Votan salvataje de la Caja Bancaria como un "parche"

SEBASTIÁN CABRERA

"¡Ya lo van a tener a Danilo acá, ya lo van a tener!", amenazó a los gritos el senador Carlos Baráibar. La ausencia en sala del ex ministro cuando se sancionó la reforma de la Caja Bancaria fue criticada por la oposición. AEBU festejó la ley.

Molesto y con las manos en incesante movimiento, Carlos Baráibar no soportó las constantes referencias de los blancos a la ausencia del senador-candidato Danilo Astori, en una sesión donde la oposición también criticó el apuro y la "improvisación" con que se trató la reforma en el Legislativo.

La ley se aprobó por 19 en 27, con los votos del Frente y de los dos senadores de Correntada Wilsonista, Francisco Gallinal y Enrique Antía, quienes votaron sólo en general. Aunque está en contra de la incorporación compulsiva de 4.600 empleados de las administradoras de crédito, Gallinal explicó su apoyo simbólico a la ley en que "urge una salida" y en homenaje a su trabajo durante siete años en una comisión interinstitucional.

Baráibar interrumpió las explicaciones que venía dando sobre la reforma en la Caja y defendió a Astori a capa y espada: "Seis interpelaciones tuvo. Va a venir a discutir, este año y el año que viene. Va a discutir mucho. Pero no majaden con que Astori no está. Es un tema majadero, sin fundamento".

Entreveradas, las palabras le brotoban muy rápido. Baráibar pretendió zanjar el tema: "Les pido respeto para un hombre que ha sido ministro cuatro años, tiene que cambiar la vida, adaptar sus horarios a los del Parlamento". Como sucedió cuando el Senado discutió la reforma de la carta del Banco Central y la instalación de una investigadora en el caso Pluna, el ex ministro -cuyo equipo económico elaboró y negoció con AEBU la reforma de la Caja Bancaria- pidió licencia.

PARCHE. Su eventual contrincante en la interna frenteamplista, José Mujica, presenció buena parte de la discusión y su discurso no fue de clara defensa de la reforma: se mostró poco optimista sobre el futuro. Hace pocos días Mujica había charlado con los empleados de las administradoras y admitió: "¿Quién puede con AEBU?". Ayer volvió sobre el tema: "No me gusta pelearme con ANDA, pero menos me gusta un conflicto con AEBU". Admitió que un modelo de reparto cerrado, como el de la Caja Bancaria, es insostenible.

Luego de charlar un buen rato con Baráibar y con Alberto Cid -hombres de Astori-, el senador del MPP dijo que en Uruguay todas las reformas en seguridad social son "un parche" debido a que el país "se desangra" a nivel demográfico. "Es una tragedia nacional, un país congelado", protestó. Admitió que también esta ley "tapa un bache" y que habrá que retocar la Caja en pocos años. En cuanto a la "transferencia compulsiva" de los empleados de las administradoras, Mujica acepta que se diga que es "injusto" o "poco equitativo".

FINAL. En las barras, unas decenas de bancarios siguieron la sesión y aplaudieron a rabiar al final. Hubo abrazos y sonrisas. Desde las administradoras de crédito se anuncian recursos contra la ley (ver nota aparte).

Gallinal se quejó porque no se respetan los derechos adquiridos de los empleados de las administradoras. Para el quincista Isaac Alfie, "todos salen perdedores" de esta reforma y el futuro "es insostenible": en quince años el problema será más grave que ahora. "No hay derecho a poner US$ 60 millones por año sin solucionar el problema de fondo", indicó.

Justo cuando caían gotas sobre la banca de Carlos Moreira, Jorge Larrañaga dijo que el Parlamento "se está lloviendo" y el gobierno lo "vacía de contenido", al tratar el proyecto en pocas semanas. Y atacó: "Este es un gobierno frangollero, actúa mal y de prisa". Pidió que el proyecto se abra: "Si esto no se vota de prepo, ponemos la cara en busca de una solución".

Desde el oficialismo, Susana Dalmás dijo que existe un "escenario real de amenaza al sistema" y que las reservas estarán agotadas a inicios de 2009. "No queda la menor duda sobre la necesidad de una reforma, aunque no sea definitiva. Esta ley no es la ideal, es la posible. Si en quince años se alcanza una relación activo-pasivo de uno a uno será un éxito", concluyó.

Alfie: no hay plazo para votar reforma

La famosa urgencia constitucional, que obliga al gobierno a votar seis leyes importante esta semana, no es tal. Lo dijo el senador quincista Isaac Alfie y causó sorpresa: "Esta y otras leyes que se votan de apuro no tocan las jubilaciones ni generan presupuesto. Se pueden aprobar después sin problemas, no hay plazo. Pero el Frente no quiere discutir más nada". A su juicio, el oficialismo usa el tema constitucional como una simple excusa.

Y puso dos ejemplos: en enero de 2004 se reformó la Caja Profesional y en junio de 1994 se aprobó una reforma de la Caja Bancaria. "Eran años electorales y nadie dijo que fuese inconstitucional, nadie presentó recursos", apuntó. Mujica le contestó a Alfie: "No soy abogado y no sabía que esto igual podía votarse en enero o febrero". Mujica cree que la demora en la elaboración de esta ley es por la forma de ser de los uruguayos. "Si fuéramos alemanes, no nos pasaba", reconoció.

Qué dice la ley de caja bancaria

La ley entrará a regir en enero y fija nuevas condiciones para acceder a la jubilación, acercándose al régimen general. Será necesario un mínimo de 30 años de trabajo para hombres y mujeres, y 60 años de edad cumplidos. Hoy las mujeres bancarias pueden jubilarse con 55 años de edad, pero a partir de 2010 se eleva el requisito a 56 años y así sucesivamente cada año, hasta que en enero de 2017 se llegará a los 60 años. Se fija un tope de jubilación de $ 41.920. Uno de los aspectos más polémicos es el ingreso a la Caja Bancaria de unos 4.600 trabajadores de entidades financieras como ANDA, OCA y Creditel, con la intención de reforzar sus alicaídas finanzas, en números en rojo. La solución oficial establece que esos trabajadores dejarán de aportar al Banco de Previsión Social (BPS) para pasar a hacerlo a la Caja Bancaria, manteniendo la afiliación a la Administradora de Fondos de Ahorro Previsional (AFAP) correspondiente. Para los trabajadores, el pasaje a la Caja será obligatorio a excepción de los que tengan causal jubilatoria. El MPP quería que esos trabajadores tuvieran la opción de seguir aportando a las AFAP.