Cardales: paquete básico de 8 a 10 canales e Internet por $ 200

El gobierno y las empresas prestadoras del servicio de televisión por cable intentan afinar los detalles del Plan Cardales. A la firma Telmex, en tanto, se le revocó el permiso para ofrecer televisión satelital.

Tras haber sido anunciado a fines de 2008, el denominado Plan Cardales, que apunta a la generalización de internet, la televisión por cable y la telefonía a toda la población, el Poder Ejecutivo, va delineando sus principales características.

Las autoridades del Laboratorio Tecnológico del Uruguay (LATU) se reúne con los empresarios del rubro de televisión para abonados

Ayer, el presidente del LATU, Miguel Brechner, quien fue designado como titular de la comisión que tendrá a su cargo el desarrollo del proyecto, se reunió con las autoridades de la Cámara Uruguaya de Televisión para Abonados (CUTA) que integran las empresas que prestan el servicio en el interior del país. En el encuentro, los representantes gremiales como Brechner intentaron acercar a las partes en relación a cómo se desarrollará la primera etapa del proyecto, según dijo a El País el presidente de la CUTA, Horacio Rodríguez.

En principio, existe acuerdo para brindar un servicio de televisión por cable que cuente con unas ocho o diez señales con contenidos educativos y familiares más la conexión a internet que aportará Antel a un costo mensual de $ 200 más impuestos, señaló Rodríguez.

Por el momento no se ha evaluado la inclusión de la telefonía fija ni celular, ya que esos aspectos, que conformarían el denominado Triple Play, se evaluará en una segunda etapa.

"Existe un fin común que es masificar el servicio de banda ancha y de televisión para abonados, pero tenemos que terminar de acordar los términos", sostuvo el titular de la CUTA, quien explicó que las empresas pretenden que a cambio de brindar las señales a bajo costo, se las habilite ofrecer la conexión a internet.

Brechner, consultado por El País, no quiso realizar declaraciones. "Hasta que no haya una resolución efectiva prefiero no hacer comentarios", se excuso.

Al mismo tiempo que mantiene reuniones con la CUTA, Brechner ha tenido reuniones independientes con representantes de las empresas de televisión por cable que prestan servicios en Montevideo. Está previsto que en marzo se retome la ronda de contactos, dijo Rodríguez.

TELMEX. En tanto el Ministerio de Industria, uno de los principales representantes del gobierno en el proyecto, decidió revocar una decisión por la cual se había habilitado a la empresa Telmex, que brinda el servicio de conexión a internet y llamadas internacionales, según informó ayer el semanario Búsqueda. Se estima que habilitar este servicio por vía satelital podría afectar al Plan Cardales y darle a la empresa del mexicano Carlos Slim el acceso al público más pudiente sin que esto suponga una contraprestación para el Estado que aporte recursos a la univerzalización de este servicio.

La decisión del MIEM supuso la revocación de una resolución de la Unidad Reguladora de Servicios de Comunicaciones (Ursec) que en octubre de 2008 había habilitado a la empresa Telmex a ofrecer televisión satelital para complementar sus servicios de acceso a internet y llamadas internacionales, los cuales brinda en Uruguay desde hace varios años.

La decisión se tomó en virtud de que "en la actualidad no se ha culminado el proceso de elaboración de la política nacional de telecomunicaciones en el cual cumple un rol preponderante el Plan Cardales", según la resolución ministerial informada por Búsqueda.

Los intentos de El País de conocer la explicación del ministro de Industrias Daniel Martínez fueron infructuosos. Esta resolución no aparece ni en la página web de esa cartera ni en la de Presidencia de la República.

Por su parte, el gerente de Telmex Uruguay, Guillermo Cat, dijo a El País que la empresa apunta a "dialogar" con el Poder Ejecutivo para revertir la situación.

Agregó que la posibilidad de que la firma pueda ofrecer el servicio "iría a favor" del Plan Cardales porque con mayor competencia "más gente accedería al producto".

Conexiones para todos los hogares

Cardales no evoca la localidad floridense de Cardal donde se inició el plan Ceibal pese a ser una palabra con sabor telúrico. En realidad se trata de una sigla: Convergencia para el acceso a la recreación y al Desarrollo de Alternativas Laborales y Emprendimientos Sustentables.

El proyecto busca que, bajo el liderazgo del Estado (ministerios de Industria, Educación y Economía, LATU, Antel, y la Presidencia de la República) se fijen las reglas de juego para que los operadores de cable y la telefónica estatal brinden el llamado Triple Play (telefonía, Internet y televisión cable) en un solo paquete que sería más caro y sofisticado para los usuarios más pudientes y básico para el resto de los hogares, subsidiado implícitamente por los privados y los clientes de mayor poder adquisitivo.

Los riesgos del monopolio

La restricción de la operativa del Plan Cardales a Antel y a las empresas de televisión para abonados no es bien vista en la Cámara de Telecomunicaciones del Uruguay que alerta sobre un posible nuevo monopolio.

Raúl Bartesaghi, vicepresidente de la entidad, dijo a El País que considera que "todas las empresas que tienen que ver con las telecomunicaciones tienen que tener oportunidades, pero de momento no hay nada al respecto". Esta cámara agrupa a más de 38 empresas operadores de telefonía móvil, de datos e Internet, telefonía internacional y call centers, y proveedores de contenidos móviles. "Nos parece que si no hay participación, se podrían generar nuevos monopolios que no permitirían nuevos espacios de competencia", dijo.

Bartesaghi consideró "probable" que empresas como Telmex y MoviStar (Telefónica de España) queden por fuera del plan. Ambos colosos de las telecomunicaciones con acceso a una amplia gama de contenidos e ingentes recursos podrían desplazar a las actuales empresas de televisión para abonados si pudieran dar telefonía, acceso a internet y TV cable por sistemas inalámbricos.

"Entendemos que tiene que haber igualdad de oportunidades para las empresas del rubro de las telecomunicaciones para el mejor desarrollo de los objetivos del plan, no vemos otra interpretación", señaló el empresario.

Dijo que el objetivo de la Cámara "es participar para apoyar el desarrollo y no parece lógico que se excluya a algunas empresas".