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Ley. Informes del INAU formarán parte de sentencias judiciales
Los diputados de la comisión de Constitución definirán esta semana el texto del proyecto que reforma el régimen de adopción, centraliza el trámite en el INAU y le otorga poder en la selección de las familias que adoptan.
Los diputados blancos que integran la comisión pidieron el miércoles pasado una semana para estudiar una nueva propuesta de redacción de algunos artículos, presentada por el diputado oficialista Jorge Orrico.
Uno de los puntos polémicos del proyecto que viene del Senado es que le otorga poder al Instituto Nacional del Adolescente del Uruguay (INAU) en la selección de familias y del niño: deja en un rol más administrativo a la Justicia, aspecto criticado en comisión por los Asociación de Magistrados, la Suprema Corte de Justicia y el Instituto de Derecho Civil.
La nueva redacción indica que -al dictar un fallo seleccionando la familia adoptiva- el juez de la causa, "bajo su más severa responsabilidad funcional", deberá tener en cuenta el informe elaborado por el INAU "y solamente podrá apartarse de él por motivos fundados explicitados en la sentencia". Y advierte que será nula "toda forma de selección de la familia adoptante que no cumpla con lo dispuesto" allí.
Orrico está convencido que es de "dudosa constitucionalidad" que un órgano administrativo como el INAU determine el contenido de una sentencia judicial. "Me permito discrepar con que lo que diga el INAU siempre está bien hecho", admitió Orrico. Así, propuso esa redacción alternativa que sería tenida en cuenta para evitar "chicanas" y posibles recursos de inconstitucionalidad contra las sentencias judiciales.
Con esa redacción, el informe del INAU sobre la familia adoptante forma parte de la sentencia "pero no es la sentencia", según indica un borrador que circula entre los legisladores de la comisión.
CRÍTICA. La Asociación de Magistrados también ha objetado que el proyecto de ley elimine la adopción simple: cuando adopta una persona sola o una pareja que no está casada. En ese tipo de adopción, el niño no rompe vínculos con la familia de origen.
En principio el Frente respalda que se elimine la adopción simple y existirá un solo tipo de adopción, que podrá ser realizada más allá del estado civil, con separación definitiva con la familia de origen y pleno derecho para los niños. El objetivo del cambio es "no generar adoptados de primera y segunda", según afirmó el diputado Javier Salsamendi (CAP-L).
Sin embargo, Orrico (Asamblea Uruguay) disiente con sus compañeros y dejó sentada su "discrepancia radical" con la posición que sostiene que la adopción solo puede ser plena. "Como la vida es más rica que las normas jurídicas, se van a dar situaciones iguales a lo que hoy denominamos adopción simple. El único problema es que no tendrán regulación legal", escribió Orrico en una nota enviada a la comisión.
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