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Eliminación del IASS y apertura comercial
SEBASTIÁN CABRERA
Luis Alberto Lacalle busca llegar por segunda vez a la presidencia del país tras su victoria en las elecciones internas del Partido Nacional. Promete mejoras en la seguridad pública, una economía sana y un país abierto al mundo.
El líder del Herrerismo comenzó la campaña de las internas varios puntos abajo de Jorge Larrañaga y terminó ganando esa elección que lo erigió en candidato presidencial del Partido Nacional. En la misma noche de su triunfo, selló con Larrañaga la integración de la fórmula presidencial blanca e inició la campaña para las elecciones nacionales del próximo domingo 25 de octubre.
En economía, Lacalle prevé rediseñar el sistema tributario derogando el IASS a los pasivos y, en la medida en que las circunstancias lo permitan, ir desmontando gradualmente el IRPF, la tributación empresarial sobre el trabajo y los impuestos implícitos en los precios de los servicios públicos, sin abandonar el objetivo del equilibrio fiscal. El presidenciable también plantea mantener la tasa de inflación en un dígito mediante la aplicación de políticas económicas consistentes entre sí (monetaria-cambiaria, fiscal y de ingresos).
Lograr una mayor apertura comercial mediante todos los instrumentos políticos, jurídicos y técnicos disponibles es parte del programa de Lacalle. A ello se suma el compromiso de restablecer el derecho de propiedad en los ámbitos en los que regulaciones lo hayan distorsionado o vulnerado.
En el área de seguridad, Lacalle hace hincapié en rescatar el principio de autoridad. Prevé transferir hasta 2.000 cargos efectivos del Ministerio de Defensa al Ministerio del Interior, redimensionando la actual Guardia Republicana que pasará a denominarse Guardia Nacional Republicana.
Este cuerpo tendrá jurisdicción nacional y se le asignarán además de sus actuales competencias, la participación en operativos especiales de prevención, disuasión y represión en aquellas zonas del país que registren mayores actividades delictivas, además de las previstas en relación al combate al tráfico y comercialización de sustancias prohibidas, en especial la pasta base.
Incrementar sustancialmente las remuneraciones del personal policial es otra medida de gobierno de Lacalle, a lo que se suma elevar las penas a los delincuentes reincidentes en delitos gravísimos. También prevé hacer efectiva la rebaja de la edad de imputabilidad prevista en el Código de la Niñez y de la Adolescencia, elevando a 10 años la pena de privación de libertad máxima para aquellos mayores de 16 y menores de 18 años, generalizando la penalización de la tentativa, coautoría y complicidad en los delitos gravísimos y extendiéndola a otras modalidades delictivas de menor gravedad como, por ejemplo, el hurto.
Otra medida es crear, con la finalidad de viabilizar la reclusión de los infractores adolescentes, el Instituto Nacional de Rehabilitación Juvenil. Lacalle impulsará que los antecedentes judiciales de los menores infractores no se eliminen al cumplir la mayoría de edad, a fin de ser tenidos en cuenta una vez alcanzada la mayoría de edad a efectos de determinar el alcance y la gravedad de futuras responsabilidades penales a recaer.
En educación, una de las apuestas fuertes del presidenciable es crear 500 nuevas escuelas de tiempo completo que serán también un centro social al servicio de la comunidad, con capacidad para atender una diversidad de necesidades educativas. En el liceo, Lacalle propone la reducción del número de docentes por grupo de clase y el aumento de su carga horaria semanal. A ello se suma profundizar la descentralización de la enseñanza universitaria en el interior del país.
Transformar los planes dirigidos a mitigar indigencia y pobreza extrema (Plan de Emergencia y Plan Equidad) en un Plan Dignidad, que exija a sus beneficiarios el cumplimiento de contrapartidas (jornadas laborales en beneficio de servicios sociales estatales, inserción educativa, compromisos sanitarios y similares) es una de las promesas de Lacalle. A ella se suma alcanzar la meta de "indigencia cero".
El presidenciable pretende transformar el Ministerio de Desarrollo Social en Ministerio de Desarrollo Social y de la Familia , y que encarar las políticas sociales considerando esencial la dimensión familiar, de género y etaria.
Promoverá el empleo juvenil mediante estímulos a su contratación, refundará el Instituto Nacional de la Juventud (INJU) como herramienta básica de las políticas de juventud y creará el Fondo de Garantía de alquileres para jóvenes.
En el área de la salud, Lacalle propone adecuar la infraestructura edilicia de los hospitales, construir el Hospital del Cerro. También hacer una revisión crítica y analítica del Sistema Nacional Integrado de Salud, con el objetivo de reformular su estructura, postulados y contenidos.
Otra medida es incorporar progresivamente al Sistema de Salud a nuevos grupos de usuarios, así como a otros prestadores de servicios, respetando las estructuras que fueron creadas con otros fines.
Promover la mejor eficiencia y eficacia en la organización y funcionamiento del Fondo Nacional de Recursos, consolidándolo como pionero en el tratamiento de patologías de alto riesgo y costo, con cobertura uniforme de toda la población es otro de los puntos que impulsará Lacalle.
Incrementará los acuerdos bilaterales de liberación comercial, buscando una inserción internacional multipolar que disminuya la dependencia del país respecto a la región. Defenderá la libertad de los países del Mercosur para desarrollar negociaciones bilaterales. Afirma que el Parlamento del Mercosur debe desaparecer.
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