IRPF: diputados vota el 26 Y senado dos dias después

El proyecto de ley con las modificaciones al IRPF ingresará el martes a la Cámara de Diputados y será analizado el miércoles en la comisión de Hacienda con la presencia del equipo económico.

El ministro de Economía, Danilo Astori, firmó el jueves el proyecto y el lunes se terminarán de recoger las firmas de los demás integrantes del gabinete a fin de enviarlo al Parlamento.

El plan es que la Cámara de Diputados apruebe el proyecto el martes 26, día para el que se fijó una sesión extraordinaria. Para que los cambios al IRPF entren a regir desde el 1° de septiembre, el proyecto debería ser sancionado en el Senado y promulgado por el Ejecutivo en muy pocos días: entre el 26 de agosto y el domingo 31.

En caso contrario, la ley entraría a regir el 1° de octubre, ya que su texto establece que entra en vigencia el primer día del mes siguiente.

"La idea es que el Senado lo vote prácticamente a tapas cerradas y nosotros le demos más estudio", dijo a El País el diputado frenteamplista Alfredo Asti, de Asamblea Uruguay.

Reforma. El proyecto también incluirá normas legales que ajustarán el tema de las liquidaciones y facultará al gobierno a bajar el IVA al gas por cañería.

Los cambios al IRPF fueron anunciados el lunes 28 de julio por el presidente Vázquez y Astori en la residencia de Suárez.

La decisión promedió las aspiraciones del ministro Astori y las de la bancada del Frente Amplio, que desde hace meses le viene reclamando.

La suba del mínimo no imponible y la aprobación de deducciones por menores a cargo regirán desde la vigencia de la ley: 1° de septiembre.

Pero los alivios tributarios en las declaraciones por núcleo familiar quedarán para 2009, anunció Astori.

En el caso del IRPF, se eleva el mínimo no imponible -hoy en $ 8.875, equivalente a cinco bases de prestación contributiva (BPC)- en tres casos: 1) en la liquidación individual pasará a ser de $ 12.425 mensuales (siete BPC); 2) cuando se trate de tributación por núcleo familiar, si los dos miembros de la pareja perciben por mes más de un salario mínimo nacional, el monto no imponible será de $ 24.850 (14 BPC) para el núcleo; y 3) en el caso de la tributación por núcleo familiar, cuando uno de los miembros de la pareja no tribute o perciba por mes menos de un salario mínimo nacional (SMN), el mínimo no imponible será de $ 14.200 (ocho BPC).

Asimismo, las deducciones por menor a cargo por gastos de salud (que se ajustan en la reliquidación anual del IRPF) irán de $ 961 a $ 1.922, anuales.

Costo. La renuncia fiscal por los cambios tributarios fue estimada por Astori en US$ 100 millones, lo que se suma a los US$ 40 millones a los que el gobierno debió renunciar por la derogación del IRPF a los pasivos que sustituyó por el Impuesto a la Asistencia a la Seguridad Social. La propuesta oficial plantea duplicar la deducción permitida por hijo menor de 18 años, que pasará de los actuales $ 961 a $ 1.922 al año.

Además, se disminuye la tasa que se aplica a los rendimientos derivados de derechos de autor sobre obras literarias, artísticas o científicas. Hoy pagan 12% y pasarán al tributar el 7%. Se las considera rentas del trabajo y no de capital.

Beneficios. Algunos números divulgados a fines de julio por el Ministerio de Economía y Finanzas precisan que los beneficios tributarios de la suba del monto mínimo no imponible al IRPF varían de $ 355 para los sueldos nominales de $ 20.000 a $ 533 para los sueldos de $ 50.000 y $ 60.000.

Estas cifras no incluyen los ingresos por aguinaldo y salario vacacional.

Los mayores beneficios fiscales en términos porcentuales se establecen en esta reforma para los sueldos del rango de $ 20.000 y se acentúan en relación a la cantidad de hijos. Así un trabajador con este ingreso tributa por el actual sistema $ 833 mensuales, lo que baja a $ 478 y puede llegar a 0 si tiene dos o más hijos.

En términos porcentuales los beneficios de la liquidación individual caen al 17% para los sueldos de $ 30.000, son del 12% para los sueldos de $ 40.000 y llegan al 9% para los sueldos de $ 50.000 y a 7% para sueldos de $ 60.000.

La variación se explica por el aumento del monto mínimo no imponible, incluyendo otros descuentos. Al calcular las deducciones se cambia de franja y éstas tienen tasas más altas.

Al subir el monto mínimo no imponible corre además las deducciones para adelante a tasas más altas, explicaron a El País fuentes del Ministerio de Economía.

En una convocatoria abierta "a los vecinos y frenteamplistas", la Mesa Política del Frente Amplio se trasladará el próximo lunes a la ciudad de Maldonado y realizará un acto con la participación del ministro de Economía Danilo Astori. Allí Astori hablará sobre "los avances en materia fiscal" y las modificaciones planteadas al Impuesto a la Renta de las Personas Físicas (IRPF).

El acto se realizará desde la hora 19 en el Centro Paz y Unión, luego de una reunión interna entre la Mesa Política y la Departamental de Maldonado. Habrá un informe del intendente de Maldonado Óscar de los Santos, luego hablará el presidente del Frente Amplio Jorge Brovetto y también otros representantes de la Mesa Política Nacional del Frente. Al final será el turno del ministro y posible candidato a presidente por la coalición de izquierda.

La reducción de ingresos tributarios por los cambios a la reforma es de US$ 100 millones.

Unos 170.000 de los 400.000 contribuyentes del IRPF dejarán de pagarlo.

Con los cambios a la tributación de los pasivos, el 86% ya no tributa, mientras que el 70 % de los trabajadores no pagará el impuesto.

Los cambios a la reforma alcanzan no solo al IRPF, sino también al IVA y al Impuesto a las Transmisiones Patrimoniales (ITP) para el caso de las enajenaciones de viviendas del BHU y de la Agencia Nacional de Vivienda y al IRAE mediante mayores deducciones (150%) a las inversiones en fertilizantes para praderas y genética ganadera.

Se bajarán asimismo las tasas de tributación de las rentas derivadas de derechos de autor sobre obras literarias, artísticas o científicas, que hoy pagan 12%, a 7%. Además se exonerará del IVA a todas las obras musicales y cinematográficas que se publiquen como discos compactos o discos de video digital.