Resultado fiscal empeoró por mayores inversiones

NICOLÁS PONCE DE LEÓN

Las arcas del gobierno mostraron una clara desmejora en noviembre, lo que obedeció a una mayor ejecución de inversiones por parte de las empresas públicas, en un contexto de estabilidad de los ingresos del fisco.

Así, el resultado global de todo el sector público experimentó un desequilibrio de $ 489 millones en noviembre, por lo que acumuló en el último año móvil cerrado ese mes "un rojo" de $ 7.241 millones, de acuerdo a la información que dio a conocer ayer el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).

Esa cifra significó un déficit de 1,1% en términos del Producto Interno Bruto (PIB), o sea, una desmejora en relación al porcentaje de 0,8% del producto, que había sido el guarismo durante los 12 meses terminados en octubre.

A un mes de finalizar el año el "rojo" en las arcas del sector público se ubican en un nivel cercano a la proyección oficial para 2008.

La misma prevé un déficit de 1,2% del PIB, cifra que sustituyó a la previsión oficial original que estimaba un desequilibrio de 0,4% del producto.

El jefe de la Asesoría Macroeconómica, Michael Borchardt, dijo a principios de mes en el foro de ACDE, que "aceptar este desvío no pone en duda la trayectoria y el compromiso que esta administración ha trazado respecto a la responsabilidad fiscal".

Dicha corrección la efectuó el equipo económico a pesar del efecto positivo que habrá en la medición del desempeño de diciembre, cuando no se tendrá en cuenta una serie de gastos puntuales efectuados en diciembre de 2007, que en conjunto representaron un 0,5% del producto.

Algunos de esos egresos realizados a fines del año pasado fueron adeudos pagados con el Fondo Nacional de Recursos ($ 414 millones), con la Caja de Jubilaciones y Pensiones Bancarias ($ 765 millones), y con la Corporación Nacional para el Desarrollo ($ 917 millones).

En ese contexto, el subsecretario de economía Andrés Masoller, dijo a El País tras el foro de ACDE, que si bien en diciembre de 2007 se ejecutaron gastos por única vez que juegan a favor, el sobrecosto energético de unos US$ 500 millones y la previsión de mayor ejecución de inversiones en la última parte del año, más que compensarán ese efecto favorable.

Para 2009, el equipo económico espera un déficit fiscal de 1% del PIB.

Los analistas privados son más optimistas que el gobierno para este y en la Encuesta de Expectativas que responden mensualmente al Banco Central estimaron "en mediana" que el rojo del sector público será de 1% este año.

Sin embargo, para el año próximo fueron más pesimistas y pronosticaron un déficit de 1,3% del PIB.

Por otra parte, el resultado primario -antes del pago de los intereses de la deuda pública- también mostró un deterioro el mes pasado respecto a los 12 meses terminados en octubre, y totalizó un superávit de $ 11.304 millones ($ 13.960 millones en los doce meses concluidos el mes previo).

La cifra a noviembre representó un 1,8% del producto, lo que significó la menor cifra en esa medición, por lo menos desde 2003.

En los 12 meses terminados en octubre el superávit primaria fue de 2,4% del PIB.

Noviembre. La desmejora en el año móvil terminado en noviembre se verificó en un contexto de aumento de los egresos y una estabilidad de los ingresos públicos.

El alza de los egresos -de 0,4% del PIB respecto a octubre- se explicó por el incremento de las inversiones realizadas por las empresas públicas y a una mayor acumulación de stock de petróleo de Ancap.

En tanto, los ingresos del sector público no financiero se ubicaron en 26,7% del PIB en el año móvil a noviembre, permaneciendo prácticamente incambiados respecto a los doce meses terminados en octubre.

Esa evolución se registró porque el incremento en la recaudación del Banco de Previsión Social (pasó de 5,3% del PIB en el año octubre a 5,4% del producto en los 12 meses terminados en noviembre), y la mejora en el resultado corriente de las empresas públicas, compensaron la disminución de los ingresos del gobierno central, particularmente a nivel de los ingresos de la Dirección General Impositiva (DGI).

Estos bajaron desde 17,3% del PIB en octubre a 17,1% en noviembre.

A través de un comunicado el Ministerio de Economía señaló que la disminución en comparación con el año móvil a octubre de la recaudación de la DGI era "de esperar", porque durante el mes previo habían mostrado un incremento de carácter puramente transitorio.

Con la única excepción de UTE, las empresas públicas registraron ganancias en el acumulado del año hasta noviembre, según las cifras divulgadas ayer por el Ministerio de Economía y Finanzas. Sin embargo, las fuertes pérdidas del ente eléctrico, que totalizaron US$ 261 millones durante los once meses transcurridos del año llevaron a que en su conjunto las empresas públicas registraran pérdidas por US$ 132 millones. En contrapartida el resto de las empresas del estado arrojaron ganancias durante enero-noviembre. La empresa de servicios de telecomunicaciones, Antel, fue la que tuvo el mejor desempeño en ese período y logró ganancias por US$ 64 millones. En segundo lugar, y en un contexto de fuerte baja en la cotización del crudo en los últimos meses, Ancap mostró un resultado positivo de US$ 29,4 millones, OSE ganó US$ 18 millones, ANP US$ 15 millones, y AFE US$ 3:.