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Una polémica normativa será tratada esta tarde por la Cámara de Diputados junto a la Rendición de Cuentas, la cual establece que las intendencias solamente podrán contratar funcionarios mediante el concurso o el sorteo. La iniciativa es del diputado del FA Eduardo Brenta y fue aprobada unánimemente por la Comisión de Hacienda.
Pero este mensaje en bloque enviado por el Parlamento encontró un rechazo de parte del Congreso de Intendentes, el que denunció — también en forma unánime — que se estaba frente a un caso de violación de autonomía.
Ambrosio Barreiro, intendente de Cerro Largo, dijo a EL PAÍS digital que el proyecto del diputado Brenta incide en una autonomía municipal que está prevista por la Constitución de la República la cual es establece que el intendente, dentro de sus atribuciones, puede designar personal y de qué forma.
Si se aprueba, veremos los caminos judiciales que podemos seguir. porque todos los intendentes tenemos bien en claro que debemos defender nuestras autonomías, porque sino nos convertimos en órganos dependientes del Poder Ejecutivo", enfatizó.
El jefe comunal agregó que desde 2005 en su comuna, que cuenta con una planilla superior a los 1.200 funcionarios, los trabajadores han ingreso por sorteo en el escalafón de Obras y Servicios, y por concurso para trabajos administrativos. "Yo lo hago porque es una potestad del intendente hacerlo. Si otros colegas opinan que el sistema debe ser otro, tienen todo el derecho porque la ley así lo establece", puntualizó.
El intendente de Río Negro, Omar Lafluf, defendió hoy en el programa En Perspectiva de El Espectador que las intendencias deben ejercer diferentes formas de contratación.
CRITERIOS. El diputado independentista, Iván Posada, integrante de la Comisión de Hacienda, dijo a EL PAÍS digital que un intendente no tiene porqué presupuestar para contratar un funcionario pero sí puede utilizar el mecanismo definido por ley de contrato de función pública. Aclaró que la discusión radica en cuáles son los criterios que deben regir en toda la administración pública respecto al ingreso de funcionarios.
"Me parece que el hecho de que todavía se discuta esto es realmente preocupante, porque en todo caso revela una actitud respecto a seguir con políticas de clientelismo".
Además Posada entiende que esa medida permite que se mantenga la sospecha "vox populi" de que los ingresos están arreglados. "Creo que los mecanismos que estamos previendo para el ingreso de personas a las intendencias es muy transparente, nadie puede discutir eso", agregó.
Al ser consultado sobre si este artículo viola la autonomía comunal, Posada recordó que existe un artículo en la Constitución que establece que las normas respecto a funcionarios de las intendencias, para que sean aplicables, tienen que tener una mayoría especial de dos tercios, "que es lo que espero ocurra hoy en el plenario de Diputados".
El legislador espera que por una amplia mayoría se respalde una iniciativa importante, luego que la Oficina Nacional de Registro Civil informó que en algunas intendencias el número de funcionarios se incrementó hasta en un 50% por sobre la planilla original al inicio del período, explicó Posada.
"Esto demuestra que persiste el pensamiento de que la única forma de conseguir votos es a través de la designación de funcionarios por la vía de la contratación directa", puntualizó.
Para el legislador, lo preocupante de esta jornada es que haya el suficiente número de diputados que permita respaldar la normativa y también "que algunos terminen votando con los pies", finalizó.
CONTRATACIONES. ¿Es mejor presupuestar o contratar funcionarios? Barreiro dijo que es relativo. "Para presupuestar hay que tener el espacio vacante en el organigrama", explicó.
Y aclaró que las realizadas en los úlitmos años han contado con el visto bueno de Adeom y que no se recibió ninguna queja por parte de un funcionario.
El intendente informó que junto a una consulta contratada por la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) a pedido del municipio se está trabajando en una reestructura del funcionamiento, racionalización de los recursos humanos y una mejora del servicio a la población.
Barreiro dijo sentirse lesionado por el planteo de Brenta, el cual lanzó "al aire que todas las intendencias eran una cosa bárbara". Defendió el sistema que tienen las intendencias argumentando que es el mejor porque así lo entiende cada jefe comunal.
"Yo hoy tengo la tesitura que el sistema de sorteo y concurso es el más justo, pero no pretende que lo apliquen los demás (intendentes) si no están de acuerdo", finalizó.
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