Salarios: gobierno abre la puerta a una cláusula de salvaguardia

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Diego Ferreira

El diagnóstico de empresarios y economistas es unánime: las pautas salariales deben sumar una cláusula de salvaguardia tras el estallido de la crisis económica global. El gobierno acepta esa posibilidad pero no un cambio de los lineamientos.

"Ahora el escenario cambió. Hay un factor exógeno que es la crisis económica a nivel mundial que está arrojando un manto de duda sobre los parámetros de la negociación", afirmó a El País Juan Maihlos, asesor de la Cámara de Comercio.

La gremial convocó a sus socios para esta mañana a fin de evaluar la ronda salarial y presentar un informe económico tras la debacle financiera. Allí se analizarán "los posibles escenarios de cierre de la ronda" en busca de acelerar los acuerdos consensuados, explicó Maihlos.

Pero de cara al 31 de octubre, cuando se vence el plazo oficial para la negociación, las dificultades para avanzar en los convenios se han agudizado. "Sigo preguntándole a la gente quién asume con esta realidad obligaciones a 30 meses", cuestionó Maihlos aludiendo a la extensión máxima que permiten los acuerdos bajo las pautas presentadas por el gobierno.

Los lineamientos del Ejecutivo contemplan dos alternativas para los convenios: por un lado fija acuerdos a 24 meses, con ajustes semestrales, mientras que el correctivo (que ajusta los salarios en función de la inflación) se aplica al final de los dos años de convenio.

La alternativa dos es a 30 meses, con un primer ajuste al 1° de julio, y los restantes anuales, con sus correspondientes correctivos.

Aunque el sector empresarial no demanda modificar las pautas, sí aspira a que se incorpore una cláusula que se avenga a la realidad económica.

A 23 días del fin de la ronda, Maihlos entiende que un cambio sustancial de los lineamientos sería inviable y profundizaría la confrontación entre empresarios y trabajadores. Como alternativa barajó la creación de una cláusula de salvaguardia, por la que se convoque a las partes ante un agravamiento de la crisis. De lo contrario, y "en este esquema ¿es conveniente acordar?", se preguntó.

En tanto, el asesor de la Cámara de Industrias (CIU), Andrés Fostik, coincidió en que mantener las pautas en las condiciones que fueron presentadas a principios de junio pasado parecería "aventurado". El dirigente dijo que sería "prudente" que el gobierno dé su opinión técnica y política en el ámbito tripartito para resolver si estos lineamientos son aplicables durante los próximos dos años, tal como establecen las fórmulas del Ejecutivo.

"Esta es una realidad que no le sirve a nadie", ni a empresarios ni a trabajadores, reflexionó por su parte el presidente de la Asociación Nacional de Medianas y Pequeñas Empresas (Anmype), Pablo Villar.

La incertidumbre por la crisis ha hecho los mercados más volátiles, especialmente para los sectores exportadores de materias primas, indicó Villar.

Esta incertidumbre en el mercado local puede complicar la negociación salarial y, paralelamente hacer "más imprescindible" la aplicación de paliativos como las cláusulas de salvaguarda, expresó. El presidente de Anmype entiende que con ello se ganaría en "flexibilidad" teniendo en cuenta que los lineamientos admiten acuerdos a 24 o a 30 meses, cuando "aún no tenemos visos de lo que pueda pasar" para entonces con la economía local.

Prudencia. Para el economista Javier De Haedo, el gobierno debería "corregir" los lineamientos (presentados antes de la crisis) "hasta tener más claras las cartas sobre la mesa". Una solución para enmendarlos puede ser la instrumentación de la cláusula de salvaguardia ateniéndose a distintas variables: el comportamiento de la actividad económica de la rama de actividad, los precios, o el crecimiento de esa industria particular.

El subdirector del Centro de Investigaciones Económicas (Cinve), Gabriel Oddone, sostuvo que en esta coyuntura, debe tenerse una "prudencia muy grande en los acuerdos salariales que se manejen para contemplar las recuperaciones", y que los mismos deben estar "alineados a las nuevas restricciones que se enfrentan". Lo ideal es prever cláusulas contingentes que contemplen "modificaciones en los acuerdos en función de escenarios sobrevinientes en algunas variables clave", dijo Oddone.

MTSS. A nivel oficial la incorporación de esta cláusula es vista con buenos ojos. El ministro de Trabajo, Eduardo Bonomi, adelantó a El País que ante una disparada de la inflación o un escenario de crisis, se podría incorporar esta cláusula de contingencia.

En virtud de la misma y sólo en esos casos se convocaría a las cámaras y los sindicatos para renegociar los acuerdos. Bonomi descartó que se dé lugar a otro tipo de variaciones.

A su vez, el director de Trabajo, Julio Baráibar, dijo a El País que si es necesario se hará una readecuación de los salarios ya acordados. "No queremos que nadie se quede con miedo", apuntó. Empero, el jerarca se mostró optimista pese a la crisis, y señaló que este fenómeno "al Uruguay no lo va a afectar tanto".

Baráibar aclaró que el MTSS no ha recibido hasta el momento ningún planteo de parte de los empresarios o de los trabajadores, y que la cartera no les propondrá nada a las partes en ese sentido.

La protesta de un grupo de taxistas ayer frente a la Dirección Nacional del Trabajo (Dinatra) dejó al descubierto el nivel de intolerancia al que pueden llegan algunas personas. Varios taxis con pasaje que pasaron por la zona eran detenidos por los manifestantes, que obligaban al pasajero a dejar el coche. La Policía debió controlar que no hubiera incidentes.

"Evidentemente que si hay un usuario parando un taxi delante de la movilización, alguien le va a decir: `Señor, vaya a otro lado a tomar un taxi`", dijo a El País el dirigente del gremio del taxi (Suatt), Juan Acevedo.

Acevedo minimizó estos hechos, argumentando que "generalmente los que están trabajando no le paran ahí a un tipo que esté frente a una marcha". No obstante, algunos taxistas fueron increpados por sus compañeros por no haberse plegado al paro de ayer entre la hora 10 y la hora 16.

"En general (los que no se adhieren a las medidas del sindicato) son presa de la bronca del resto de los trabajadores", sostuvo Acevedo.

La movilización del sindicato del taxi se produjo en el marco de los reclamos por la falta de avances en los consejos de salarios.

Los trabajadores, junto al gobierno y el sector empresarial, mantuvieron una nueva reunión ayer. Sin embargo, el resultado de la misma no satisfizo las expectativas del sindicato. De hecho, éste ya había rechazado la oferta del gobierno de aumentar $ 1,50 la partida fija por concepto de viático, por fuera del porcentaje que reciben por cada viaje.

El Suatt aspira a un incremento que lleve el salario mínimo a media canasta familiar, estimada en unos $ 16.000.

El dirigente del Suatt, Sergio Pereira, dijo a El País que incluso la patronal empeoró algunos puntos sobre las condiciones de trabajo, como el lavado del coche.

Por el trancazo en la negociación, el gremio realizará nuevos cortes de calle con volanteadas en los próximos días. Ante la falta de avances y propuestas que parecen una "tomada de pelo", Pereira adelantó que el martes 14 el Suatt evaluará su retiro de la ronda salarial.

Mañana jueves los maestros de las escuelas públicas y privadas, y los docentes de Secundaria y UTU pararán durante 24 horas en el marco del paro parcial propuesto por el Pit-Cnt.

La Asociación de Maestros del Uruguay (Ademu), el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Enseñanza Privada (Sintep), la Federación de Profesores de Enseñanza Secundaria (Fenapes) y la Asociación de Funcionarios de UTU (Afutu) pararán durante toda la jornada en reclamo de una ley de educación "que consagre los principios de autonomía y cogobierno", de acuerdo con lo resuelto en el Congreso Nacional de Educación.

En tanto, los gremios universitarios decidirán esta tarde acompañar la medida "solidariamente", ya que la plataforma del paro desde el punto de vista de la educación pretende lograr la "autonomía y el cogobierno", que ya se aplican en el ámbito universitario.

Además, los gremios se concentrarán a la hora 9 en 18 de Julio y Tristán Narvaja, desde donde se dirigirán hacia la Plaza de Cagancha, junto al resto de los sindicatos que participen de la marcha del Pit-Cnt.

Posteriormente, la "columna de la educación" se dirigirá hacia la sede del Frente Amplio, donde leerán una proclama referente a las críticas que les hacen al proyecto de ley de educación.

El movimiento sindical intensificará en las próximas horas la ola de movilizaciones por la marcha insatisfactoria de la ronda salarial.

El trancazo en las mesas de negociaciones habían determinado ya que la Mesa Representativa del Pit-Cnt del 16 de septiembre convocara para mañana a un paro parcial de 9 a las 13 horas.

Pero, además, el sindicato del transporte (Unott) decidió fijar un paro de todo el servicio urbano (que abarca a los trabajadores de Cutcsa, las cooperativas y COME) para este viernes 10. Las últimas salidas serían a las 17.30 horas y recién con el turno nocturno (a las 22.30 horas) se normalizaría el servicio. La aplicación de la medida depende del resultado de la reunión salarial que tendrá ese día el sector urbano.

Los trabajadores reclaman un 2% de recuperación salarial en un convenio a 30 meses, mientras que los empresarios ofrecen un 1%, aduciendo que no pueden proponer más aumento hasta tanto no arreglen con la Intendencia de Montevideo (IMM) la política de tarifas.

Por otra parte, el gremio del transporte de carga (Sutcra) emitió ayer un comunicado en el que se declara en alerta, tras cumplirse la tregua de 15 días sin medidas sindicales durante la que se buscó alcanzar un acuerdo con la patronal. Ya sin la tregua, está latente reanudar los paros, dice el Sutcra.