Expertos advierten que surgen trabas a comercio

Analistas privados y el gobierno coinciden en que la respuesta a nivel comercial de varios países por la crisis global no se trata de una vuelta al proteccionismo del pasado, aunque ven medidas sutiles para proteger sus mercados internos.

El director de la Asesoría de Política Comercial del Ministerio de Economía (MEF), Álvaro Ons, se refirió a que las licencias de importación que aplica Argentina afectan a 64 empresas uruguayas, a muchas de ellas "seriamente" y en algún caso su "supervivencia se está poniendo en riesgo".

De todas maneras, en las últimas semanas ha habido avances importantes en destrabar las licencias, luego que el gobierno uruguayo consiguiera un compromiso de su par argentino de liberarlas en 30 días en vez de 60 días.

En la conferencia "¿Vuelta al proteccionismo? Perspectivas regionales y globales" organizada por el Consejo Uruguayo para las Relaciones Internacionales (CURI) y la Cámara Mercantil de Productos del País, representantes del gobierno (Ons y el director de Industrias Roberto Kreimerman) y consultores privados -el ex embajador uruguayo ante la Organización Mundial del Comercio (OMC), Carlos Pérez del Castillo y el ex director de la asesoría del MEF e integrante de la Fundación Itaú, Darío Saráchaga- concuerdan que ante medidas que lo afecten comercialmente, Uruguay debe moverse ante los organismos internacionales pero también apelar a la negociación bilateral.

Ons señaló que hay "un problema en la región" y se refirió a las medidas argentinas y a otras que implementó Paraguay. También señaló que hasta el momento no se perciben medidas nuevas de parte de Brasil.

Indicó que el efecto de las licencias argentinas sobre el total de exportaciones uruguayas a ese país "es marginal", ya que afecta al 6% de las mismas.

Se trata de hilados y tejidos, vestimenta, asientos y muebles donde el peso del mercado argentino es de 50%.

Si bien Argentina contrapone el reclamo uruguayo por las licencias a la tasa consular que aplica el país (2% a todas las importaciones). Ons dijo que "no hay daño comprobado" en este caso a las exportaciones de Argentina y el resto de los socios del Mercosur.

Si bien no se descarta recurrir al Mercosur o la OMC por este tema, Ons señaló que lo que más rápidos resultados tiene es la solución negociada, a través de mecanismos que den fluidez al ingreso de productos uruguayos a Argentina.

Kreimerman, en tanto, sostuvo que Uruguay "debe mantener con mucha firmeza su criterio principista de respeto a lo acordado en ámbitos multilaterales y regionales pero debe incrementar su criterio pragmático y negociar" cuando sea conveniente.

El pragmatismo se aplica en "lograr negociaciones que nos mitiguen o corten los problemas que se generan", explicó.

Por su parte, Pérez del Castillo afirmó que "hoy el proteccionismo es más sutil y más variado, creo que no va a ser tan dañino como en la década del `30". Ante esa situación propuso que la OMC convoque una conferencia ministerial y que todos los gobiernos firmen una cláusula de "statu quo" sobre la Ronda de Doha y un anexo de medidas proteccionistas que se han implementado dando al organismo capacidad de monitoreo de las mismas.

A eso debe sumarse que "los países puedan realizar denuncias (por la aplicación de medidas) que tengan mecanismos de compensación", afirmó.

Tanto Pérez del Castillo como Ons coincidieron en señalar que si bien en lo declarativo el G-20 se mostró fuerte en resistir el proteccionismo, en los hechos no fue así.

Según un estudio del Banco Mundial citado por ambos, de los 20 países que integran el grupo 17 aplican medidas proteccionistas.

Estrategia quedó por el camino

El ex director de la Asesoría de Política Comercial del MEF, Darío Saráchaga, dijo que esta administración "tenía una prioridad de inserción internacional" que "entre nuestra falta de capacidad interna para abordar una estrategia y las restricciones externas" quedó por el camino. El experto abogó por "generar mejores condiciones de competitividad para las empresas" y señaló que para "asegurar mejor distribución del ingreso y empleo sustentable debemos mejorar el sistema educativo".