Ley de Educación: pocos avances en su aplicación

PILAR BESADA

La ley general de educación, aprobada en diciembre pasado, tiene escasos avances en su aplicación. Se admite que todavía no hay "transformaciones a nivel de aula". No falta quien señale que hoy siguen funcionado órganos ya derogados.

Hasta ahora, solo se conformó la Comisión Coordinadora del Sistema Nacional de Educación Pública, integrada por las máximas autoridades del Ministerio de Educación y Cultura (MEC), de la Universidad de la República (UdelaR) y de la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP).

Entre sus atribuciones, ésta comisión debe crear los institutos que dictarán carreras terciarias en diferentes especialidades, como tecnológicas, de gestión, salud, turismo, forestación o idiomas, entre otras.

De hecho, la semana pasada se implantaron el Instituto Universitario de Educación y el Instituto Terciario Superior que son los encargados de implementar estas carreras. Los delegados que integrarán estos institutos ya están asignados y está previsto que se reúnan una vez por semana.

Por otro lado, se creó la Secretaría Permanente de la Comisión Coordinadora, que ya funciona diariamente en la Casa de Juan Francisco Giró (Cerrito 586), una de las sedes del Museo Histórico Nacional. La Secretaría está integrada por un funcionario del MEC, otro de la UdelaR y un representante de la ANEP.

El director de Educación del MEC, Luis Garibaldi dijo a El País que se iniciaron los primeros contactos para la constitución del Consejo Coordinador de Educación en la Primera Infancia, "que será convocado a la brevedad", y se está por formar la Comisión de Educación en Derechos Humanos (que dará las líneas generales a la educación pública sobre estos temas), y la Comisión de Educación Física, Recreación y Deporte".

De todos modos, Garibaldi reconoció que "todavía no hay cambios que impliquen una transformación a nivel de aula o escuela. Se crearon comisiones que van a crear instituciones nuevas. Pero esto no se implementa de un día para el otro", afirmó.

Derogados. Por su parte, el nacionalista Daniel Corbo, ex director de Educación Secundaria y ex integrante del Consejo Directivo Central (Codicen), afirmó a El País que "la ley de educación no se está cumpliendo" y observó que "siguen funcionando órganos que fueron derogados, como el Consejo de Secundaria, que fue sustituido por un Consejo de Enseñanza Media Básica y un Consejo de Enseñanza Media Superior".

Estimó que "desde diciembre hay un órgano que está derogado y sigue actuando, tomando decisiones administrativas, de compras, de gastos, sin embargo es inexistente jurídicamente".

Corbo dijo que la ley "multiplica la burocracia y la participación de actores sociales, como a profesores, a padres, a alumnos" lo que "va a enlentecer enormemente la toma de decisiones, y a generar un asambleísmo y un participacionismo exacerbado".

Además, Corbo manifestó sus objeciones contra esta ley, a la que considera "pésima" del punto de vista de técnica legislativa y jurídica.

Según el ex director del Codicen, la ley "viola la autonomía" de la enseñanza pública, al incluir en la toma de decisiones al MEC y a la UdelaR.

Por otro lado, dijo que la ley "está hecha para darle a la izquierda el control de la educación pública", porque modifica la integración del Codicen sumando delegados de los gremios de docentes, cuestionó el ex funcionario.

De esta forma, a juicio de Corbo, más allá del partido en el gobierno, "la izquierda siempre se queda con el poder", expresó.

"Por eso los partidos han estado en contra de la ley, y se han comprometido a que, si ganan las elecciones, van a derogarla inmediatamente", concluyó Corbo.