Aportes de la construcción: FA cambió postura

Ante las quejas del Sunca y de empresarios de la construcción, diputados de todos los partidos pusieron "en el freezer" un proyecto de ley del Ministerio de Trabajo que "perforaba" el sistema de aporte unificado a la seguridad social de la construcción, excluyendo del régimen a unos 3.000 trabajadores de sectores anexos.

La iniciativa, con media sanción del Senado, eliminaba el aporte unificado a sectores incorporados en los últimos años: yesería, electricidad, pintura de mantenimiento e instalaciones de aire acondicionado y calefacción. Esas ramas, así como los trabajadores de las industrias extractivas (canteras) iban a aportar al régimen general de industria y comercio.

En diciembre, la comisión de seguridad social de Diputados aprobó el proyecto y en el informe de los diputados Esteban Pérez, Daniel Bianchi y Artigas Melgarejo se señala que, con la actualización propuesta, "no se afectan los grandes lineamientos del sistema de aporte unificado (de la construcción) y se da seguridad jurídica" a los contribuyentes. En febrero el tema estuvo en el orden del día de la cámara y casi fue votado.

Pero luego el Frente recibió quejas gremiales y dio marcha atrás. La comisión convocó a las partes la semana pasada. Los diputados dicen que no sabían que los senadores no habían realizado las consultas con las empresas y el Sunca, cuando votaron el proyecto. Luego de escuchar al sindicato hace pocos días, el diputado frenteamplista José Luis Blasina admitió que el logro del aporte unificado es "emblemático" para estos trabajadores. Pérez sostuvo que el proyecto es "inaplicable" tal cual fue redactado y por tanto "quedará en el freezer".

A través del mecanismo actual, las empresas de la construcción pagan una cantidad ficta de jornales por metro cuadrado construido al cierre la obra. Eso permite a los trabajadores tener licencia, seguro, aguinaldo y salario vacacional. "Que el trabajador no tenga que perseguir a las 3 o 4 empresas en que trabajó, genera una garantía muy superior", explicó en el Parlamento el sindicalista Oscar Andrade. Y advirtió que el sistema de aporte unificado regula las condiciones de trabajo y es clave para la formalización.

En comisión, el Sunca afirmó que el proyecto de ley propuesto "abre la puerta en forma muy riesgosa porque se empieza a agujerear una ley histórica y eficaz".

El presidente de la Liga de la Construcción, Ubaldo Camejo advirtió que "ni las cámaras ni el sindicato fueron consultados" y dijo que el aporte unificado "da seguridad a todas las partes".

"Si cambiamos la norma, el próximo mes pedirán lo mismo quienes impermeabilizan azoteas", indicó el asesor Wilson Baliño.

La gremial sí aspira a modificar la aportación de obras pequeñas, lo que no apoya el Frente Amplio.