Nueva muestra de parálisis en negociación de Mercosur

Clave. Posiciones contrapuestas por el Código Aduanero

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FABIÁN TISCORNIA

Una vez más, una reunión del Mercosur terminó con el bloqueo de una posible solución para aprobar el Código Aduanero. Argentina insiste con incluir la posibilidad de aplicar retenciones a las exportaciones y Uruguay se opone.

El código, que es necesario para eliminar el doble cobro del Arancel Externo Común (AEC) y para poder negociar con la Unión Europea (UE), debió aprobarse en diciembre pasado, pero al no haber acuerdo se postergó para junio.

Como la situación seguía empantanada hubo una nueva prórroga para diciembre de este año, donde tendría que estar aprobado para poder cumplir con el cronograma que establece la eliminación del doble cobro del AEC a partir del 1° de enero de 2009.

El martes y el miércoles en Rio de Janeiro se reunieron los coordinadores del Grupo Mercado Común (GMC) del bloque para tratar de desbloquear la situación del código.

Se discutió una propuesta que había presentado Brasil para zanjar la discusión, pero la misma no satisfizo ni a Uruguay ni a Argentina, dijeron a El País fuentes oficiales.

"Por ahora no hay avances", resumieron los funcionarios consultados.

Argentina sigue insistiendo con su planteo de que el código establezca que un país miembro pueda aplicar retenciones a las exportaciones, pero Uruguay lo rechaza, ya que entiende que "son violatorias del Mercosur" y van contra la integración aduanera del bloque.

Además, si se permitiera la inclusión de las retenciones, la eliminación del doble cobro del AEC perdería efecto.

Actualmente, un producto de extrazona paga el AEC en el país por el que ingresa y si luego es comercializado a otro país del bloque, paga otra vez el AEC. Con la eliminación del doble cobro, pagaría sólo en el país por el que ingresa. Pero si un país aplica retenciones a la exportación (como es el caso de Argentina), estaría pagando otra vez impuestos.

UNIÓN EUROPEA. Tanto la aprobación del Código Aduanero como la eliminación del doble cobro del AEC son aspectos necesarios para poder avanzar en las negociaciones entre la UE y el Mercosur.

En la reunión del 17 y 18 de septiembre del GMC, Uruguay propuso avanzar en la negociación externa del bloque.

El planteo fue de flexibilizar que los socios puedan avanzar en distintas velocidades en la negociación con la UE.

Las fuentes consultadas dijeron que en la reunión del martes y el miércoles pasado no se trató el tema.

El semanario Búsqueda informó ayer que la UE tiene un "alto interés político y económico" en cerrar un acuerdo con el Mercosur.

Por su parte, el presidente brasileño Lula tratará el tema en una reunión con su par español, José Luis Rodríguez Zapatero la próxima semana. "La conclusión de acuerdos de ese tipo siempre es positiva en momentos de crisis", afirmó ayer el vocero de Lula.

Crisis en la agenda del bloque

El tema de la crisis financiera no estuvo ausente de la reunión del Grupo de Mercado Común, aunque se trató "muy brevemente" dijeron fuentes oficiales. Brasil -que ostenta la presidencia pro tempore del bloque- va a llamar a una reunión del Consejo de Mercado Común (órgano integrado por ministros de Economía y cancilleres de los países miembros) para analizar el tema. Argentina había reclamado a través de su canciller, Jorge Taiana, un encuentro de ese tipo.

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