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Precandidatos. Entre el estatismo proactivo y el sacrificio fiscal acotado por los jóvenes
El empleo juvenil es preocupación unánime de los precandidatos. Las diferencias están en el empleo de la fuerza y los dineros del Estado para crear nuevos puestos o hacer sacrificios fiscales para que las empresas contraten jóvenes.
Los precandidatos del Frente Amplio y el líder de Alianza Nacional, Jorge Larrañaga, son quienes se comprometen más decididamente en crear nuevas fuentes de empleo a través de planes de vivienda y obras de infraestructura promovidas por el Estado.
El precandidato de la UNA, Luis Alberto Lacalle, en tanto, pone el foco en el empleo juvenil, mientras Pedro Bordaberry (Vamos Uruguay) como otros postulantes, apuntan a sistemas de estímulo para mantener fuentes de trabajo o crear nuevas para los más jóvenes, con énfasis en los temas de capacitación.
La ex ministra de Trabajo, Analía Piñeyrúa (Concordia Nacional-UNA) explicó que se proponen contratos promocionales con exoneraciones de cargas tributarias a las firmas que contraten jóvenes. Se controlará que se capacite a los trabajadores y que eso no implique sustituir gente mayor por personal joven, "que es mano de obra más barata".
"El tema del empleo juvenil es prioritario porque en estos cuatro años aumentó la tasa de desempleo en los jóvenes, que triplica a la tasa general", dijo Piñeyrúa.
El programa de Lacalle dice que el Estado no debe generar más puestos de trabajo, sino mejorar las condiciones para desarrollar el mercado laboral en el sector privado.
Por su parte, Larrañaga plantea a través de inversión pública y privada "programas de capacitación y formación laboral orientados a mejorar la calificación de los recursos humanos para adecuarse a la demanda de empleo y a las exigencias de movilidad sectorial y mejorar la cobertura del sistema de seguro de empleo que subsidie transitoriamente a los desempleados".
Respecto al empleo para jóvenes, el precandidato de Alianza Nacional propone otorgar beneficios, incentivos y capacitación, al tiempo de promover una ley de empleo juvenil. "Creando un sistema real de estímulos al empresariado en la contratación de jóvenes por primera vez. Potenciar programas sobre becas y pasantías juveniles. Ampliación del programa Projoven, así como capacitar a jóvenes de bajos recursos para equiparar su forma de acceso al mercado laboral, con cursos cortos, nexos con el mercado".
VIVIENDAS El precandidato oficial del Frente Amplio, José Mujica, propone instrumentar un gran plan de vivienda nacional, que genere fuentes de trabajo y permita solucionar el déficit que existe en la materia.
"Hay que tener una política lo más agresiva que podamos en la cuestión empleo. Desde ese punto de vista, me parece que este es un elemento determinante. El país necesita una política en lo inmediato, pero la proporción va a estar dada por los recursos disponibles de viviendas", subrayó.
Consideró que existe "un déficit de viviendas y hay que aprovechar, en un momento de caída de la economía exportadora por la crisis, para generar un circuito interno de trabajo que reponga lo más que se pueda en ese sentido".
En tanto, el diputado de Asamblea Uruguay, Alfredo Asti afirmó que, en caso de que Danilo Astori llegue al gobierno, creará 200 mil nuevos puestos de trabajo mediante la promoción de inversiones nacionales y extranjeras en obras de infraestructura. "Además, en el próximo gobierno se piensa promover un plan de emergencia, pero para la construcción de viviendas populares", dijo.
Indicó que se modificará un artículo de Ley de Inversiones para otorgar un mayor puntaje para aquellas empresas que crean puestos de trabajo para jóvenes y mujeres.
El precandidato frentista, Marcos Carámbula coincide en la necesidad de realizar "una apuesta fuerte en planes de vivienda". Entiende además que a través de la inversión pública e incluso en asociación con privados, pueden generarse nuevas fuentes de trabajo a través de obras de infraestructura. La industria del conocimiento, las comunicaciones, la apuesta a la biotecnología, el turismo todo el año, los recursos para capacitación y desarrollo de infraestructura y logística, son algunas de las ideas de Carámbula para aumentar el empleo.
El fomento al empleo juvenil es otra prioridad para el intendente de Canelones. Sostiene que a través de la universalización de la enseñanza media y UTU podría evitarse el nivel de deserción existente. Plantea "estímulos a empresas que incorporen jóvenes".
IRPF. En materia de generación de empleo, el precandidato de Vamos Uruguay, Pedro Bordaberry, propone seguir los pasos de Irlanda, Italia y España en el sentido de plantear un pacto social entre trabajadores, empresas y el Estado.
"La idea es que los empleados reciben como aumento el descuento del impuesto a la renta y, con el ahorro al no pagar el aumento, el empleador se compromete a no generar desocupación por un período determinado de al menos 24 meses", explicó.
De esa forma gana el empleado que no paga el impuesto, el empleador que no paga el aumento y el Estado que se ahorra subsidiar seguros de desocupación. "El país gana una paz laboral, fundamental para sacarlo adelante", dijo.
En tanto el precandidato Luis Hierro del Foro Batllista propuso cambiar el paradigma de la educación y aumentar el compromiso del Estado en el "entrenamiento" de los futuros trabajadores con un fuerte impulso a la multiplicación de los bachilleratos tecnológicos.
"Con 85 mil jóvenes que no estudian ni trabajan vamos a tener problemas en el futuro cercano para conseguir mano de obra calificada", opinó.
El precandidato de Uruguay Siglo XXI, José Amorín, apuesta a que para generar empleo en los jóvenes, "Secundaria debe hacer como los bachilleratos tecnológicos de UTU, con el propósito de que puedan realizar un rápido ingreso al mundo laboral".
El precandidato del Partido Independiente, Pablo Mieres, proyecta para la generación de empleo la capacitación y la competitividad como dos pilares esenciales para los próximos años.
Mientras el precandidato de la UNA, Luis Alberto Lacalle afirma que reformulará las leyes laborales del gobierno del Frente Amplio, su rival Jorge Larrañaga plantea instrumentar en el Estado, "retiros incentivados".
Se reformará la ley de tercerizaciones para impedir "las figuras creadas únicamente para eludir la normativa laboral y evadir aportes", pero favoreciendo el uso de tercerizaciones cuando se trata de actividades que no hacen al fin principal de la empresa. Se eliminará la responsabilidad de los tercerizantes", señaló Lacalle. También ha criticado la ley de libertad sindical y la derogación de la potestad policial de desocupar una empresa. Para el ex presidente, la ocupación no es una extensión del derecho de huelga. Por su parte, el precandidato de Alianza Nacional, Jorge Larrañaga, propone promover los retiros incentivados a nivel del Estado. La idea es modernizar la administración pública a largo plazo. En ese marco, una de las iniciativas es la adecuación cuantitativa y cualitativa de los recursos humanos, de donde surgirá la aplicación de retiros incentivados.
"Estoy haciendo lo correcto. Hago una alianza con el Partido Comunista. Si no hay habilidad política, no va a cambiar nada. Es fundamental que el movimiento sindical acompañe", dijo José Mujica al señalar la necesidad de terminar con el mal funcionamiento del Estado. Quiere contar con el aval del Pit-Cnt. "Ahora, si la dirección de la central puede, esa es otra historia. Si no involucramos a los trabajadores en esto, no transformamos nada", indicó.
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