Ajustan a la baja proyecciones de ingresos y gastos públicos este año

FABIÁN TISCORNIA

El equipo económico revisó a la baja su proyección de ingresos para este año, aunque también ajustó en el mismo sentido su estimación de egresos. Ahora prevé que sus entradas sean 2,5% menos del PIB de lo que estimaba en diciembre.

Eso va en línea con un déficit fiscal proyectado de 2% del Producto Interno Bruto (PIB), cuando a diciembre se estimaba en 1% del PIB.

El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) también ajustó en forma importante a la baja el superávit primario (antes del pago de deuda). En diciembre se proyectaba que el resultado fiscal primario del sector público fuera superavitario en 2,4% del PIB y ahora el MEF estima que será de solo 1,3% del PIB.

Para algunos analistas, ese superávit primario es muy exiguo a la hora de enfrentar un escenario adverso como el que se presenta a nivel global.

En los 12 meses cerrados a marzo, el superávit primario era de 0,9% del PIB y el déficit global de 1,9% del Producto.

CAJA MÁS CHICA. Las nuevas proyecciones en materia fiscal muestran que los ingresos del sector público no financiero alcancen a 26,3% del PIB cuando a diciembre esa proyección era de 28,8% del PIB. En los últimos 12 meses cerrados a marzo eran de 25,4% del PIB.

Eso asume que los ingresos de la Dirección General Impositiva (DGI) sean de 16,1% del PIB cuando en diciembre se estimaban en 17,4% del Producto. De esa manera, la recaudación de la DGI se mantendría estable con respecto al año pasado cuando también alcanzó a 16,1% del PIB.

También se ajustan levemente a la baja los ingresos esperados por tributos del comercio exterior (de 1,2% del PIB a 1,1%) y de otros impuestos que no recauda Impositiva (de 2,4% del PIB a 2%).

Asimismo, se prevé una reducción de lo que recauda el Banco de Previsión Social (BPS) respecto a lo proyectado en diciembre (de 5,7% del PIB a 5,3% del PIB).

En todos esos rubros de ingresos se estima que estarán igual o levemente por encima respecto al año 2008.

Por último, por el lado de las empresas públicas, ahora se prevé una "recomposición parcial" de su resultado, al generarse un efecto importante en UTE que está gastando más de lo previsto (por la sequía) en generar electricidad.

En diciembre se estimaba un resultado de empresas públicas de 2,1% del PIB y ahora se prevé que sea de 1,8% del Producto.

En el caso del resultado primario de otros organismos (Banco Central, Banco de Seguros, Intendencias) se mantuvo la previsión de diciembre de 0,1% del PIB.

MENOS GASTO. Del lado del gasto también se ajustaron a la baja las proyecciones, aunque en menor medida que en el caso de los ingresos.

Así ahora se prevé que los egresos primarios del sector público no financiero en 2009 sean de 25% del PIB, cuando en diciembre se estimaban en 26,5% del Producto. A marzo estaban en 24,8% del PIB.

Eso supone un leve crecimiento de los egresos, de 0,7% del PIB respecto a lo que representaron el año pasado.

El menor gasto previsto se da por el lado de los egresos primarios corrientes del gobierno central y el BPS. De estimarse que fueran de 22,9% del PIB en diciembre, ahora se proyectan en 21,7% del Producto.

Las inversiones (del gobierno central y las empresas públicas) tienen un ajuste menor. En diciembre se preveía que alcanzarían este año a 3,5% del PIB y ahora se estima que llegarán a 3,3% del PIB.

En cuanto al pago de los intereses de la deuda para este año, las nuevas estimaciones (3,3% del PIB) no varían demasiado respecto a lo previsto en diciembre (3,4% del PIB). Los intereses se incrementan respecto al año pasado cuando fueron de 2,8% del PIB.