Advierten extorsión en hogares del INAU

EDUARDO BARRENECHE

"Verdaderas extorsiones" o "un motín silencioso" realizan funcionarios del INAU para evitar el trato con infractores, dijo a El País el director Jorge Ferrando. El ausentismo en algunos centros oscila entre 15% y 40%, cuando el promedio es 5%.

"Nos hemos encontrado con verdaderas extorsiones. No las hemos recibido nosotros. Pero es algo conocido en los grupos de trabajo" de los mandos medios del organismo, afirmó el director Jorge Ferrando.

Consultado acerca de las características de estas eventuales extorsiones, el jerarca del INAU relató que hay empleados que amenazan al director de su unidad con declararse enfermos a cambio de un traslado. "Los funcionarios le dicen al director: `si no me das tal turno o el traslado, me certifico", explicó Ferrando.

Indicó que son "motines silenciosos" y una especie de revuelta. "No destruye las paredes de los hogares, pero sí la confianza y el clima de trabajo. Quiero dejar claro que de ninguna manera responsabilizo al sindicato por esto", dijo.

Cuando trascendió al Directorio la existencia de tales hechos, las autoridades del INAU se reunieron con integrantes del equipo jurídico para saber con qué herramientas contaban para combatir estas situaciones. "Nos encontramos con que no las tenemos", advirtió Ferrando.

El fin de semana pasado ocurrieron varios incidentes en el Hogar Desafío. En una de las revueltas, los menores intentaron agredir a funcionarios.

En ese centro trabajan 54 empleados. "Pero hay 20 licencias médicas, de las cuales 13 son psiquiátricas. Es decir, casi la mitad de la plantilla" está certificada, expresó Ferrando.

En otros centros pertenecientes al Sistema de Ejecución de Medidas de Jóvenes con Infracción (Semeji, ex Interj) hay un promedio de 15% de trabajadores con licencias médicas. "Estas afectan a unos 100 trabajadores de los 600 que posee este servicio del INAU. Mientras que en otras áreas del organismo el ausentismo de un 5%", explicó Ferrando.

El ausentismo determina que en hogares de Montevideo o de la Colonia Berro bajo la órbita de Semeji, haya turnos con dos o tres funcionarios y sus directores están obligados a quedarse fuera del horario, según el jerarca. En tanto que en aquellos hogares con bajo ausentismo existen equipos de dirección más firmes y estables y con regímenes horarios más adecuados, añadió.

La situación generada en los hogares de la Berro es compleja: un director de un servicio denuncia que fue extorsionado por un subalterno que le solicitó un traslado. Los abogados del INAU constatan que el denunciado sí posee una certificación médica. Pero ahí comienza el problema: esta fue expedida por los servicios médicos del organismo.

Para combatir el ausentismo, el Directorio del INAU analiza modificar el régimen de compensaciones salariales. En aquellos casos en que el trabajador goce de licencias médicas prolongadas, perderá beneficios relacionados con el presentismo.

Tras advertir que este conflicto entre jerarca y subalterno afecta a la institución, Ferrando dijo que el mismo también repercute en la relación entre trabajadores. Uno de ellos, agregó, "concurre a trabajar y sostiene el servicio. Observa que su compañero está en condiciones de cumplir sus tareas pero se certificó". Sin embargo, reconoció que la labor de atención a los internos "es desgastante" y afecta a "muchos trabajadores".

En el Semeji trabajan 610 funcionarios. Un 50% de ellos son funcionarios de la Colonia Berro y el otro 50% cumple funciones en centros de Montevideo (Puertas y Desafío, entre otros locales).

BERRO. La presidenta de la Mesa Sindical de la Colonia Berro, Claudia Montenegro, dijo a El País que una gran parte de los 100 educadores que ingresaron hace unos meses en el Semeji, "fueron trasladados a otras áreas por amiguismo político. No quieren trabajar con los privados de libertad y el propio Directorio toma medidas en contra de la institución".

Por su parte Ferrando señaló que una parte de los 100 nuevos ingresos de educadores concursaron y optaron por otras áreas. Sin embargo, advirtió que en el organismo no hay menos empleados que antes. "Hoy tenemos más funcionarios que un año atrás. Pero no puedo aceptar que ese trabajador, que entró y ahora no puede cumplir con la función, yo tenga que pagarle el sueldo durante meses o años mientras esté con licencia médica", dijo Ferrando.

En breve, el Directorio espera que ingrese más personal. En un reciente llamado se presentaron 700 interesados. Además, esta semana definirá la dirección de la Colonia Berro.

Las autoridades del INAU entregarán hoy máquinas XO del Plan Ceibal a jóvenes participantes del Programa de Medidas Socioeducativas de Base Comunitaria (PROMESEC) para fortalecer su inclusión educativa y el acceso a la sociedad de la información.

DESGASTE. El presidente del sindicato del INAU, Joselo López, afirmó que el 90% de los trabajadores del organismo que visiten un médico obtienen "sin problemas" una licencia médica. "Solo debe hablar de las malas condiciones laborales, el desgaste que se sufre en hogares con menores infractores y la inoperancia de las autoridades" para lograr el documento, dijo.

Como ejemplos de la "inoperancia del Directorio", el sindicalista señaló la falta en el INAU de una vigilancia institucional y los continuos cambios en las direcciones de los hogares. Durante un año y medio, agregó, se remodeló el Hogar Desafío con una inversión cercana a los $ 7 millones. "En dos meses los gurises lo destrozaron. Nadie controló la calidad de esas obras", explicó.

El gremialista destacó que "no es lo mismo trabajar en una guardería con menores en régimen de amparo que en un lugar de seguridad en condiciones muy complicadas".

Según López, en los últimos 90 días, los tres directores del INAU "estuvieron certificados. Lo mismo ocurre con los mandos medios de la institución. La directora del Programa Montevideo y ex titular del Semeji, ahora está con licencia médica. Si los directores se pueden certificar, por qué no pueden hacerlo los funcionarios".

Los internos adultos pasarían al Mides

Unos 1.236 jóvenes con más de 18 años son atendidos por el Instituto del Niño y del Adolescente del Uruguay (INAU). "La mayoría son por discapacidad. El Código del Niño establece que si están en la órbita del INAU desde que son menores de 18 años, este está obligado a mantenerlos de por vida si no tienen otra opción", dijo a El País el director del organismo, Jorge Ferrando.

Días atrás, el Ministerio de Desarrollo Social (Mides) y el INAU iniciaron tratativas para que estos discapacitados sean derivados a futuro a la Comisión Nacional de Discapacitados, que ahora se encuentra dentro de la jurisdicción del Mides. "Estamos analizando una transición progresiva para que el INAU abarque hasta los 18 años y a partir de esa edad queden en la órbita del Mides", dijo Ferrando. Ese cambio requiere una modificación legislativa que el instituto descartó impulsar en este período.

Al mes de junio de este año, el INAU atendía a 68.347 niñas, niños y adolescentes, de los cuales 45.000 son menores de cinco años.

De esa población, el organismo atiende en forma directa a 4.718 niños mediante dos programas de atención en hogares institucionales y a través de programas "en entorno familiar" mediante cuidadoras. Los restantes 63.629 reciben atención parcial en centros estatales o en la comunidad mediante convenios con organizaciones no gubernamentales.

La mayoría de estos niños y jóvenes son atendidos en centros CAIF o Clubes de Niños. Los adolescentes reciben asistencia en centros juveniles, hogares y en programas especializados del Instituto del Niño.

Las cifras

40% Es el ausentismo existente en el Hogar Desafío, según datos proporcionados por el director Jorge Ferrando.

5% Es el ausentismo promedio en otros centros del INAU que no están en contacto con menores infractores.

Miles de niños bajo amparo

Unos 1.400 niños en edad escolar viven en situación de amparo en programas que aplica el INAU. El organismo cuenta con un plan que brinda ayuda económica a funcionarios para que alojen en sus casas a menores, dijo el director Jorge Ferrando. Otros 3.380 niños se encuentran alojados en hogares de tiempo completo de la institución. Se trata de casos de amparo y no de privación de libertad, aclaró Ferrando.

Bajo el sistema de "entorno familiar" funcionan casas en Ciudad de la Costa, Maldonado, Sayago, Colón y Atlántida. En este momento, el INAU compra una casa en el balneario El Pinar y otra en la ciudad de Canelones para incorporarlas a este régimen de unidades familiares.

Ferrando señaló que el Instituto incentiva a aquellas familias que buscan adoptar un niño a que elijan chicos con algunos años y no solo a bebés como se acostumbra ahora. Actualmente hay 400 familias anotadas en el INAU para adoptar a un niño. El trámite, en caso de que la familia procure un bebé de meses, puede demorar hasta cuatro años por la elevada demanda. Sin embargo, si una pareja está interesada en un niño más grande, la demora es de unos pocos meses, señaló Ferrando.