Defensa. Decreto autoriza la adquisición directa de equipos
El Poder Ejecutivo creó un régimen especial de compra de armas destinadas a las misiones de paz de la ONU, un asunto que había sido observado por el Tribunal de Cuentas por irregularidades en el manejo de fondos por parte de las FF.AA.
El decreto establece que los comandos de cada Fuerza (Ejército, Armada y Aviación) deberán elaborar la planificación anual de compras para las misiones de paz, el cual deberá ser aprobado por el Ministerio de Defensa, previo informe favorable de la Unidad de Gestión Económico Financiera (UGEF) creada por ley en octubre de 2008.
La UGEF tendrá a su cargo el contralor de las actuaciones del procedimiento, analizando la existencia de crédito y la disponibilidad financiera para hacer frente a la contratación.
Los procedimientos serán sometidos a la intervención del Tribunal de Cuentas o del contador delegado en su caso.
Los ordenadores del gasto serán tres: el Ministerio de Defensa hasta el máximo de diez licitaciones abreviadas; el director general de Recursos Financieros hasta el máximo de cinco licitaciones abreviadas; y las unidades ejecutoras del Comando General del Ejército, el Comando General de la Armada y el Comando General de la Fuerza Aérea.
El decreto faculta al Ministerio de Defensa a prescindir del requisito de licitación pública y efectuar procedimientos de contratación directa basados en los principios de publicidad, igualdad de los oferentes y libre competencia. Para esto se deberá tener en cuenta las siguientes bases: publicación de la solicitud de compra en el sitio oficial www.comprasestatales.gu.uy; la invitación como mínimo de tres empresas del ramo como mínimo tres días antes de la apertura de las propuestas, y aceptarse todas las ofertas por firmas no invitadas; la apertura de ofertas en el lugar, día y hora fijadas en el pliego de condiciones; en todos los casos se deberá designar una comisión asesora de adjudicaciones por parte de los Comandos Generales; y previo de la adjudicación las actuaciones deberán contar con el visto bueno de la UGEF.
SOSPECHAS. A mediados de 2008 el Tribunal de Cuentas dijo que nunca había avalado la compra directa de 16 lanchas rápidas por parte de la Armada para las misiones de paz. En la Cámara de Representantes, la oposición cuestionó las compras de material militar por parte del Ejecutivo. Afirmó que no hay una "estrategia" del Estado y que esto puede haber dado lugar a "cosas turbias" y "poco transparentes", según el diputado blanco Javier García.
La comisión de Defensa de Diputados había recibido una nota del presidente del Tribunal de Cuentas, Guillermo Ramírez, contradiciendo declaraciones del entonces ministro José Bayardi en el sentido de que el organismo de contralor había si-do consultado para la compra de las lanchas, que iban a ser destinadas al contingente uruguayo en Haití.
El diputado blanco José Carlos Cardoso recordó que el ex asesor presidencial Esteban Valenti había criticado la compra de 3.500 fusiles para el Ejército, y recordó que en 2007 el presidente Vázquez envió a la Justicia una denuncia para que se investigaran las últimas compras de armamento con dinero de la ONU.
La jueza en crimen organizado Graciela Gatti investiga el manejo irregular de fondos de la ONU para solventar las misiones de paz donde participan efectivos militares de Uruguay.
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