluz está habilitada a promover una acción reparatoria contra la Intendencia.
La sentencia del TCA anuló la resolución Nº 4086/05 que autorizó el convenio con Satenil S.A. para la recuperación de la plaza Artigas de Punta del Este y de otras zonas del departamento.
Pese a tratarse de un convenio de patrocinio, el TCA sostuvo que la administración De los Santos tendría que haberse ajustado al artículo 33º del TOCAF, que prevé procedimientos competitivos como la licitación. Al apelarse a las razones de urgencia para la contratación de Satenil S.A. (daños causados por el temporal de agosto de 2005) se tendría que haber tramitado la certificación del TCR y de la Junta Departamental, agrega.
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