Los controles en el Estado son "débiles" e "insuficientes"

EDUARDO DELGADO

Los controles reducen los riesgos de errores e irregularidades, pero en la administración pública son "débiles" e "insuficientes", sostuvo la auditora interna de la Nación, Laura Remersaro.

"Los controles están para prevenirnos de cualquier tentación y de cualquier error; los reduce. No sólo el ser humano se tienta, también se equivoca y cuando se tienen controles puede prevenirse o solucionar esto", dijo Remersaro a El País.

La última publicación de la Auditoría Interna de la Nación reveló ineficiencias en los controles en varios organismos del Estado.

"Los controles pueden ser de prevención o detectivos, porque si se llega al final es por algo que ya sucedió, es como hacer de forense, porque ya hay una víctima", añadió.

Durante su experiencia en el cargo que ejerce desde 2005, Remersaro encontró que los ministerios de Defensa e Interior "exceden cometidos asignado por ley, como cantinas militares o la explotación de predios rurales que tiene el Ministerio del Interior. Eso, luego, como no se deposita en la Cuenta Única Nacional, además tiene registros contables poco fiables".

"En el resto de los ministerios lo que tenemos son debilidades de controles. Muchas veces porque no se incorporaron funcionarios públicos y no hubo un recambio generacional, o no hay una incorporación de tecnología que permita estar al día. Entonces los controles siguen siendo manuales o reposan mucho en la honestidad del funcionario público", agregó.

Para Remersaro, hay una situación general en la cual los jerarcas "deben asumir que además de lo técnico son responsables de los controles y eso se lo deben de transmitir a los funcionarios públicos".

"Definir manuales, procedimientos, monitorearlos y actualizarlos es algo que cuesta, hay una cultura débil en ese sentido en general. Hay un alto riesgo de debilidades, de que pase algo. A nuestro juicio los controles son débiles e insuficientes", afirmó.

CUMPLIR. La AIN reporta al jerarca máximo del Poder Ejecutivo del área que audita cuáles son las recomendaciones que hace para cumplir los objetivos que tiene la administración "con economía, eficiencia y eficacia", relató Remersaro.

"No es que cualquier cumplimiento sirve, hay que cumplirlo en un tiempo y en un precio que asegure la calidad al ciudadano. No todo sirve, no alcanza con la buena voluntad y reposar en la honestidad del funcionario público; es además asegurarnos que eso se hace con calidad para el ciudadano", destacó.

Reconoció que las auditorías molestan a algunos funcionarios públicos, dijo que su dependencia no dice si una persona es mala o buena, parte de que cumplen su tarea, pero "para algo están los controles".

"A priori todos somos buenas personas, pero por algo hay que marcar tarjeta por ejemplo, hay que tener un presentismo y un cumplimiento de horario", señaló.

Jefaturas

La Auditoría Interna de la Nación dio a conocer el miércoles los resultados de auditorías realizadas durante el segundo semestre del año 2008. Entre ellas están las que hizo a las jefaturas de Policía de San José, Salto y Rivera. En las tres concluyó que son insuficientes sus procedimientos y actividades de control en los departamentos de tesorería, contaduría y proveeduría. En Salto con la particularidad que la Jefatura recauda y administra los ingresos de lo producido en cuatro predios rurales, sin normativa que regula esa actividad ajena a la policial.