Afinarán los controles al seguro obligatorio

LUCÍA BALDOMIR

En un ir y venir de conversaciones entre el Ministerio de Economía, el Parlamento y las aseguradoras se delinean los incentivos para garantizar la fiscalización del seguro obligatorio de vehículos contra terceros como forma de evitar costos extras.

Dentro del Ministerio de Economía consideran que la ley original "tiene problemas de diseño bastante importantes en cuanto a los incentivos de control que pueden derivar en un costo fiscal", dijeron a El País fuentes de la cartera.

Es que los controles garantizarían que las personas contraten el seguro y de esta forma si ocurre un accidente no se tuviera que recurrir al Fondo de Indemnización de Coberturas Especiales financiado por las aseguradoras y el gobierno. De lo contrario, la ley estipula que es el Fondo el que debe hacerse cargo y ello implicaría un costo para el gobierno y para las aseguradoras.

La idea es "que las intendencias puedan controlar, las compañías de seguro puedan controlar", dijeron las fuentes. Según la ley vigente si bien las intendencias pueden controlar la contratación del seguro no tienen la potestad de secuestrar el vehículo en caso de que no cuente con él, lo que sí puede hacer el Ministerio del Interior.

"El tema es cómo generar los incentivos para que la gente no cubierta contrate el seguro y para que los que deben controlar, controlen porque si los que tienen la potestad para controlar no tienen incentivos para hacerlo el costo es infinito".

En la discusión de la ley se manejó que en caso de que la mitad de los vehículos que se prevé que contraten el seguro (200.000) no lo hacen, el Estado deberá transferir al fondo US$ 14 millones en el primer año y US$ 7 millones en el segundo, según dijeron a El País fuentes del sector.

Problema. El problema es que el Ejecutivo corre con el tiempo en contra para lograr las modificaciones a la ley 18.446 que está vigente ya que de acuerdo a lo establecido en ésta, a partir del 18 de mayo ningún vehículo podrá transitar sin contar con un seguro contra terceros.

La semana pasada el Consejo de Ministros envió al Parlamento un proyecto de ley para prorrogar la entrada en vigencia por un año del seguro. Las fuentes sostuvieron que se planteó una prórroga de un año, porque "el objetivo es tratar de tener tiempo para poder levantar algunos de los problemas de diseño que se presentan".

Pero el antecedente de la discusión parlamentaria de la ley tampoco juega a favor con miras a una nueva modificación.

"La ley fue bastante discutida en el Parlamento entonces es bastante complicado tocarla", admitieron fuentes de Economía.

Si bien dentro de la bancada del Frente habría consenso para modificarla, la oposición prevé dar una batalla política.

"En un avance tecnológico el Frente Amplio le puso marcha atrás a la moto" y ahora "quieren hacer una jugada política porque no quieren perder 800.000 votos que son los usuarios de las 600.000 motos que se deberían asegurar y los 200.000 autos", dijo a El País el diputado nacionalista, Sergio Botana, en un ejemplo de lo que será la discusión parlamentaria.

"No hay pérdida patrimonial porque las aseguradoras ganan plata, acá es un tema de votos", sentenció.

En el gobierno sostienen que no se trata de un tema electoral sino de conveniencia a nivel de costos.

"El objetivo es claro y compartido por todos: que se proteja a las personas ante los accidentes. Ahora lo importante es que cuando arranque, arranque bien y para ello hay que hacer algunas modificaciones", dijeron las fuentes oficiales.

Tanto dentro del Parlamento como en Economía consideraron que el plazo de retraso de un año para la entrada en vigencia "es excesivo" y sostienen que seguramente la ley entrará a regir dentro de "dos o tres meses". Pero lo claro es que ello dependerá de la discusión política que se genere.

Las cifras

200 Mil son los vehículos que deberían contratar el seguro obligatorio contra terceros según las proyecciones privadas y oficiales.

US$ 14 Millones son los que debería transferir el gobierno el primer año de vigencia si la mitad de los usuarios no contrata el seguro.