Bancos aportarán a Caja Bancaria por sus activos

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FABIÁN TISCORNIA

El proyecto de ley de reforma de la Caja Bancaria que el Consejo de Ministros tratará el lunes, prevé que se reduzca el aporte patronal de los bancos de 30,75 a 25,25%, y que se grave con el cuatro por diez mil a los activos que tengan radicados en el país.

En el caso de las empresas de seguros y el Banco de Seguros también se reducirá el aporte patronal de 30,75% a 25,25% y se gravará con el doce por diez mil, las primas emitidas en el mes, según el proyecto al que accedió El País.

En ambos casos, el aporte patronal se irá reduciendo en 0,45 puntos porcentuales por año, desde "el 1° de enero del año civil siguiente a aquel en que las reservas financieras de la Caja alcancen el 50% del presupuesto de prestaciones y gastos de funcionamiento", señala.

Esa reducción podrá llegar hasta un máximo de 4,5 puntos porcentuales.

La Caja Bancaria tuvo el año pasado un déficit anual de US$ 70 millones y se calcula en US$ 60 millones el de 2009. Las reservas sólo dan hasta los primeros meses del año próximo.

La propuesta del gobierno apunta a un financiamiento en tercios (bancos, Estado y pasivos) del déficit de la Caja, cambia los parámetros de retiro de los activos y amplía la cantidad de afiliados y aportantes al incluir a trabajadores de la actividad financiera no bancaria y las respectivas empresas.

Para los trabajadores que se incorporan a aportar a la Caja, se mantiene el mismo aporte que realizaban al régimen general, de 15%.

En tanto, las empresas que se incorporan a la Caja (administradoras de crédito, las que otorgan préstamos, las que transportan valores), también mantendrán el aporte patronal actual de 7,5%.

Pero además, las administradoras de crédito, las que otorgan préstamos y las cooperativas de ahorro y crédito no comprendidas en las dos anteriores deberán aportar el cuatro por diez mil del saldo a fin de cada mes, de los activos propios radicados en Uruguay. En el caso de las transportadoras de valores, deberán aportar el 20 por diez mil de sus ingresos mensuales, excluido el IVA.

En el proyecto se señala que en todos los casos se trata de "tasas máximas", y faculta al Poder Ejecutivo a disminuirlas.

APORTE PASIVOS. Los pasivos contribuirán en base a tasas que van desde 2% hasta 20% (según el ingreso), estando exonerados aquellos que perciben hasta 6 BPC ($ 10.650).

APORTE ESTATAL. El texto establece que el aporte del Estado para 2009 el doble de la diferencia entre lo recaudado por la contribución que deberán abonar los pasivos de la Caja y la que ya pagaban (que queda derogada) desde 2004.

A partir de enero de 2010, el Estado aportará la suma del cálculo anterior con el incremento propuesto de las tasas que deberán pagar los pasivos.

Además, se faculta a la Caja a descontar mes a mes, las cantidades derivadas de ese aporte, de lo que deba verter al Estado por concepto del IASS.

Los cambios en los parámetros de retiro de los activos, sirven para acompasar los requisitos de la Caja al del régimen general. Se establece que los años de trabajo requeridos para el retiro serán 30. En el caso del hombre la edad para retirarse es 60 años y en las mujeres se va elevando un año a partir de 2010, hasta igualarla con la edad de retiro del hombre en enero de 2017.