"Ofrecimos a la IMM un canon cinco veces mayor"

ANDRÉS LÓPEZ REILLY

Una nueva polémica pone en tela de juicio los llamados a expresiones de interés de la Intendencia de Montevideo. La multinacional CBS formuló duros cuestionamientos a la concesión de los refugios peatonales al consorcio uruguayo - argentino Girola Movimagen. El gerente de CBS, Juan Carlos Paradizo, analiza en entrevista con El País los pormenores de una controvertida licitación.

El consorcio Girola-Movimagen fue seleccionado por la Intendencia para explotar el negocio de las paradas de ómnibus por 12 años. La multinacional CBS (actual concesionaria), dice haber ofrecido un canon cinco veces superior y que la propuesta escogida dejará sin refugios al 45% de las paradas. CBS señala, además, que Girola-Movimagen no tiene la experiencia, ni la probada solvencia, para hacerse cargo de la concesión.

-¿Qué cuestionamientos hace sobre la propuesta escogida por la Intendencia?

-Primero que nada, creemos que es una oferta condicionada, porque si bien dice que se van a instalar 3.000 refugios, pone una condición diciendo que se llegaría a esa cifra siempre y cuando la Intendencia cree nuevas paradas en una determinada zona. Eso viola las normas del Tocaf. Nuestro canon es cinco veces superior al que ofrece el consorcio. Y esto sin tener en cuenta 1.700 refugios que quedarían por fuera de la propuesta. Todos hablan de 3.000 refugios. Pero en realidad, en Montevideo hay unas 4.700 paradas. Hay lugares donde nos encontramos cantidad de refugios que no habían sido objeto de ninguna licitación, puestos por comisiones vecinales. Hay veces que los vecinos hacen ese esfuerzo, pero después no hay quien los mantenga. Existen refugios de convenios hechos con Tacurú a los que les robaron las chapas y quedaron cuatro caños. Por encima de los 3.000 refugios, proponemos recuperar y mantener los otros 1.700. Y eso no fue tomado en cuenta.

-¿Usted entiende que la propuesta de Girola-Movimagen no cumple con el pliego en lo que tiene que ver con los materiales de origen nacional que deberían emplearse para construir las paradas?

-El pliego pide 55% de composición de los gastos de industria uruguaya. Nuestra propuesta está avalada por la Cámara de Industrias y obtuvimos el certificado que dice que nuestros porcentajes de materia prima nacional y mano de obra se condicen con lo que pide el pliego. Hay mucha cosa (de la otra empresa) traída de Argentina, que nosotros estaríamos fabricando acá; es un diferencial. Además, el consorcio está integrado en un 85% por una empresa argentina (Girola) y en un 15% por una uruguaya (Movimagen).

-¿Qué otro aspecto hace que, a su juicio, la propuesta de CBS sea mejor?

-Entendemos que la oferta (ganadora) no son 3.000 refugios, sino 2.621, porque hay 379 paradas condicionadas. Si comparamos estas 2.621 contra 4.700 que hay en total, estamos hablando de que 45% de las paradas de Montevideo no va a tener refugio. El consorcio dice que de los 2.621 refugios va a explotar publicitariamente 1.500. Y Heres, pretende explotar 1.200. Una de las cosas que la Intendencia siempre pone arriba de la mesa es el de la "contaminación visual". Y ahora le está dando la concesión a alguien que va a generar mayor contaminación visual que Heres.

-Pero a pesar de sus argumentos, la Intendencia entiende que la propuesta de Movimagen es mejor...

-Como está diagramado el sistema de puntajes, la cantidad de refugios ofrecida es determinante. Casi le diría que todo el resto pasa a un segundo plano. Y ahí está una de las discrepancias, sobre cómo están evaluando. El pliego habla del total de refugios a instalar, entre nuevos y reacondicionados. El reciclaje de materiales es algo que se está imponiendo en todos lados. Y gran parte de los refugios que hoy tiene Montevideo, son reutilizables, acondicionándolos a los nuevos requerimientos que tiene el pliego. Nosotros estamos proponiendo reciclar 758, poniéndolos a nuevo, para colocarlos en otro lugar. Y 2.242 que serían nuevos de acuerdo al modelo que apruebe la Intendencia. Con eso, cumplimos con 3.000 refugios, sin condicionamiento alguno. Y además, están los otros 1.700.

-La Intendencia también podría decir que las condiciones eran claras para todos los oferentes desde el comienzo.

-No, porque en ningún lado (el pliego) dice que los refugios recuperados no cuentan. La Intendencia menciona nuevos y recuperados como "cantidad de refugios". Por eso, no compartimos la forma como se está puntuando.

-¿Hay una irregularidad en este proceso?

-No. Hay una evaluación con la que discrepamos, porque en el pliego no hay ningún elemento que diga que esos 758 refugios no tienen por qué ser considerados.

-¿Tiene más reparos?

-El consorcio no cuenta con antecedentes en mobiliario urbano en ninguna parte del mundo. Mientras que CBS tiene experiencia en 15 países de América del Norte, Europa, Asia y Latinoamérica. Y se los está puntuando igual que a CBS en cuanto a antecedentes. Nuestro proyecto supone una inversión de US$ 20 millones y un refugio para cada parada de Montevideo. Además, los análisis financieros agregados al dictamen incurren en serios errores, una vez más, en perjuicio de Heres.

Perfil

Nombre: Juan Carlos Paradizo

Nació: Montevideo

Edad: 44

Otros datos: Presidente de la Cámara de Publicidad Exterior.

Experto en publicidad

Juan Carlos Paradizo es el gerente general de CBS Outdoor Uruguay, filial de la CBS Corporation, propietaria de varios canales de televisión y radio en distintos países. En el rubro publicidad, tiene presencia en Brasil, Argentina, Chile, México, EE.UU., Canadá, España, Reino Unido, Francia, Italia, Holanda y China, entre otros. En Montevideo, CBS (también identificada como Heres) maneja publicidad en letreros, medios de transporte y mobiliario urbano. Tiene presencia además en Maldonado, Canelones, Colonia, Soriano, Río Negro, Paysandú y Salto.