La recuperación laboral de los jóvenes es muy lenta y la situación es peor a la crisis de 2002, si se compara la tasa juvenil actual respecto al resto de la población. Lo dicen los jóvenes de la Vertiente, que presentaron un proyecto de desarrollo laboral.
La iniciativa -respaldada por el diputado Eduardo Brenta y ya presentada a la bancada de diputados del Frente- apunta al subsidio directo de las empresas que tomen jóvenes menores a 29 años y también a la financiación de la capacitación en esas firmas. Si el proyecto de ley prospera, también se incluiría etiquetado visible en los productos para avisar a los consumidores qué empresas participan en los programas de desarrollo laboral juvenil.
La exposición de motivos del proyecto dice que la tasa de desempleo es hoy mejor a la época de la crisis, pero luego aclara que "la situación relativa es peor en la actualidad", pues la relación de la tasa de desempleo juvenil respecto de la población en general "ha empeorado casi un 20% respecto de la que había en 1995 y 11% respecto del año 2003", el más crítico del período de la crisis.
"La tasa de desempleo es alta, casi una vez y media superior a la de la población general, y los guarismos se agravan cuando consideramos la situación de las mujeres (29%) o de los jóvenes del interior (24%)", dice el proyecto de ley. Agrega que el 31% de las mujeres jóvenes dispuestas a trabajar, se encontraban desempleadas en 2007. En 2003, el desempleo de los varones jóvenes llegó al 31% y el de las mujeres al 43%.
Por otra parte, el texto admite que el 25% de los jóvenes uruguayos de entre 18 y 24 años no estudia ni trabaja, "y esa tasa ha venido creciendo desde 1995 a la fecha". Así, "un cuarto de los jóvenes no hace nada", indica el texto. La recuperación laboral, agregan, ha sido "más lenta y menos profunda" que en otros sectores y no ha alcanzado los valores anteriores a la crisis. Además, los jóvenes están expuestos a "mayor desprotección y subempleo".
Las últimas cifras del INE dadas a conocer ayer, muestran un incremento de 2,3 puntos en la tasa de empleo de los menores de 25 años que viven en el interior (ver página A13).
SITUACIÓN. Para Brenta, el punto central es que "la economía crece", pero hay sectores no capacitados que no pueden incorporarse al mercado laboral.
Con este panorama, la Vertiente presentó un proyecto de ley que "parte de la realidad de que conseguir un primer empleo no significa que se incorpore en forma continua al mundo del trabajo", debido a la inestabilidad y los "constantes cambios en los saberes y aptitudes necesarios" para trabajar.
La Unidad de Gestión para el Desarrollo Laboral que se crea en la Junta Nacional de Empleo (Junae) definirá los criterios para ingresar al programa y podrá seleccionar a los beneficiarios, menores a 29 años. Tendrán prioridad los jóvenes de bajos ingresos, con Secundaria incompleta y desempleados.
El proyecto establece varios beneficios para las empresas que tomen jóvenes inscriptos en el programa. Uno de ellos es que la Junae "podrá subrogar" hasta el 50% del salario nominal del joven. Además, la empresa obtendrá un crédito equivalente al sueldo nominal que abone, que podrá ser usado en formación permanente de su plantilla de trabajadores.
Por último, el empleador podrá etiquetar sus productos con un mensaje que indique que participa en estos programas de fomento juvenil. Las firmas deberán estar al día con los aportes a la seguridad social, y no haber despedido ni enviado al seguro de paro en los últimos dos meses a gente que realice tareas similares a la de los jóvenes contratados.
Estas acciones serán financiadas con el fondo tripartito de reconversión laboral. En casos justificados, los jóvenes podrán realizar prácticas laborales no remuneradas de hasta 80 horas, si existe una acción concertada entre el joven y la empresa.
Rondas con otros sectores
En las próximas semanas los jóvenes de la Vertiente Artiguista realizarán rondas con los demás grupos de jóvenes que integran el Frente Amplio, para discutir el tema del fomento del empleo juvenil. El proyecto ya fue presentado a la bancada de diputados del Frente Amplio y será enviado a los ministerios de Trabajo y de Economía. Además, habrá una reunión con el director de Projoven, Fernando Panizza, que adelantó su acuerdo con el proyecto, aunque planteará algunas mejoras.