Buscan fondos para pagar aguinaldos a municipales

EDUARDO BARRENECHE

Agobiados por el próximo pago de los aguinaldos y de deudas al Estado, los intendentes urgieron al gobierno la creación de un fondo de fomento municipal. Seis comunas se encuentran en una situación crítica desde el punto de vista financiero.

"Los intendentes aspiran que esto se concrete antes de 30 días. El que esté ahorcado financieramente lo utilizará para pagar aguinaldos y otros para cumplir con las deudas. A ese dinero le darán el destino que consideren adecuado", dijo a El País el intendente de Florida, Juan Giachetto (Frente Amplio).

Según fuentes del Congreso de Intendentes, las comunas más complicadas económicamente son las administraciones frenteamplistas de Canelones, Treinta y Tres y Salto, y las que son gobernadas por el Partido Nacional en Tacuarembó, Flores y Río Negro.

Afectados por la caída de la recaudación por consecuencia de la crisis y los gastos causados por la sequía, los jefes comunales analizan reunirse mañana para analizar el tema antes de comunicarse con el presidente Tabaré Vázquez para informarle sobre sus problemas de iliquidez y las alternativas que crearon para superarlos.

En un primer momento, los intendentes discutieron la creación de un fideicomiso para hacer frente a problemas financieros de las comunas. Sin embargo, esta herramienta bajaría los aportes que recibirían las mismas, ya que los mismos estarán relacionados con hipotecas que presenten los municipios.

Hace casi dos años y durante una visita al Congreso de Intendentes efectuada por el presidente Vázquez, el intendente de Río Negro, Omar Lafluf (Partido Nacional) planteó que un porcentaje de los presupuestos de las intendencias -entre el 20% y el 30%- se destinara a financiar gastos sociales, los cuales son cometidos que debe cumplir el gobierno central.

Enseguida planteó la creación de una partida extra presupuestal destinada a las intendencias a cambio de esa labor social.

Según Giachetto, el presidente Vázquez -quien fue intendente de Montevideo entre 1990 y 1995- reconoció que la ayuda de las intendencias a los gobiernos nacionales en políticas sociales era histórica. Sin embargo, advirtió que en los futuros presupuestos se debía tener una contemplación con los gastos de las intendencias.

Los jefes comunales también le plantearon a Vázquez una disminución de las cargas sociales. Es que hay oficinas públicas que pagan un 7,5% al Banco de Previsión Social (BPS), mientras que las intendencias deben aportan el 16,5%. "Sin embargo, el entonces ministro (de Economía) Danilo Astori nos respondió que ello no era posible", dijo.

PROBLEMAS. Giachetto recordó que, durante la sequía que asoló varios departamentos en los meses de verano, las intendencias afrontaron gastos con recursos propios para "no dejar a nadie sin agua".

También debieron postergar el cobro de las contribuciones rurales en las zonas más afectadas por la falta de agua. La primera cuota de ese tributo se pagará el próximo mes y los jefes comunales no saben si se incrementará o no la morosidad de ese impuesto. Ello, argumentan, hará caer aún más la recaudación.

Dentro de los gastos sociales de las comunas hay rubros como, entre otros, los pagos de los costos del transporte de alumnos y docentes que concurren a centros de enseñanzas rurales; refuerzo de las partidas del Instituto Nacional de Alimentación (INDA) en los comedores municipales y financian el mantenimiento de las policlínicas odontológicas ubicadas en áreas por fuera de los cascos urbanos. "Todas esas tareas deberían encargarse los ministerios. Pero las intendencias son las puertas abiertas más cerca de la gente", explicó Giachetto.

El jefe comunal floridense dijo que, además del gasto social, por primera vez la mayoría de las intendencias están al día con el pago de los servicios públicos. "Estamos haciendo un gran esfuerzo por cumplir con las deudas y continuar pagando los consumos de este momento", dijo.

Tras la afirmación de Vázquez sobre que debía recompensar de alguna forma los costos sociales de los municipios, los intendentes "siguieron trabajando" en una fórmula de financiamiento pensando en el futuro, según el intendente frenteamplista. "Ahora, ante la crisis, vemos la posibilidad de aumentar nuestros recursos previendo una caída de la recaudación", explicó.

Reconoció que había "una buena voluntad" del Poder Ejecutivo de efectivizar "pronto" estas medidas.

Además de la caída de los ingresos, en 2008 varias intendencias recibieron recursos porque no hubo una ejecución total de las obras del Plan Municipal N° 4. Sin embargo, como estas mejoraron la ejecución de esos trabajos, en este año no hay nada para repartir.

Facturas de luz cada mes

El alumbrado es una de las principales cargas que enfrentan las intendencias. Por ello, el intendente de Río Negro, el nacionalista Omar Lafluf, planteó que este servicio se abone todos los meses en lugar de una vez al año. También calificó como factible que esa factura se debite de los gastos sociales que realizan las intendencias, dijeron fuentes municipales. Éstas tratan que los gastos de luz sean más llevaderos en sus presupuestos.