Andebu se opone a publicidad electoral gratis en los medios

Andebu y el Frente Amplio están lejos en coincidir sobre el mejor mecanismo para la publicidad electoral en la televisión. El oficialismo quiere minutos gratis en función de los votos, y los medios anticipan que eso les causará problemas financieros.

La iniciativa, a aplicarse de forma plena para las elecciones de 2014 pero con un capítulo referido a los comicios nacionales de 2009 y departamentales de 2010, ya provoca preocupación en los empresarios. Establece, por ejemplo, que cada partido podrá contar con 60 segundos diarios por canal por cada 10.000 votos. Del nuevo régimen sobrevendrá una "saturación", advirtió el presidente de la Asociación Nacional de Broadcasters del Uruguay (Andebu), Rafael Inchausti, ante la comisión especial del Senado que analiza el proyecto oficialista de acceso a los medios.

Según el empresario, eso no será bueno ni para el usuario ni para las empresas porque provocará la "retracción" de los avisadores habituales y, en consecuencia, los sumirá en un problema financiero. "Ellos son quienes solventan el funcionamiento y desarrollo de los medios", añadió, porque la publicidad es su "único ingreso".

Además, Inchausti advirtió que otro problema es la disposición de la iniciativa que impedirá a los partidos contratar publicidad en 2014.

El proyecto de acceso gratuito a la televisión formaba parte de la ley sobre financiación de los partidos políticos, pero fue excluido y presentado aparte a raíz de la falta de acuerdo entre el oficialismo y la oposición. La iniciativa establece publicidad electoral gratuita para el proceso electoral que se iniciará a mediados de 2014 (internas, nacionales, balotaje y departamentales de 2015) y un sistema mixto el próximo año, con la posibilidad de propaganda paga y otra porción gratuita.

TODO NEGATIVO. Con vistas a 2014 y 2015, el proyecto fija el acceso gratuito a los medios en los 40 días previos a la elección interna, 50 días antes de la nacional y 40 antes de la departamental y en los 20 días previos al balotaje. Establece que un tercio de la publicidad deberá emitirse en horario central, en televisión abierta y señales uruguayas de televisión cerrada. En la elección interna serán 20 segundos diarios por cada 10.000 votos. En el balotaje serán 20 minutos diarios por medio y por candidatura.

Inchausti opinó que la cantidad de tiempo que otorgará la ley a los partidos tendrá un triple efecto negativo: "desborda las necesidades" de los partidos, provocará "saturación" en la audiencia, y un "perjuicio" económico a las empresas.

Pero se prevé un sistema transitorio para este período electoral ya en curso, según el cual la publicidad gratis equivaldrá al 65% de lo que correspondería en el sistema definitivo. En esta elección se podrá contratar minutos: hasta un 35% de lo que corresponde en forma gratuita para el partido con más votos, y 50% los partidos restantes. En un eventual balotaje en noviembre de 2009, la publicidad ya será gratuita.

En las últimas elecciones, la asociación de broadcasters otorgó a los partidos espacios gratuitos en los medios electrónicos. El último acuerdo firmado fue en junio de 2004. Así, los precandidatos de todos los partidos dispusieron de cinco minutos en horario central, de lunes a jueves, en las dos semanas previas a la interna.

¿Mayoría especial o simple?

Sobre esta iniciativa, hay otro problema. La oposición reiteró ayer en la comisión que se necesita mayoría especial de 2/3 de cada Cámara para aprobarlo, por tratarse de aspectos presupuestales, en tanto el Frente Amplio sostiene que basta con mayoría simple. La diferencia es fundamental, dado que como la oposición rechaza el contenido del proyecto, los votos del Frente no alanzarán para aprobarlo si requiere de mayoría especial.