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Aerolínea. La venta es vista como una operación compleja
SEBASTIÁN CABRERA
Lacalle venderá Pluna si es presidente, pero sus socios de Alianza advierten que la operación no será fácil y que debe estar condicionada a una compensación económica para el Estado. Los blancos ya no hablan de privatizar; sí de desmonopolizar.
Una de las bases programáticas de la fórmula blanca es el funcionamiento del Estado y se hará hincapié en que "avance en algunas áreas" y "desaparezca" de otras, según explicó Luis Alberto Lacalle el lunes pasado cuando habló ante egresados de la Universidad de Montevideo. Ese día Lacalle puso dos ejemplos: "No es vocación natural del Estado tener una aerolínea o fabricar cemento".
Consultado por El País, el ex presidente dijo que se trata de un lineamiento programático y que "se irá viendo caso por caso", más allá de la situación de Pluna. Admitió que aún no ha discutido el tema en profundidad con Jorge Larrañaga. Pero si los blancos ganan, la tónica será tender a la desmonopolización, manteniendo la propiedad de las empresas en manos del Estado, según afirman legisladores nacionalistas. La idea es tomar como ejemplo el modelo del Banco de Seguros o de Ancel. "Pero, sobre todo, tener mucho pragmatismo", opinó un legislador lacallista.
De todos modos, el programa que presentará la próxima semana la fórmula blanca no ingresará en un tema complejo. "El programa no aborda la venta de Pluna ni de otros entes. Ni siquiera la transformación de los entes en sociedades anónimas que propuso José Mujica semanas atrás", explicó a El País Juan Gabito, uno de los representantes de Lacalle en la comisión programática.
"Todo eso requiere acuerdos interpartidarios que van más allá del resultado electoral", apuntó Gabito. El programa de Larrañaga en las elecciones internas sí hablaba de desmonopolizar actividades "que no justifiquen tal condición". Y agregaba que se deben remarcar los posibles beneficios con ejemplos del puerto de Montevideo o la telefonía móvil, y también los perjuicios "cuando se hace mal, con el ejemplo de la aviación o de la actividad hotelera".
AVIONES. Lacalle pretende vender las acciones que el Estado tiene en Pluna: hoy el 25% de la firma. "El Estado no tiene por qué volar aviones. Si algo no tenemos que hacer, es manejar una compañía aérea", opinó.
Al concretar esa venta, Lacalle deberá tener en cuenta varios aspectos. Primero, que las acciones tienen que venderse a una empresa de capitales uruguayos si hay interés de que Pluna se mantenga como aerolínea de bandera nacional. El senador Carlos Moreira, mano derecha de Larrañaga en el tema Pluna, explicó a El País que la venta es una posibilidad, pero se trata de una operación compleja. "No es nada fácil vender una empresa que está casi en estado de liquidación judicial y en la que el Estado es garantía por siete aviones Bombardier", advirtió.
Para Moreira, la venta debe estar condicionada a una compensación, "lo más retributiva posible", por todo el dinero que el Estado invirtió: US$ 75 millones desde 2007, según sus cálculos. "En el arranque se aportó más de US$ 60 millones para dejar a la empresa con patrimonio positivo. Se recompró el Argentino Hotel de Piriápolis y ahora se puso tres millones de dólares más para capitalizarla", recordó Moreira.
Esa operación también deberá evitar el despido de funcionarios: hoy la plantilla alcanza a 600 personas. "Hay que asegurar la supervivencia de la compañía", sostuvo Moreira.
Cuando visitó la sede de AEBU en junio, el candidato blanco Luis Alberto Lacalle se mostró a favor de desmonopolizar los seguros de accidentes de trabajo, pero preservando el hospital del Banco de Seguros. Ese es un ejemplo de la política a llevar adelante.
Otro caso es el proyecto de Alur de Artigas, donde -más allá de la visión negativa- el Partido Nacional busca mecanismos para mantener el emprendimiento sin perjudicar a los productores. Lacalle estudia incluir la propuesta del diputado Álvaro Delgado para que Alur se convierta en un proyecto agroenergético con el objetivo primordial de producir energía: la producción de azúcar sería un subproducto. Para buscar financiamiento, Delgado propone que Alur cotice en Bolsa y que así capte recursos genuinos.
En cuanto a Ancap, el diputado Pablo Abdala presentó en 2005 un proyecto en nombre de la bancada herrerista, que proponía eliminar todos los monopolios que rigen la actividad de Ancap y la autorizaba a operar en régimen de derecho privado para generar competencia. Esa sería otra alternativa a manejar.
Los blancos han sido partidarios de la libre competencia en materia de importación y refinación de combustible. También se avanzará lo máximo posible en la libre generación de energía.
Hoy la palabra privatización es casi una mala palabra en el Partido Nacional. Así lo explica el diputado herrerista Pablo Abdala: "La hemos erradicado de nuestro vocabulario porque se ha demonizado y politizado. Se la identifica con la venta de los activos y el patrimonio de las empresas y ya nadie piensa en eso. Es una discusión que ya se laudó. Hoy, nosotros pensamos en generar competencia y darle más espacio a la inversión privada, pero no en desmedro del Estado".
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