Blancos lanzan ofensiva por la seguridad pública

DANIEL ISGLEAS

El Partido Nacional encabezará una nueva ofensiva política en el Parlamento para discutir la situación de inseguridad pública. Promoverá bajar la edad de imputabilidad y crear un instituto de rehabilitación de menores.

La inseguridad pública se perfila como uno de los grandes temas de la campaña electoral, al punto que ya ha sido motivo de diferencias en el Frente Amplio, donde dos de sus tres precandidatos -José Mujica y Danilo Astori- mostraron distintos criterios para abordarla.

La política oficial ha estado bajo la mirada crítica en las intervenciones de campaña de todos los precandidatos de la oposición. Colorados, nacionalistas e independientes han elevado su voz de protesta por la gestión del Ministerio del Interior. Pero en lo inmediato, será Unidad Nacional (UNA) quien llevará la voz cantante. Así, el ex presidente Luis Alberto Lacalle reiteradamente refiere como uno de los mecanismos para abatir la delincuencia la sanción de un proyecto de ley del diputado Gustavo Borsari que apunta en un doble sentido: bajar la edad de imputabilidad de determinados menores y crear un organismo nuevo que se dedique exclusivamente a la rehabilitación de los menores infractores.

IMPUTABILIDAD. La iniciativa, que el Herrerismo impulsará en la comisión de Constitución y Códigos de la Cámara de Representantes, dispone modificaciones al Código Penal permitiendo bajar de 18 a 15 años la edad en que los menores que cometan delitos de homicidio, violación, secuestro, copamiento o rapiña puedan sean imputados. Además, en el proyecto se plantea crear el Instituto Nacional de Recuperación para menores infractores, organismo que asumiría esas funciones que hoy corresponden al Instituto de la Niñez y la Adolescencia del Uruguay (INAU). Según explicó Borsari a El País, la idea es que psicólogos, docentes, psiquiatras y médicos trabajen con esos menores para procurar su recuperación real. El diputado dijo que se apunta a este segmento de la sociedad porque el grado de participación de esos menores en delitos es "tremendo". Por eso, el legislador busca que se implemente "una solución radical".

Los menores infractores de entre 15 y 18 años no serían enviados a cárceles de mayores sino tratados en ese establecimiento independiente, según el proyecto de Borsari.

CÁRCELES. En cuanto a la superpoblación carcelaria, tanto el Herrerismo como Alianza Nacional han hecho propuestas al gobierno. Por ejemplo, Borsari recordó que su sector ideó la posibilidad de llamar a licitación para la construcción de nuevos módulos carcelarios por concesión de obra pública a privados. A la vez, el precandidato presidencial de Alianza Nacional, Jorge Larrañaga, promovió la idea de desafectar del Ministerio de Defensa dos unidades militares con amplios predios y afectarlas al Ministerio del Interior. Las mismas servirían, según Larrañaga, para alojar allí presos primarios. El jefe del Ejército, Jorge Rosales, dio su consentimiento para la transferencia de esos establecimientos, lo cual se pudo hacer en la última ley de Rendición de Cuentas. Sin embargo, el gobierno no acompañó esta iniciativa.

Al comienzo de esta administración, en 2005, la bancada del Partido Nacional presentó en el Parlamento una serie de proyectos de ley destinados a mejorar la seguridad, pero nunca fueron considerados por decisión política del oficialismo. Las iniciativas fueron acompañadas por 120.000 firmas presentadas ante el Poder Legislativo pidiendo un pronunciamiento sobre ellas.

Las últimas cifras muestran un aumento general de los delitos

El Observatorio Nacional sobre Violencia y Criminalidad publicó en octubre los datos sobre violencia y criminalidad, actualizados a junio de 2008. Según esas cifras se puede constatar el aumento casi total en los delitos y una influencia importante en lo que respecta a Montevideo de la tendencia alcista de los números.

Las rapiñas aumentaron un 18% en todo el país y los hurtos, si bien se mantienen en las mismas cifras a nivel general, en Montevideo registraron un alza de un 10% en el primer semestre de 2008 con respecto al último semestre de 2007.

Los homicidios fueron un 6,7% más, las lesiones aumentaron más de un 5% y las denuncias por violencia doméstica un 15,9% más que en aquel período.

También aumentó la cantidad de denuncias de delitos sexuales: hubo 561 en el período, un 6% más que en el mismo semestre de 2007. De esta cantidad hubo de enero a junio de 2008 en todo el país 162 denuncias de violaciones, 117 consumadas. Un 7% más que en 2007.

En cuanto a los delitos contra la propiedad, los hurtos fueron 55.000 en este período (se mantienen casi igual que en 2007). Pero en Montevideo la comisión de ese delito aumentó un 9% respecto a 2007.

"Libertad" para salir del delito

El Herrerismo se propone hacerle conocer en una reunión al presidente Tabaré Vázquez su idea sobre imputabilidad y recuperación de menores que delinquen. El diputado Gustavo Borsari dijo que el instituto que se propone crear será un organismo "revolucionario" en su tarea porque otorgará al menor "la libertad" que hoy no tiene en el INAU. "Hoy, el menor es preso de su error. Con la creación de este instituto, al menor se le daría la libertad de recuperarse, cosa que hoy no tiene en el sistema uruguayo", dijo Borsari.