Lucha por ley de educación de vacaciones hasta marzo

El 2009 traerá los primeros intentos del gobierno para instrumentar la ley de educación, rechazada por la oposición y los gremios de la enseñanza. Estos últimos aseguran que en marzo presentarán un recurso de inconstitucionalidad contra la ley.

Los sindicatos de la educación adelantaron que en 2009 mantendrán la lucha contra una ley que estiman injusta y contraria a sus definiciones del Congreso de la Educación (2006), sustentadas en los principios de autonomía y cogobierno.

La Federación Nacional de Profesores de Enseñanza Secundaria (Fenapes) está trabajando con sus abogados para presentar en marzo el recurso de inconstitucionalidad ante la Suprema Corte de Justicia (SCJ) contra la ley de Educación, señaló el dirigente José Olivera. Una vez que la SCJ resuelva a favor o en contra de la demanda, se estudiarán otras alternativas entre ellas el referéndum.

No obstante, "también sabemos que en año electoral es complejo embarcarnos en una actividad de este tipo" porque las elecciones van a ocupar toda la atención de la ciudadanía, explicó el dirigente.

Además de Fenapes se sumarían otros gremios que a nivel de la Coordinadora de Sindicatos de la Enseñanza (CSEU) están estudiando hacer un reclamo por la misma vía.

El secretario de prensa de la Asociación de Funcionarios de UTU (Afutu), Andrés Olivetti dijo a El País que las acciones del gremio irían por el camino de la inconstitucionalidad.

En la misma línea opinó el dirigente del Sindicato de Trabajadores de la Enseñanza Privada (Sintep), Miguel Venturiello, quien apuntó que el gremio "acompañará" las medidas que adopte eventualmente el conjunto de los sindicatos de la educación.

A su vez, el movimiento sindical mostró sus dudas sobre la aplicación de la norma aprobada el pasado 10 de diciembre en medio de una gresca entre manifestantes estudiantiles y policías, en el Parlamento.

"No sabemos cuánto de la nueva ley se va a poder aplicar en 2009", afirmó Olivera y agregó: "nadie previó la financiación de esta nueva estructura. Lo que está votado en el presupuesto y en la última Rendición de Cuentas es para lo que está funcionando. No hubo previsión" para fijar partidas para el nuevo sistema educativo que fija la ley.

Por lo tanto, habrán aspectos que van a tener que ser implementados recién a partir de 2011 con el nuevo presupuesto, ya que el actual rige hasta el 31 de diciembre de 2010. Por ejemplo, la división de Secundaria creada por la norma, en un consejo de educación básica y otro de educación media se vería afectado, dicen los trabajadores.

codicen. El consejero del Codicen, Héctor Florit lo desestimó y explicó que los tiempos se ordenaron para habilitar el financiamiento del nuevo sistema educativo.

De hecho, se explicó desde el Codicen que la instrumentación de la nueva ley está en un etapa primaria.

La consejera Lilián D`Elía informó que "a nivel del Codicen no hemos tenido más que algún contacto extraoficial por el tema" y estimó que no habrán grandes novedades hasta después de enero. Además, las autoridades esperan por la promulgación de la ley para volcarse de lleno a la conformación de las comisiones que participarán en la gestión del nuevo Instituto Universitario y los institutos técnicos superiores, entre otros.

Empero, se espera una convocatoria para los próximos días de parte del Ministerio de Educación para avanzar en el tema. "Estaremos en contacto con el equipo del Ministerio y a partir de febrero, se habilitarán mecanismos para poner todo esto a andar y se verán la transición en los tiempos que la ley haya marcado", remató D`Elía.

En tanto, las autoridades entienden que las medidas anunciadas por los gremios no deberían afectar la aplicación de la norma. "Una vez aprobada y promulgada la ley, lo que corresponde es buscar los mejores caminos para la implementación de la misma", señaló D`Elía.

Para Florit los gremios alcanzaron el "máximo" de participación en los órganos de conducción de la educación y llamó a que los trabajadores "recapaciten" en sus posiciones.

La discusión de la ley en la campaña

Los trabajadores de la educación estiman que más allá de que la oposición se ha manifestado en contra de la ley de Educación y hasta ha planteado su derogación, difícilmente el tema de la enseñanza sea clave en el debate durante el año electoral. José Olivera, de Fenapes, dijo que la oposición rechaza la ley por razones distintas a las de los gremios y que en todo caso la discusión "pasará más por los resultados educativos de la gestión que por la ley". Por su parte, la consejera del Codicen, Lilián D`Elía, sostuvo que aunque se ha propuesto la derogación de la norma, "las leyes se aplican y si se detectan fallas, después el propio Parlamento o el Poder Ejecutivo tienen potestades para su corrección".

Un difícil inicio de clases

El inicio de los cursos en 2009 aparece ya como complicado. Además de la pugna sindical contra la ley de educación, los docentes alertan sobre otras dificultades. José Olivera, de la Federación de Profesores de Secundaria (Fenapes), dijo que la asignación de horas docentes viene "muy atrasada". La mayoría de los docentes efectivos ya eligió sus horas pero no los interinos, que deberán esperar hasta febrero. Eso dificulta el armado de horarios y el normal comienzo de clases ya afectado por la falta de locales, sostuvo Olivera.