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Procedimiento. No puede participar de competencia por áreas que hoy opera
La Administración Nacional de Puertos (ANP) excluyó de la licitación para operar tres áreas de depósito de contenedores en el puerto montevideano a la empresa Montecon, la que actualmente las opera y cuyo contrato vence en diciembre.
El presidente de la ANP, Fernando Puntigliano, informó que la Comisión de Adjudicaciones del ente constató irregularidades en la oferta y la documentación presentadas por Montecon.
El funcionario dijo que por un lado, Montecon introdujo cierta documentación al momento de presentar la oferta y luego prefirió retirar parte de las fojas presentadas. A esto se le suma que la firma se presentó al llamado como tal y también con otro nombre.
Tras desestimar los reclamos de Montecon, la comisión mencionada concluyó que corresponde adjudicar el permiso de explotación de dos de las áreas de almacenamiento de contenedores en el Puerto de Montevideo a la empresa Talfir S.A. y la restante a Nelsury S.A.
En el informe de la comisión, se hace referencia a la solicitud por parte de Montecon de retirar de uno de los sobres presentados como parte de la oferta una de las carpetas conteniendo información que habría sido agregada "por error", lo que fue negado.
Según el informe, "si se considera el retiro del sobre agregado tal como pretende Montecon, se estaría modificando materialmente la oferta en su más amplio sentido técnico y jurídico, lo que afecta sin duda la igualdad de oferentes y violenta el principio de materialidad frente al formalismo".
En la evaluación de las propuestas, la Comisión entendió que las firmas Talfir y Nelsury cumplían con todos los requisitos en cuanto a presentación de documentos, cumplimiento del canon mínimo mensual, antecedentes, capacidad económica financiera y factibilidad del proyecto.
Este dictamen ya fue comunicado a las empresas, las que contarán con diez días para presentar sus comentarios, y luego se requerirá un plazo similar para hacer las adjudicaciones. Las empresas ya plantearon la necesidad de contar con un plazo de entre seis meses y un año para tomar posesión efectiva de las áreas por razones operativas.
Escáner. A todo esto, Puntigliano dijo que existe preocupación en la ANP por la "subutilización" que se está haciendo del escáner recientemente adquirido por la Dirección Nacional de Aduanas (DNA), lo que será discutido en una reunión que mantendrá la semana entrante Puntigliano, con el director de la DNA, Ricardo Pratto.
Puntigliano recordó que es la Aduana la que dispone del escáner y este está funcionando a un 25% de su capacidad con lo que, a su juicio, está siendo "subutilizado". Dijo que los resultados que se están obteniendo arrojan muy pocos casos problemáticos y sólo se encontró uno en el que había productos de contrabando. "Vamos a tener una reunión con la Aduana por este y por los demás escáner", dijo.
Puntigliano considera que esto puede ser consecuencia de un problema de procedimientos de la Aduana, ya que el escáner no tiene problemas técnicos y puede revisar cuatro veces más contenedores de los que hoy está revisando.
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