Oposición y economistas con visiones encontradas

D. ISGLEAS Y A. NAVARRO

Con visiones distintas, la oposición cuestionó las medidas anunciadas por Economía ayer mientras los economistas coincidieron en que permitirán ganar tiempo para evitar que el Índice de Precios del Consumo (IPC) llegue al 10%.

Consultado por El País, el ex ministro de Economía y senador, Isaac Alfie, categorizó las medidas de "saludo a la bandera para maquillar el IPC" mientras que el también ex ministro de economía Ignacio de Posadas dijo que son "contradictorias". De Posadas criticó al gobierno por "seguir dando bombo al gasto público y a la política de ingresos" cuando se les dijo que "se terminaba la fiesta".

En tanto, el economista y ex director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, Javier de Haedo, dijo que el gobierno cuenta con "un problema de diagnóstico" aunque reconoció que las medidas permitirán influir en el Índice de Precios al Consumo.

Para De Haedo se debe ser "consistente" entre las distintas políticas económicas. "Se está abusando de la política monetaria cambiaria, se está siendo cada vez más expansivo en la política fiscal y en la política salarial a nivel de privados se acepta que va a haber un aumento de desempleo pacíficamente como si prefirieran que hubiera menos trabajadores ganando más a que hubiera más trabajadores ganando menos".

El economista Alfonso Capurro de Cinve y CPA, en tanto, dijo a El País que las medidas muestran el costo fiscal que representaría el incremento de la inflación al 10% para el gobierno ya que éste decidió hacer un sacrificio fiscal e incrementar el déficit con tal de que no se llegue a ese nivel de crecimiento de precios. Consideró que las medidas tendrán un impacto "importante" y permitirán "comprar tiempo" para ver cuál será el impacto que tendrá la sequía. Además dijo que sería bueno que la facilitación a la importación de frutas y verduras fuera permanente.

INAC controlará más por incumplimientos

El Instituto Nacional de Carnes (INAC) comenzará a controlar semanalmente los precios del asado y, en breve, también el valor del peceto, que registrará una baja de 20%, como parte del acuerdo entre el gobierno, los frigoríficos y los carniceros alcanzado esta semana para contener la inflación.

En diciembre de 2008, el gobierno, los carniceros, los supermercadistas y los empresarios de la industria frigorífica acordaron reducir $ 10 por kilo el precio del asado para ofrecerle a la población un corte popular barato.

El mayor control obedecerá a que no se estaría cumpliendo en forma generalizada la rebaja de $ 10 por kilo de asado que regirá hasta el próximo 28 de febrero, tal cual había sido pactada; los frigoríficos absorbían $ 5 y los expendedores otros $ 5 por kilo.

Según un relevamiento realizado por el INAC, abarcando 100 puntos de venta, no se refleja en forma generalizada la rebaja de $ 10, aseguraron a El País fuentes del organismo.

En tanto, los carniceros aseguran que, tanto ellos como los frigoríficos están cumpliendo con lo acordado con el gobierno, pero admiten que, a nivel de las grandes superficies, puede haber alguna empresa que no trasladó la rebaja de este corte en sus mostradores.

El asado de primera calidad se vende en las carnicerías a entre $ 70 y $ 75 por kilo, el consumo es muy bueno y, según los comerciantes, no estaría faltando oferta.

MERCADO INTERNO. Más que la rebaja del asado, lo que más repercutió en el consumo fue la quita del IVA a la carne ovina, que quedó por debajo del valor del citado corte.

Según los datos primarios proporcionados por la Dirección de Mercado Interno del INAC, en diciembre se pasó de 100.000 kilos que se vendían en Montevideo a 627.000 kilos y son datos parciales, porque aún se están procesando las declaraciones juradas de los carniceros a diciembre de 2008 (se llevan relevados 141 comercios).

Los datos primarios muestran como tendencia una leve caída en el consumo de carne con hueso, que fue de 3.4 millones de kilos, debido al aumento del consumo de carne ovina.

Tradicionalmente diciembre es el mes que más corderos se consumen en el país.

En paralelo se vendieron otros 652.000 kilos pulpas sin hueso.

Ignacio de Posadas: "Uruguay hace lo opuesto al resto del mundo"

Las medidas son contradictorias. Por un lado se larga dinero y por otro se aprietan los precios. Uruguay hace lo opuesto al mundo, donde se bajan las tasas de interés y se vuelcan recursos a la economía. Hace un año y medio se le dijo al gobierno que se terminaba la fiesta y ellos siguieron dando bombo al gasto público y a la política de ingresos. Ahora le aumentan 11% a los públicos. Están peleando contra el IPC y no combaten la inflación. Estamos juntando todo: desaceleración económica, y vamos a tener recesión e inflación", dijo el ex ministro de Economía Ignacio de Posadas.

Alfonso Capurro: "Es favorable para las finanzas públicas"

El gobierno prefiere hacer algún tipo de sacrificio fiscal para bajar la inflación a que la misma pase dos dígitos lo cual implicaría costos fiscales importantes en ajustes semestrales de salarios y pasividades. Esta medida es entonces favorable en términos de finanzas públicas y de bienestar general, siempre y cuando sea exitosa. Desde el punto de vista del índice de inflación, el no ajuste de tarifas públicas y de cuota mutual tendrá un impacto importante. Se compra un poco de tiempo a la espera de ver cual termina siendo el impacto final de la sequía", afirmó el economista de Cinve y CPA.

Javier de Haedo: "No se trata de medidas anti inflacionarias"

Buscan influir en el IPC. Los anuncios sobre tarifas son entendibles y consistentes con la baja del tipo de cambio. Las medidas en frutas y verduras, carne picada y cuota mutual son para influir en el IPC. No es algo que esté mal, pero no se pueden presentar como medidas anti inflacionarias, lo mismo que procurar acuerdos con empresarios para que los precios no suban. Hay un problema de diagnóstico. La respuesta razonable es consistencia entre las distintas políticas económicas y remover obstáculos a la competencia en beneficio del consumidor", dijo el economista Javier de Haedo.

Isaac Alfie: "Es un saludo a la bandera para maquillar el IPC"

El ex ministro de Economía y senador colorado, Isaac Alfie, consideró que el gobierno "sigue el modelo argentino, con medidas inflacionarias y no deflacionarias". "Inflación va a haber, solo que no la reflejará el IPC (Índice de Precios al Consumo)", dijo a El País. "Cualquier aumento de gasto público es inflacionario por definición", subrayó.

Al referirse a las medidas, las consideró en general como "un monumental saludo a la bandera para disfrazar el IPC sin que haya ninguna medida de fondo en serio. Las anunciadas son todas medidas para maquillar algo el IPC", agregó Alfie.

Uruguay sexto en América Latina en ranking de inflación más alta

El 2008 fue un mal año en materia de inflación para varios países en América Latina, en donde Uruguay se ubicó sexto -séptimo si en Argentina se toma en cuenta la medición de los privados- entre 17 países, según un relevamiento de El País.

Los precios de los alimentos y de los derivados del petróleo son los que mayor incidencia tuvieron en el incremento en todos los casos.

Venezuela cerró 2008 con una suba en el costo de vida de 30,9% colocándose como el país de mayor inflación de la región. A este le siguieron Costa Rica con 13,90%, Nicaragua con 13,77%, Bolivia con 11,85% y Honduras con 11,40%.

Tras esa lista de países se ubica Uruguay con una inflación en el año 9,19%.

Por debajo se ubican todo el resto de los países sin contar Panamá y Cuba para los que no hay información disponible.

El incremento de precios que observaron los países en 2008 en algunos casos representó una aceleración respecto del año anterior y en otros casos una desaceleración.

El peor escenario fue para Venezuela donde la inflación acumulada el año pasado fue 8,4 puntos porcentuales superior a la que había registrado en 2007 que había sido de 22,5%.

El gobierno de Hugo Chávez había calculado inicialmente una meta inflacionaria del 11% para 2008, pero debió reestimarla en varias ocasiones dado el crecimiento de los precios. En 2009 el gobierno de Venezuela afirma que reducirá la inflación a la mitad, pero consultores privados estiman que, de hecho, llegará al 40% en el año, previendo una eventual devaluación y mayores impuestos.

En el otro extremo República Dominicana fue el país que registró la menor inflación en 2008 con 4,52% seguido de El Salvador con 5,50%.

Solamente en Chile, Nicaragua y República Dominicana la inflación de 2008 fue menor a la de 2007. En Argentina la inflación "oficial" también fue menor (7,2%) aunque el organismo que la mide (el Indec) tiene escasa credibilidad. De hecho, los consultores privados calculan que el costo de vida se incrementó tres veces más de lo anunciado por el gobierno, lo que la colocaría por encima de Uruguay.

Hubo dos países en donde el incremento fue de gran magnitud. En Brasil la inflación de 5,90% fue la mayor en cuatro años aunque estuvo por debajo de las previsiones del Banco Central que era 6,5%. En 2007 la inflación en ese país había sido de 4,46%.

El país vecino tuvo un fuerte aumento de los precios de los alimentos que crecieron 41% a lo largo del año.

El otro caso es el de Perú que cerró 2008 con una inflación de 6,65% el nivel anual más alto desde 1996, según comunicó el gobierno de ese país.

En este caso también incidió el incremento que tuvieron los precios de los alimentos.

En Uruguay la suba de 10,4% que registró el rubro alimentos provocó que el Índice de Precios del Consumo registrara la mayor suba de los cuatro años de gobierno. La meta del Banco Central de un alza de entre 3% y 7% en los precios en 2008, aunque finalmente trepó a 9,19%.

En 2007 la inflación también había superado el rango meta del gobierno que era de entre 4,5% y 6,5%. La inflación en 2007 fue de 8,5%.

Públicos: gasto de US$ 61: por ajuste

El pago de aumentos salariales adicionales a los funcionarios públicos alcanzaría un máximo de US$ 60 millones, según datos proporcionados a El País por el economista Alfonso Capurro, del Centro de Investigaciones Económicas (Cinve) y CPA Ferrere.

La cifra -basada en la cotización del dólar del día de ayer- se suma a los US$ 111 millones ya previstos por concepto de recuperación salarial para el primer mes del año 2009, y que equivalen al ajuste de 7,12% para los trabajadores de la Administración Central y de 6,5% para los funcionarios de los entes.

Empero, ante los reclamos de las organizaciones sindicales, el gobierno decidió añadir en ambas situaciones un ajuste adicional de hasta el 4% en abril retroactivo a enero, para que no haya pérdida salarial.

balances. Si se observan los números de 2008, se gastaron $ 29.376 millones en remuneraciones en el gobierno central, según los balances publicados en el sitio web del Ministerio de Economía (MEF).

"Si sumamos un 11% nominal a ese monto, nos estaría dando un aumento medido en pesos de $ 3.230 millones (unos US$ 143 millones) sobre la factura anual de salarios del gobierno central y BPS", explicó Capurro.

En cambio, de aplicarse sólo un 7,12%, el gasto sería de $ 2.091 millones (unos US$ 93 millones). "O sea que el diferencial por pasar de 7 a 11% son $ 1.140 millones. Esto equivale a unos US$ 50 millones de dólares", indicó.

entes. En el caso de las empresas públicas, el gobierno ya había decidido destinar un incremento salarial del 6,5% que equivale a $ 396 millones (unos US$ 18 millones).

Tras las negociaciones con la Mesa Sindical Coordinadora de Entes (MSC), el gobierno presentó una fórmula salarial que contempla una partida extra que puede llegar hasta un 4%, lo que equivaldría a un monto extra de $ 244 millones (US$ 11 millones) si todos los trabajadores del sector recibieran el ajuste.

Economía ha aclarado que estudiará todas las franjas salariales de cada uno de los organismos que integran las empresas públicas y la Administración Central para determinar quiénes percibirán el ajuste retroactivo de abril.

El criterio se basará en favorecer a quienes "no hayan recibido incrementos salariales adicionales a los ajustes practicados anualmente", señala un comunicado del MEF divulgado el jueves.

Los gremios condicionaron su aprobación a la fórmula oficial (COFE ya dio el sí), a que la mayoría de los trabajadores tengan el ajuste extra.

La cifra

111 Millones de dólares, es el monto base que gastará el gobierno en ajustes salariales para los públicos en enero de este año.

Buscando que el IPC no llegue al 10%

El paquete fiscal (rebaja de tarifas, precios administrados y quitas de IVA) busca que en los meses próximos la inflación anualizada no llegue a 10%, luego que en los 12 meses cerrados a diciembre llegara a 9,19%.

De llegar a 10% en los últimos 12 meses en cualquier mes del año, el Poder Ejecutivo debería disponer ajustes semestrales -en vez de anuales- para funcionarios públicos y pasividades.

Eso acarrearía varios problemas para el gobierno: erogaciones no previstas, un efecto negativo en las expectativas de los agentes y mayores presiones inflacionarias de demanda.

Con un déficit fiscal de 1% del Producto estimado para este año, gastos como el que implicarían esos aumentos (sobre todo el de las pasividades) generarían dificultades de financiamiento.

Lo que a su vez llevaría a un empeoramiento de las expectativas de los agentes afectando a la economía en su conjunto.