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Estudio académico en Jornadas de Economía del BCU
La implementación de la Ley de Humanización Carcelaria provocó "un aumento estadísticamente significativo sobre el nivel de crimen, aunque de escasa magnitud", según un estudio sobre la criminalidad en Montevideo elaborado por los estudiantes de Economía de la ORT, Daniel Bukstein y Federico Montossi, y que será presentado hoy en la Jornada de Economía en el Banco Central del Uruguay.
De los resultados de la investigación se desprende que hubo un 3% de aumento en las denuncias policiales, la gran mayoría por rapiñas.
Las estimaciones no muestran, sin embargo, evidencia que la implantación de la ley o la cantidad de presos liberados haya tenido efecto sobre la evolución de los homicidios.
Entre las conclusiones del trabajo, se destaca que el aumento de los crímenes fue una "externalidad negativa" de los cambios operados en la política carcelaria, "ya que el efecto buscado era mejorar la calidad de vida de los presos, pero se obtuvo la consecuencia no deseada de un aumento del crimen por tal motivo.
Desde finales de 2005 hasta noviembre de 2007, unos 1.100 presos fueron liberados por esta ley.
En la investigación se aclara que los resultados no significativos para el caso de crímenes violentos pueden explicarse básicamente por el perfil de los delincuentes liberados, ya que el tipo de presos que gozaron de la amnistía se encontraban cumpliendo condenas por delitos leves como hurto o rapiña.
La investigación de los economistas partió de una premisa: debido a que la Ley de Humanización Carcelaria supuso la libertad anticipada de reclusos que todavía se encontraban cumpliendo su condena y que las modificaciones del Código Penal incluyeron reducciones de las penas, "se podría esperar un aumento del nivel de crimen" a partir de la puesta en vigencia de la norma.
Para probar empíricamente esa hipótesis se usó un modelo de datos de panel, que explica la evolución de rapiñas y homicidios utilizando tres tipos de variables explicativas. "En primer lugar se intentan capturar los efectos de la ley utilizando dos variables alternativas, adicionalmente y como forma de controlar por otros factores que puedan afectar la evolución de la criminalidad se emplearon otras variables relacionadas con la teoría económica del crimen y algunas variables socioeconómicas" se explica en el trabajo de investigación de los estudiantes de la ORT.
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